• 【發(fā)布單位】81911
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-09-16
• 【生效日期】2001-09-16
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

珠海市退役士兵安置暫行辦法

 珠海市退役士兵安置暫行辦法
 
（2001年9月16日）
 第一章 總則





 第一條 為做好我市退役士兵安置工作，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)兵役法》和《
中國(guó)人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》、《
退伍義務(wù)兵安置條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱退役士兵，是指從本市入伍的中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和符合進(jìn)本市安置的轉(zhuǎn)業(yè)士官。



 第三條 退役士兵安置工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行安置政策，貫徹“從哪里來(lái)、回哪里去”的原則和妥善安置、各得其所的方針。



 第四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安置退伍軍人的義務(wù)。

 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。



 第五條 退役士兵安置工作在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。區(qū)以上人民政府接待安置退伍軍人辦公室（以下簡(jiǎn)稱安置辦）具體負(fù)責(zé)辦理退役士兵安置的日常工作。勞動(dòng)、公安、財(cái)政部門予以協(xié)助。



 第六條 接待安置退役士兵所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)地方財(cái)政納入預(yù)算。主要用于退役士兵的接待、醫(yī)療補(bǔ)貼以及轉(zhuǎn)業(yè)士官的集中交接、農(nóng)村退役士兵的困難補(bǔ)助等。


 第二章 組織接收





 第七條 退役士兵回到原征集地時(shí)，當(dāng)?shù)貐^(qū)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)要熱情接待，對(duì)有實(shí)際困難的要支持解決。



 第八條 退役士兵回到原征集地三十天內(nèi)，持退伍證和部隊(duì)介紹信到區(qū)安置辦報(bào)到、登記，并憑安置辦開具的介紹信辦理落戶等有關(guān)手續(xù)。




 第三章 安置范圍





 第九條 對(duì)服滿現(xiàn)役的從本市入伍的城鎮(zhèn)退役士兵實(shí)行以“扶持就業(yè)為主，重點(diǎn)安置為輔”的安置政策。

 （一） 重點(diǎn)安置對(duì)象：

 1．轉(zhuǎn)業(yè)士官；

 2．因戰(zhàn)、因公二等傷病殘的；

 3．榮立二等功以上（含二等功）或獲大軍區(qū)以上（含大軍區(qū)）單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的；

 4．長(zhǎng)期在特別艱苦地區(qū)和崗位服役的；

 5．孤兒。

 以上人員由各級(jí)政府下達(dá)指令性計(jì)劃安排就業(yè)。

 指令性安置的退役士兵必須服從安置部門的一次性安置，無(wú)正當(dāng)理由不服從分配者，政府不再負(fù)責(zé)安置。

 （二）其余城鎮(zhèn)退役士兵為一般安置對(duì)象，由政府給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，并提供優(yōu)惠政策扶持就業(yè)。



 第十條 家居農(nóng)村的退役士兵，由鎮(zhèn)人民政府妥善安排他們的生產(chǎn)和生活。各用人單位在農(nóng)村招聘員工時(shí)，在同等條件下，要優(yōu)先錄用退役士兵。榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的由政府安排工作。



 第十一條 對(duì)在服役期間家庭住址變遷，退伍時(shí)要求到父母所在地落戶安置的城鎮(zhèn)退役士兵，經(jīng)其父母所在單位和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)證明，予以安置。



 第十二條 轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置按國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定辦理。




 第四章 安置實(shí)施





 第十三條 從本市入伍的城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）退役士兵按當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠と司旯べY的兩倍發(fā)放；

 （二）正常退役作復(fù)員安置的士官，在退役士兵補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，每服役一年，增加相當(dāng)于當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠と司べY一個(gè)月的補(bǔ)助金；

 （三）轉(zhuǎn)業(yè)士官按當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠と司旯べY的三倍為基數(shù)，每服役一年，增加相當(dāng)于當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠と司べY一個(gè)月的補(bǔ)助金。



 第十四條 從本市入伍的城鎮(zhèn)退役士兵選擇自謀職業(yè)的，發(fā)給由民政、人事、勞動(dòng)、教育、公安、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門共同印制的《珠海市自謀職業(yè)退役士兵優(yōu)待證》，自領(lǐng)取該證之日起兩年內(nèi)可享受以下政策優(yōu)惠：

 （一）對(duì)報(bào)考本市公務(wù)員的，在報(bào)考條件上給予優(yōu)待；

 （二）對(duì)報(bào)考市屬學(xué)校的，優(yōu)先錄取，并在收費(fèi)上給予優(yōu)待；

 （三）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或自辦企業(yè)的，工商行政管理部門優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，三年內(nèi)免收管理費(fèi)，有關(guān)部門在營(yíng)業(yè)場(chǎng)地、信貸等方面給予優(yōu)待；

 （四）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或獨(dú)立勞動(dòng)服務(wù)的，在辦理稅務(wù)登記證時(shí)，免收辦證工本費(fèi)；

 （五）可享受國(guó)家、省、市給予的稅收優(yōu)惠政策；

 （六）從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)人員，衛(wèi)生部門優(yōu)先批準(zhǔn)，免收《衛(wèi)生許可證》和《健康證》的辦證費(fèi)、工本費(fèi)；環(huán)保部門當(dāng)年免費(fèi)監(jiān)測(cè)，并緩收一年排污費(fèi)；

 （七）自謀職業(yè)的二等傷殘軍人，除領(lǐng)取一次性安置補(bǔ)助金外，還可享受在鄉(xiāng)革命傷殘軍人待遇；

 （八）可享受國(guó)家、省、市給予的其他優(yōu)惠政策。



 第十五條 本市退役士兵入伍前是國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位正式職工的，退役后原則上回原單位復(fù)工復(fù)職。

 原單位已合并的，由合并后的單位負(fù)責(zé)安置。原單位已撤銷、破產(chǎn)的，按一般安置對(duì)象對(duì)待。



 第十六條 符合進(jìn)本市安置的轉(zhuǎn)業(yè)士官、家庭變遷的城鎮(zhèn)退役士兵在市區(qū)安排工作需落戶的，免收其城市增容費(fèi)。



 第十七條 對(duì)接收二等傷殘軍人的單位，政府一次性撥給3萬(wàn)元補(bǔ)償金予以鼓勵(lì)。



 第十八條 符合安置條件的退役士兵自行聯(lián)系到政府計(jì)劃外單位工作的，安置部門給予辦理有關(guān)手續(xù)。



 第十九條 實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。

 有安置任務(wù)的單位，如因特殊原因無(wú)法接收安置人員，由單位書面提出申請(qǐng)，經(jīng)市安置辦審核同意并繳納有償轉(zhuǎn)移金后，可以免于安置，以體現(xiàn)國(guó)防任務(wù)均衡負(fù)擔(dān)。

 有償轉(zhuǎn)移金的繳納標(biāo)準(zhǔn)：每一任務(wù)名額按當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠と司旯べY的四倍繳納。

 退役士兵安置轉(zhuǎn)移金劃入市退役士兵安置轉(zhuǎn)移金財(cái)政專戶管理，統(tǒng)一使用財(cái)政印制票證，實(shí)行收支兩條線管理，?？钣糜谕艘凼勘仓眉凹彝ダщy補(bǔ)助，不得挪作他用。




 第五章 安置保障





 第二十條 待安置期間的本市城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員士官，按照上年度當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)發(fā)給最多六個(gè)月的待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)。所需經(jīng)費(fèi)按新的財(cái)政體制管理規(guī)定執(zhí)行。



 第二十一條 市、區(qū)財(cái)政設(shè)立安置保障專項(xiàng)資金，用于在城鎮(zhèn)安置的退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助金和管理教育培訓(xùn)。安置保障專項(xiàng)資金由以下來(lái)源組成：

 （一）市、區(qū)財(cái)政預(yù)算；

 （二）社會(huì)統(tǒng)籌的安置專項(xiàng)資金（含有償轉(zhuǎn)移金）；

 （三）社會(huì)捐助資金。



 第二十二條 城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助金由各級(jí)政府財(cái)政支出。各級(jí)民政部門擬出資金計(jì)劃，報(bào)各級(jí)政府審批后，納入財(cái)政預(yù)算計(jì)劃。



 第二十三條 退伍后參加工作的，其軍齡應(yīng)計(jì)算為工齡；入伍前是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工的，其入伍前的工齡和軍齡一并計(jì)算為連續(xù)工齡，享受所在單位同工種、同工齡職工的待遇。



 第二十四條 接收退役士兵就業(yè)的用人單位，應(yīng)按照國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，確保退役士兵失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系得到接續(xù)。



 第二十五條 各級(jí)教育部門和勞動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要協(xié)助政府安置機(jī)構(gòu)開展教育培訓(xùn)，承擔(dān)退役士兵的培訓(xùn)工作并發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書。



 第二十六條 建立退役士兵就業(yè)培訓(xùn)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為提高退役士兵素質(zhì)和自謀職業(yè)創(chuàng)造條件。

 市和各區(qū)的人力資源服務(wù)中心要建立退役士兵人才庫(kù)，免費(fèi)為自謀職業(yè)的退役士兵提供就業(yè)中介服務(wù)。

 各區(qū)勞動(dòng)培訓(xùn)中心建立退役士兵職業(yè)培訓(xùn)基地，免費(fèi)為退役士兵提供培訓(xùn)，經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政。

 加強(qiáng)農(nóng)村兩用人才開發(fā)。各區(qū)負(fù)責(zé)當(dāng)年度農(nóng)村退役士兵的職業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)市場(chǎng)需求，因地制宜設(shè)立水產(chǎn)養(yǎng)殖、果樹栽培等職業(yè)培訓(xùn)課程，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算。




 第六章 附則



 第二十七條 退伍士兵具有下列情形之一的，不享受扶持就業(yè)的有關(guān)政策：

 （一）非組織原因造成檔案主要材料缺少的，偽造、涂改基本檔案材料的，騙取傷殘、功臣榮譽(yù)的；

 （二）服現(xiàn)役期間受記大過(guò)以上處分（過(guò)失除外）或被勞動(dòng)教養(yǎng)及追究刑事責(zé)任的；

 （三）無(wú)正當(dāng)理由，不按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的。



 第二十八條 退役士兵安置工作實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。對(duì)完成安置任務(wù)好的單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)拒不接收退役士兵，又不繳納有償轉(zhuǎn)移金的單位，通報(bào)批評(píng)，限期改正；逾期不改的，依照國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。



 第二十九條 本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。