• 【發(fā)布單位】82401
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1979-11-12
• 【生效日期】1979-11-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西藏自治區(qū)林業(yè)廳護(hù)林防火八項(xiàng)規(guī)定

西藏自治區(qū)林業(yè)廳護(hù)林防火八項(xiàng)規(guī)定
 
（西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)西藏自治區(qū)人民政府于1979年11月12日轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行）
 森林是國(guó)家的重要資源，又是發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，增強(qiáng)人民身心健康的重要保障。保護(hù)森林，發(fā)展林業(yè)是全黨全民的工作。根據(jù)《
中華人民共和國(guó)森林法（試行）》精神，特制定我區(qū)護(hù)林防火八項(xiàng)規(guī)定。



 一、建立健全護(hù)林防火組織。有林縣人民政府應(yīng)組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)、政法等有關(guān)部門(mén)建立護(hù)林防火機(jī)構(gòu)，設(shè)立辦公室或指定專人負(fù)責(zé)日常工作。林區(qū)的社隊(duì)、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)等單位要建立由治保會(huì)、民兵、護(hù)林員組成的群眾性護(hù)林防火組織。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)，設(shè)立林區(qū)公安派出所及森林警察，或建立護(hù)林防火檢查站、行政區(qū)交界的林區(qū)，要在各有關(guān)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立護(hù)林防火聯(lián)防組織，劃清區(qū)界，明確責(zé)任、訂立聯(lián)防公約，共同遵守，互防互救。

 護(hù)林防火機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是：貫徹《
森林法》和各項(xiàng)護(hù)林政策法令，開(kāi)展愛(ài)林防火宣傳教育，研究與布置護(hù)林防火措施，督促檢查所屬范圍的護(hù)林工作，組織和撲救森林火災(zāi)，協(xié)同政法部門(mén)處理毀林案件。



 二、規(guī)定防火期。每年11月到翌年的5月為我區(qū)的森林防火期。在防火期內(nèi)，各級(jí)護(hù)林防火機(jī)構(gòu)，必須加倍提高警惕。

 要通過(guò)報(bào)紙、廣播以及標(biāo)語(yǔ)宣傳牌等，廣泛開(kāi)展護(hù)林防火教育，發(fā)動(dòng)群眾訂立護(hù)林防火公約，樹(shù)立護(hù)林光榮，毀林可恥的新風(fēng)尚。按照
森林法第二十一條規(guī)定，嚴(yán)格入山管理，做好防火和滅火的準(zhǔn)備工作。護(hù)林人員要認(rèn)真做好巡護(hù)、警戒火情工作。



 三、建立護(hù)林防火責(zé)任制度。在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按所在居住地，或生產(chǎn)活動(dòng)范圍規(guī)定森林保護(hù)責(zé)任區(qū)，包干護(hù)林。每個(gè)責(zé)任區(qū)配備一至二名專職或兼職護(hù)林員，并可聘請(qǐng)郵遞員、流動(dòng)售貨員、放牧人員、獵民等為義務(wù)護(hù)林員。護(hù)林人員的主要職責(zé)是巡護(hù)山林，制止一切破壞森林的行為，將引起森林火災(zāi)和其它破壞森林的違法分子送交公安部門(mén)處理。

 在森林保護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)，要實(shí)行分區(qū)管理，明確職責(zé)的護(hù)林防火責(zé)任制。一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救山火，人人有責(zé)。



 四、群眾進(jìn)入林區(qū)從事農(nóng)牧、副業(yè)生產(chǎn)，必須遵守護(hù)林防火、狩獵管理等規(guī)定，注意保護(hù)幼樹(shù)和野生動(dòng)植物資源，嚴(yán)禁毀林開(kāi)荒，毀林搞副業(yè)。歷史上有刀耕火種習(xí)慣的地區(qū)，要說(shuō)服教育群眾改變舊習(xí)慣，幫助他們改革不合理的耕作制度。



 五、嚴(yán)格控制火源。在森林防火期內(nèi)，林區(qū)用火，必須執(zhí)行報(bào)告審批制度，嚴(yán)格控制野外用火。切實(shí)做到：未經(jīng)林管部門(mén)批準(zhǔn)不燒；未開(kāi)好防火線不燒；無(wú)足夠人力看守不燒；未準(zhǔn)備好打火工具不燒；刮風(fēng)天氣不燒。在林區(qū)燒炭、燒石灰、燒磚瓦等，必須事先在周?chē)_(kāi)好防火線，準(zhǔn)備好撲火工具，指定專人負(fù)責(zé)防火。在林區(qū)內(nèi)煮茶（飯）取曖，應(yīng)指定或選擇背風(fēng)迎水安全地點(diǎn)，人走必須徹底熄滅余火。嚴(yán)防吸煙引起森林火災(zāi)。嚴(yán)禁燒山驅(qū)獸、燒山求雨和在林區(qū)燒灰造肥、小孩玩火。

 部隊(duì)在林區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破，必須選擇無(wú)林空地，并事先報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾妥龊梅阑鸾鋫洹?


 六、發(fā)生森林火災(zāi)，必須立即逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)，迅速組織力量，全力撲救，做到“打早、打小、打了”。要充分發(fā)揮民兵的骨干作用，加強(qiáng)滅火隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo)，集中統(tǒng)一指揮。駐林區(qū)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位，撲救火災(zāi)時(shí)，必須聽(tīng)從當(dāng)?shù)卣笓]。火災(zāi)撲滅后，要徹底清理火場(chǎng)，嚴(yán)防余火復(fù)燃，并及時(shí)查明原因，調(diào)查損失，追究肇事責(zé)任，嚴(yán)肅處理。對(duì)撲救森林火災(zāi)負(fù)傷或死亡人員，國(guó)家給予醫(yī)療或者撫恤。要建立火災(zāi)檔案制度，以備查考。



 七、廣泛開(kāi)展縣、區(qū)、公社之間護(hù)林防火的競(jìng)賽活動(dòng)，定期進(jìn)行檢查，年終進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，對(duì)優(yōu)秀的護(hù)林員或有顯著成績(jī)的單位、個(gè)人，應(yīng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。



 八、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。堅(jiān)決貫徹“護(hù)林有功者獎(jiǎng)、毀林者罰”的政策。縣、區(qū)公社森林覆蓋率在百分之三十以上，連續(xù)三年以上無(wú)森林火災(zāi)者；撲救森林火災(zāi)、英勇頑強(qiáng)、奮不顧身、事跡突出者，由各級(jí)人民政府給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

 對(duì)違反
森林法，引起森林火災(zāi)事件，首先要追查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、縱容支持破壞森林的人員，情節(jié)嚴(yán)重的要給以必要的紀(jì)律處分或罰款，直至追究法律責(zé)任。對(duì)肇事者要分別不同情況嚴(yán)肅處理。對(duì)縱火燒毀山林，聚眾破壞森林或毆打殺害護(hù)林人員者，要依法從嚴(yán)懲處。



 西藏自治區(qū)林業(yè)廳

 1979年9月10日