• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑政發(fā)[2001]86號
• 【發(fā)布日期】2001-09-14
• 【生效日期】2001-09-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府關(guān)于進一步規(guī)范抵押貸款收費的通知

黑龍江省人民政府關(guān)于進一步規(guī)范抵押貸款收費的通知
 
（黑政發(fā)〔2001〕86號）
各行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

 為解決當(dāng)前我省抵押貸款中存在的收費環(huán)節(jié)多、重復(fù)收費、亂收費和收費標(biāo)準高等問題，切實減輕借款人的經(jīng)濟負擔(dān)，創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，根據(jù)國家計委、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、中國人民銀行《關(guān)于整頓企業(yè)抵押貸款收費的通知》（計價格［2000］25號）精神，結(jié)合我省實際情況，省政府決定全面規(guī)范和整頓抵押貸款收費行為?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：



 一、明確收費項目，簡化貸款手續(xù)

 根據(jù)《
中華人民共和國擔(dān)保法》中有關(guān)規(guī)定，借款人在辦理抵押貸款的過程中，除為保證貸款資金安全所必須履行的法定登記外，任何部門、單位都不得強制實施服務(wù)及收費，不得強迫借款人到指定的機構(gòu)接受服務(wù)及收費。辦理抵押貸款需要進行評估、公證和鑒證的，應(yīng)按照“誰委托、誰付費”的原則，由委托方自行委托有資格的機構(gòu)進行評估、公證、鑒證。政府有關(guān)部門收取的驗證費、查檔費、建檔費、現(xiàn)場勘察費、過期保管費、注銷費、管理費、審查費、確認費等均屬亂收費，一律予以取消。



 二、降低收費標(biāo)準，減少收費環(huán)節(jié)

 （一）借款人以土地使用權(quán)作為抵押物的，土地登記中的權(quán)屬調(diào)查、地籍測繪費均按現(xiàn)行規(guī)定收費標(biāo)準的50％計收。土地界址點沒有發(fā)生變化的不再收取登記費，只收證書工本費。借款人以房屋產(chǎn)權(quán)作為抵押物的，登記收費按照現(xiàn)行規(guī)定收費標(biāo)準的50％計收。土地登記、房產(chǎn)登記分別確定收費最高限額。

 （二）以其他物品作為抵押物的，凡需履行登記手續(xù)的，除按規(guī)定收取證書工本費外，不得收取登記費等其它行政性費用。

 （三）對需要進行評估的土地、房屋、國有資產(chǎn)評估收費，以及地方政府定價的其他各類評估收費，均按現(xiàn)行規(guī)定收費標(biāo)準的50％計收，并確定收費最高限額。對借款人持有能證明抵押物當(dāng)期價值的有效文書，不得再要求對抵押物進行評估。

 （四）對借款人抵押及貸款合同進行公證、鑒證的，按現(xiàn)行規(guī)定收費標(biāo)準的50％計收。

 （五）借款人抵押權(quán)益登記期滿，繼續(xù)利用同一抵押物申請抵押貸款續(xù)期登記的，除收取證書工本費外，不再收取抵押物登記費；委托前次評估機構(gòu)和公證機構(gòu)再次進行評估和公證的，其收費應(yīng)在不超過現(xiàn)行規(guī)定收費標(biāo)準30％的幅度內(nèi)計收。



 三、規(guī)范收費行為，整頓收費秩序

 （一）對抵押物進行評估，須以與貸款規(guī)模相適應(yīng)的有效抵押物的評估金額為基數(shù)，并在收費限額內(nèi)計取費用，不得采取擴大評估的范圍或虛高估價的方式多收費。

 （二）抵押物的抵押權(quán)益登記有效期限應(yīng)與貸款期限相一致。在貸款期限內(nèi)，評估、公證、鑒證機構(gòu)不得再重復(fù)進行評估、公證、鑒證并收費。

 （三）各商業(yè)銀行應(yīng)本著自愿原則，就抵押物保險事宜與借款人進行協(xié)商。借款人已辦理的保險能夠保證抵押物安全的，銀行不得不要求借款人再次保險。以房地產(chǎn)為抵押物的保險，土地部分價值不得保險。單獨以土地作為抵押物的，不得要求借款人對其保險。

 （四）各中介服務(wù)機構(gòu)必須與行政機關(guān)脫鉤，嚴禁有關(guān)部門和單位借助行政職能強行為借款人服務(wù)，要堅決打破部門或行業(yè)壟斷，引入中介服務(wù)市場競爭機制。各中介服務(wù)機構(gòu)的行業(yè)主管部門要加強對中介組織的監(jiān)督管理，及時向中介組織傳達貫徹國家的有關(guān)政策和法規(guī)，保證政令的暢通。中介服務(wù)機構(gòu)要嚴格執(zhí)行國家政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)程，按照公開、公正、誠實、守信的原則為用戶提供方便快捷的服務(wù)。抵押貸款涉及的登記、評估等項工作一般在10個工作日內(nèi)完成。

 （五）各級政府要組織有關(guān)部門對本地區(qū)抵押貸款收費進行一次全面整頓規(guī)范，堅決制止各種亂收費行為，對違反本通知規(guī)定的收費行為要嚴肅查處。

 本通知發(fā)布后，凡與本通知事項不一致的，以本通知為準。本通知由省價格主管部門負責(zé)解釋。


 附件：《抵押貸款各項收費標(biāo)準》



 2001年9月14日


 附件： 抵押貸款各項收費標(biāo)準



 一、房產(chǎn)抵押登記收費標(biāo)準

 以建筑面積100平方米為界，每件收25元，登記面積超過100平方米的，超過部分每平方米加收登記費0．10元，最高不超過1000元。



 二、土地登記中的權(quán)屬調(diào)查、地籍測繪收費標(biāo)準

 （一）黨政機關(guān)、團體土地使用面積在2000平方米以下（含2000平方米）每宗地收100元，每超過500平方米以內(nèi)加收12．50元，最高不超過350元。

 （二）企業(yè)土地使用面積在1000平方米以下（含1000平方米）每宗地收50元，每超過500平方米以內(nèi)加收20元，最高不超過2萬元。

 （三）全額預(yù)算管理事業(yè)單位用地執(zhí)行黨政機關(guān)、團體收費標(biāo)準；差額預(yù)算管理事業(yè)單位土地使用面積在5000平方米以下（含5000平方米）每宗地收150元，每超過500平方米以內(nèi)加收12．50元，最高不超過5000元；自收自支事業(yè)單位用地執(zhí)行企業(yè)收費標(biāo)準。

 （四）城鎮(zhèn)居民住房用地面積在100平方米以下（含100平方米）每宗地6．50元，每超過50平方米以內(nèi)加收2．50元，最高不超過15元。

 （五）農(nóng)村居民生活用地面積在200平方米以下（含200平方米）每宗地收2．50元，200平方米以上每宗地收5元。



 三、以房產(chǎn)為主的房地產(chǎn)價格評估收費標(biāo)準



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┃ 檔次 │ 房產(chǎn)價格總額（萬元） │ 累進計費率％ ┃
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┃ 1 │100以下（含100） │ 2．5 ┃
┠─────┼──────────────────┼─────────┨
┃ 2 │101以上至1000 │ 1．25 ┃
┠─────┼──────────────────┼─────────┨
┃ 3 │1001以上至2000 │ 0．75 ┃
┠─────┼──────────────────┼─────────┨
┃ 4 │2001以上至5000 │ 0．4 ┃
┠─────┼──────────────────┼─────────┨
┃ 5 │5001以上至8000 │ 0．2 ┃
┠─────┼──────────────────┼─────────┨
┃ 6 │8001以上至10000 │ 0．1 ┃
┠─────┼──────────────────┼─────────┨
┃ 7 │10000以上 │ 0．05 ┃
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 注：以上為最高限額標(biāo)準，委托雙方可在此標(biāo)準基礎(chǔ)上協(xié)商議定，評估收費總額最高不超過2萬元。



 四、宗地地價評估收費標(biāo)準



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┃ 檔次 │ 土地價格總額（萬元） │ 累進計費率％ ┃
┠─────┼──────────────────┼─────────┨
┃ 1 │100以下（含100） │ 2 ┃
┠─────┼──────────────────┼─────────┨
┃ 2 │101以上至200 │ 1．5 ┃
┠─────┼──────────────────┼─────────┨
┃ 3 │201以上至1000 │ 1 ┃
┠─────┼──────────────────┼─────────┨
┃ 4 │1001以上至2000 │ 0．75 ┃
┠─────┼──────────────────┼─────────┨
┃ 5 │2001以上至5000 │ 0．4 ┃
┠─────┼──────────────────┼─────────┨
┃ 6 │5001以上至10000 │ 0．2 ┃
┠─────┼──────────────────┼─────────┨
┃ 7 │10000以上 │ 0．05 ┃
┗━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┛


 注：以上標(biāo)準為最高限額標(biāo)準，委托雙方可在此標(biāo)準基礎(chǔ)上協(xié)商議定。

 評估收費總額最高不超過2萬元。



 五、國有資產(chǎn)的評估收費標(biāo)準



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┃ 檔次 │ 評估總額（萬元） │ 累進計費率％ ┃
┠─────┼────────────────────┼───────┨
┃ 1 │100以下（含100） │ 3 ┃
┠─────┼────────────────────┼───────┨
┃ 2 │101以上至1000（含1000） │ 1．25 ┃
┠─────┼────────────────────┼───────┨
┃ 3 │1000以上至5000（含5000） │ 0．4 ┃
┠─────┼────────────────────┼───────┨
┃ 4 │5000以上至10000（含10000）│ 0．25 ┃
┠─────┼────────────────────┼───────┨
┃ 5 │10000以上 │ 0．05 ┃
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 注：以上標(biāo)準為最高限額標(biāo)準，委托雙方可在此標(biāo)準基礎(chǔ)上協(xié)商議定。評估收費總額最高不超過2萬元。



 六、其他物品作為抵押的評估收費標(biāo)準



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┃ 評估總額（萬元） │ 累進計費率％ ┃
┠──────────────────┼───────────────┨
┃3以下（含3） │ 1．5 ┃
┠──────────────────┼───────────────┨
┃3以上至10（含10） │ 1 ┃
┠──────────────────┼───────────────┨
┃10以上 │ 0．5 ┃
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 注：以上標(biāo)準為最高限額標(biāo)準，委托雙方可在此標(biāo)準基礎(chǔ)上協(xié)商議定。評估收費總額最高不超過2萬元。