• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1995]148號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-12-15
• 【生效日期】1995-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市花市辦公室 關(guān)于舉辦1996年迎春花市請(qǐng)示的通知

 廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市花市辦公室
 關(guān)于舉辦1996年迎春花市請(qǐng)示的通知
 
（1995年12月15日穗府〔1995〕148號(hào)）
各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：

 市人民政府同意市花市辦公室《關(guān)于舉辦1996年迎春花市的請(qǐng)示》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 廣州市人民政府

 一九九五年十二月十五日

 關(guān)于舉辦1996年迎春花市的請(qǐng)示



市人民政府：

 在我市順利完成“八五”計(jì)劃，即將迎來(lái)“九五”計(jì)劃的時(shí)刻，一年一度的迎春花市也將來(lái)臨。迎春花市既是反映廣州市社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口，也是全市人民歡度春節(jié)，政府與民同樂(lè)的盛會(huì)。廣州迎春花市有著悠久的歷史，在國(guó)內(nèi)外都享有盛譽(yù)，傳統(tǒng)的迎春花市一定要保持和發(fā)揚(yáng)。在我市經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)將花市辦得更具花城特色，更加豐富多彩，讓全市人民在這鮮花盛會(huì)中歡度新春佳節(jié)。同時(shí)也借花市來(lái)宣傳我市改革開(kāi)發(fā)16年來(lái)所取得的巨大成就，激勵(lì)人民更加奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家“九五”計(jì)劃共同努力。根據(jù)明年是農(nóng)歷鼠年（丙子年）的特點(diǎn)，花市的主題擬定為“花放萬(wàn)千迎鼠歲，圖開(kāi)九五耀羊城”。花市工作總的要求是做到：“喜慶、安全、文明、昌盛”。具體的工作意見(jiàn)如下：



 一、花市的設(shè)置。越秀、荔灣、東山、海珠、芳村、天河、黃埔區(qū)各開(kāi)設(shè)一個(gè)迎春花市。市中心花市設(shè)在越秀區(qū)?；ㄊ性O(shè)置地點(diǎn)分別是：越秀區(qū)設(shè)在教育路、西湖路和惠福路（北京路口至起義路口）；荔灣區(qū)設(shè)在荔灣路；東山區(qū)設(shè)在東華南路；海珠區(qū)設(shè)在江南西路；芳村區(qū)設(shè)在榮興路；天河區(qū)設(shè)在開(kāi)河?xùn)|路南段；黃埔區(qū)設(shè)在大沙西路，全部以花市形式開(kāi)辦。



 二、花市開(kāi)設(shè)時(shí)間。全市花市開(kāi)設(shè)時(shí)間統(tǒng)一為3天，從1996年2月16日起至2月19日凌晨2時(shí)止，其中2月16、17日兩天至深夜12時(shí)止，2月18日延至19日凌晨2時(shí)結(jié)束。為了便于花市搭棚和水電安裝工作的開(kāi)展，各花市路段從2月10日起封閉，不準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)通行。各部門(mén)需要汽車(chē)通行證，報(bào)請(qǐng)市花市辦公室加具意見(jiàn)后，由市公安局統(tǒng)一核發(fā)?；ㄊ虚_(kāi)設(shè)3天期間，允許外地車(chē)牌摩托車(chē)運(yùn)載鮮花和自行車(chē)超高運(yùn)載桃花進(jìn)入花市。



 三、安全保衛(wèi)工作。要把花市內(nèi)的安全保衛(wèi)工作放在第一位，確保全市花市的秩序良好。此項(xiàng)工作以市公安局為主，各有關(guān)部門(mén)派員組成市花市安全保衛(wèi)指揮部，具體負(fù)責(zé)部署全市花市的安全保衛(wèi)工作。各區(qū)花市指揮部也應(yīng)成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)本區(qū)的花市安全保衛(wèi)工作?；ㄊ袃?nèi)的安全保衛(wèi)工作要有明確分工，各負(fù)其責(zé)。具體分工是：治安、防火和全面安全保衛(wèi)由公安部門(mén)負(fù)責(zé)；建筑施工工地由城監(jiān)、城管部門(mén)負(fù)責(zé)；危房管理由房管部門(mén)負(fù)責(zé)；花市擺賣(mài)秩序由工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)；棚架安全由市建筑總公司負(fù)責(zé)；電線架設(shè)安全由市水電裝修公司負(fù)責(zé)；供電保障由供電部門(mén)負(fù)責(zé)；游客身體健康保障由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。各部門(mén)要制定出保障措施，嚴(yán)格管理，保證花市期間的安全保衛(wèi)工作。如發(fā)生問(wèn)題，要按分工職責(zé)范圍追究有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

 花市期間，所有花市范圍的燈光夜市從2月10日起至2月19日全部暫停營(yíng)業(yè)；在花市范圍路面設(shè)點(diǎn)的商販也全部要停業(yè)或遷出經(jīng)營(yíng)；建筑工地要暫停施工；各類(lèi)車(chē)輛保管站要全部停止或遷出花市范圍之外?；ㄊ蟹秶鷥?nèi)嚴(yán)禁各類(lèi)錫紙汽球、氫汽球和仿真手槍、刀具進(jìn)入，以保證花市的良好秩序和安全。



 四、花市內(nèi)的宣傳和布局。宣傳重點(diǎn)要突出黨的十四屆五中全會(huì)精神、中共中央制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃，以及我市實(shí)現(xiàn)“八五”計(jì)劃向國(guó)際化大都會(huì)邁進(jìn)所取得的巨大成就。宣傳內(nèi)容建議由市委宣傳部負(fù)責(zé)擬定并及時(shí)下發(fā)。

 布局上，各區(qū)花市的主要入口處應(yīng)搭建一個(gè)牌樓，規(guī)模視財(cái)力而定，其余入口處可搭牌坊或屏風(fēng)，內(nèi)容要與花市主題相一致，既要反映新時(shí)期廣州風(fēng)貌，又要有民族色彩，力求美觀、大方、安全、節(jié)約?；ㄊ袃?nèi)要做到布局合理、燈飾艷麗、擺設(shè)美觀，同時(shí)應(yīng)有利于搞好環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序和安全防火工作?；ㄊ蟹秶鷥?nèi)的商店要在門(mén)口增掛彩燈、彩旗和橫額標(biāo)語(yǔ)等，以增強(qiáng)節(jié)日氣氛。為使花市既保持傳統(tǒng)特色又具多姿多彩，各區(qū)花市可適當(dāng)安排一些與花市及春節(jié)有關(guān)的工藝品、玩具、對(duì)聯(lián)、賀年糖果和節(jié)日燈飾等進(jìn)入花市內(nèi)銷(xiāo)售，但安排檔數(shù)以不超過(guò)總檔數(shù)的30％為限。

 市花市辦公室負(fù)責(zé)編印1996年《花市特刊》，以擴(kuò)大花市宣傳。



 五、花市內(nèi)檔位登記辦法。檔位登記按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用。各區(qū)花市均可實(shí)行檔位投標(biāo)招標(biāo)，但必須體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)的原則，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在1995年基數(shù)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高（以20％左右為限）。具體辦法由各區(qū)花市辦公室自定。各花卉生產(chǎn)單位、專(zhuān)業(yè)戶、花農(nóng)、花販等均可憑身份證或有關(guān)證明到各區(qū)花市辦公室辦理登記手續(xù)。



 六、加強(qiáng)市場(chǎng)管理。嚴(yán)禁炒賣(mài)花檔和在花市內(nèi)擅自改變?cè)ú季纸?jīng)營(yíng)其它品種的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要予以查處和糾正。在花市檔位登記滿后，經(jīng)區(qū)花市辦公室批準(zhǔn)，可在不妨礙交通的情況下開(kāi)設(shè)臨時(shí)花卉擺賣(mài)點(diǎn)，但要加強(qiáng)管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按略高于花市內(nèi)檔位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，所收取款項(xiàng)納入花市經(jīng)費(fèi)，全部由各區(qū)花市辦公室自行掌握。街道不準(zhǔn)擅自收費(fèi)開(kāi)設(shè)花市或擺賣(mài)點(diǎn)。對(duì)花市外圍亂擺亂賣(mài)花卉問(wèn)題，從1996年2月10日起，由各區(qū)組織公安、城管、工商行政管理部門(mén)成立隊(duì)伍，按市政府有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理和取締，維護(hù)好正常的市場(chǎng)秩序。



 七、花市內(nèi)的廣告管理。由各區(qū)花市辦公室承辦本區(qū)花市內(nèi)的廣告。廣告可采取多種形式，搞有償服務(wù)，為工商企業(yè)宣傳名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品。對(duì)廣告內(nèi)容要嚴(yán)格審查把關(guān)，要求真實(shí)、健康、美觀，嚴(yán)防虛假?gòu)V告進(jìn)入花市。廣告費(fèi)收入納入各區(qū)花市經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌使用。



 八、花市的搭棚、電器安裝、電力供應(yīng)工作，仍按往年做法，分別由市建筑總公司、市水電裝修公司、廣州供電局負(fù)責(zé)，請(qǐng)上述單位積極支持各區(qū)花市指揮部工作，按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。



 九、園林、綠化部門(mén)要及時(shí)做好花市范圍內(nèi)的路樹(shù)修剪工作。園林部門(mén)有條件的應(yīng)在各花市內(nèi)設(shè)點(diǎn)檔，展銷(xiāo)名優(yōu)花卉品種，以擴(kuò)大園林部門(mén)的影響。各區(qū)花市辦公室對(duì)園林部門(mén)的點(diǎn)檔應(yīng)給予大力支持。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要及時(shí)做好花市場(chǎng)地的垃圾清理和保潔工作。在花市期間，每檔收取5元衛(wèi)生清潔費(fèi)，此項(xiàng)費(fèi)用由環(huán)衛(wèi)部門(mén)派員在各區(qū)花市辦公室收取檔位費(fèi)時(shí)一并收取。



 十、凡要在花市內(nèi)搞宣傳、咨詢或募捐等活動(dòng)的單位，市屬單位可向市花市指揮部申請(qǐng)，區(qū)屬單位可向區(qū)花市指揮部申請(qǐng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)于1996年2月5日前提出，經(jīng)批準(zhǔn)后方能開(kāi)展活動(dòng)，各類(lèi)活動(dòng)僅限于白天進(jìn)行，以保障花市治安秩序的良好。



 十一、花市經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。1995年全市花市總開(kāi)支額近400萬(wàn)元，除市財(cái)政撥款60萬(wàn)，花檔收入近40萬(wàn)，各區(qū)財(cái)政撥款100萬(wàn)左右，缺口還有100多萬(wàn)元。今年的物價(jià)指數(shù)較去年仍有一定升幅，花市經(jīng)費(fèi)將更為緊張，為讓市民過(guò)個(gè)歡樂(lè)的春節(jié)，請(qǐng)市財(cái)政補(bǔ)貼80萬(wàn)元，交由市花市辦公室統(tǒng)籌安排分配，由各區(qū)財(cái)政包干使用。各區(qū)的花市經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政直接掌握并作出預(yù)算、開(kāi)支、決算，不能將區(qū)花市財(cái)政包干給區(qū)工商局?；ㄊ薪Y(jié)束后，由各區(qū)花市辦公室將花市收支情況分別報(bào)市花市辦公室和市財(cái)政局。由于花市經(jīng)費(fèi)短缺，請(qǐng)市政府同意花市搭棚、電器裝修工程收費(fèi)和用電收費(fèi)仍按1995年標(biāo)準(zhǔn)收取。



 十二、花市的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。市政府已召開(kāi)了全市花市工作籌備會(huì)議并成立了市花工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由王守初副市長(zhǎng)擔(dān)任；副組長(zhǎng)由市政府李治元、市工商局周偉球、潘秉中、市公安局謝富星同志擔(dān)任；小組成員由市委宣傳部、各區(qū)人民政府、市財(cái)政局、廣州供電局、市環(huán)衛(wèi)局、市房管局、市公用事業(yè)局、市園林局、市衛(wèi)生局、市城監(jiān)大隊(duì)、市建筑總公司、市水電裝修公司各派一名負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由潘秉中同志兼任、副主任由黃樹(shù)榮、唐仕榮同志擔(dān)任。辦公室成員由市工商局、公安局各派一定數(shù)量人員，市財(cái)政局、廣州供電局、市環(huán)衛(wèi)局、市公用事業(yè)局、市園林局、市衛(wèi)生局、市房管局、市城監(jiān)大隊(duì)、市建筑總公司、市水電裝修公司各派一名干部組成。辦公室成員負(fù)責(zé)各自的日常具體工作。

 各區(qū)相應(yīng)成立區(qū)花市指揮部，由區(qū)人民政府指定一名副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，區(qū)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)花市治安保衛(wèi)防火安全工作；區(qū)工商分局負(fù)責(zé)花市布局設(shè)計(jì)、花檔登記、安排、管理及花市的日常管理工作；區(qū)宣傳部負(fù)責(zé)花市內(nèi)的宣傳工作；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)花市財(cái)政收支審核；區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)花市內(nèi)的垃圾清掃；其他有關(guān)部門(mén)的職責(zé)參照本文第三條實(shí)施。

 以上意見(jiàn)如無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)批準(zhǔn)執(zhí)行。



 廣州市花市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

 一九九五年十一月二十日