• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號】省九屆人大常委會第38號
• 【發(fā)布日期】2001-09-03
• 【生效日期】2001-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第38號）
 《浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈浙江省文體市場管理條例〉的決定》已于2001年9月3日經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，現(xiàn)予公布，自2001年11月1日起施行。



 2001年9月3日

 浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于

 修改《浙江省文化市場管理條例》的決定

 （2001年9月3日浙江省第九屆人民代表

 大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過）



 浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議決定對《浙江省文化市場管理條例》作如下修改：



 一、第二條修改為：“本條例所稱的文化市場管理是指：

 “（一）出版物經(jīng)營活動的管理；

 “（二）營業(yè)性文化娛樂活動的管理；

 “（三）營業(yè)性文藝演出的管理?！?
 增加一款，作為第二條第二款：“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化經(jīng)營活動的管理，從其規(guī)定?！?


 二、第四條、第五條合并為一條，作為第四條，修改為：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對文化市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善文化市場管理機(jī)制，鼓勵和支持健康有益的文化經(jīng)營活動，抵制低級庸俗的文化經(jīng)營活動，取締反動、淫穢、色情和其他非法的文化經(jīng)營活動，促進(jìn)先進(jìn)文化和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展?！?


 三、刪去第六條。



 四、增加一條，作為第五條：“縣級以上人民政府文化行政部門、新聞出版行政部門是文化市場的行政管理部門；不設(shè)新聞出版行政部門的，新聞出版行政部門的文化市場管理職責(zé)由同級文化行政部門履行。”



 五、第九條改為第六條，修改為：“工商行政管理、公安、衛(wèi)生、物價、稅務(wù)、海關(guān)、交通、郵政等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，對文化市場進(jìn)行監(jiān)督管理。”



 六、增加一條，作為第七條：“從事文化經(jīng)營活動的單位和個人可以依法成立或加入行業(yè)協(xié)會。

 “行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照章程開展活動，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)正常的經(jīng)營秩序和經(jīng)營者的合法權(quán)益。”



 七、第七條改為第八條，修改為：“文化市場行政管理部門履行下列職責(zé)：

 “（一）宣傳和貫徹有關(guān)法律、法規(guī)；

 “（二）擬訂文化市場發(fā)展規(guī)劃；

 “（三）建立、健全文化市場管理制度；

 “（四）按照管理范圍和權(quán)限，對文化經(jīng)營單位的設(shè)立、變更及其他有關(guān)事項進(jìn)行審核或?qū)徟?
 “（五）維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益；

 “（六）監(jiān)督檢查文化經(jīng)營活動，依法查處違法行為?！?
 增加一款，作為第八條第二款：“文化市場行政管理部門可以委托符合法定條件的縣級以上文化市場稽查機(jī)構(gòu)實施行政處罰。”



 八、第八條改為第九條，修改為：“文化市場行政管理部門的管理范圍和權(quán)限是：

 “（一）文化行政部門負(fù)責(zé)營業(yè)性文化娛樂活動、營業(yè)性文藝演出活動、音像制品經(jīng)營活動以及其他文化經(jīng)營活動的審核、審批和監(jiān)督管理；

 “（二）新聞出版行政部門負(fù)責(zé)出版、印刷、復(fù)制以及圖書、報紙、期刊、電子出版物經(jīng)營活動的審核、審批和監(jiān)督管理，音像制品總批發(fā)單位的設(shè)立、變更的審核。

 “各級文化市場行政管理部門審核、審批管理權(quán)限的劃分，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)尚未規(guī)定的，由省文化市場行政管理部門按照便利當(dāng)事人、簡化審核、審批程序、提高管理效率的原則作出規(guī)定，報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行?！?


 九、第十條第一款修改為：“縣級以上文化市場行政管理部門根據(jù)實際需要建立文化市場稽查隊伍，稽查人員持國家和省文化市場行政管理部門統(tǒng)一制發(fā)的稽查證件，依法對轄區(qū)內(nèi)的文化經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，其職責(zé)是：

 “（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)文化市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

 “（二）監(jiān)督檢查文化經(jīng)營活動，及時制止違法行為；

 “（三）受文化市場行政管理部門的委托，實施行政處罰；

 “（四）對有關(guān)部門的相關(guān)行政執(zhí)法活動予以協(xié)助、配合?！?


 十、第十二條第三項修改為：“違法行使行政審核、審批職權(quán)；”

 第四項修改為：“違法收費(fèi)或違法實施行政處罰；”



 十一、第十三條修改為：“單位和個人從事文化經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，向文化市場等行政管理部門提出申請，經(jīng)審批或?qū)徍撕细?，憑經(jīng)營許可證或核準(zhǔn)文件向工商行政管理部門登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。

 “文化市場等行政管理部門接到申請后，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件進(jìn)行審核，并在規(guī)定的期限內(nèi)作出許可或不許可的決定；對不許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

 “文化經(jīng)營許可證每年審驗一次；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?


 十二、第十四條修改為：“舉辦營業(yè)性組臺演出、地區(qū)性的出版物展銷、訂貨等臨時性的文化經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定，報經(jīng)文化市場行政管理部門批準(zhǔn)。”



 十三、第十五條修改為：“文化經(jīng)營許可的內(nèi)容不得擅自改變；需要改變的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記手續(xù)。文化經(jīng)營許可證和核準(zhǔn)文件不得涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出售。

 “終止文化經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)在停止經(jīng)營活動之日起十日內(nèi)向發(fā)證部門辦理注銷手續(xù)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?


 十四、第十六條第一款第六項改為第二款，修改為：“有關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，經(jīng)考核合格，持證上崗?！?


 十五、第十七條修改為：“歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會等營業(yè)性歌舞娛樂場所應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 “（一）聘請文藝表演團(tuán)體或個人從事營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)規(guī)定；

 “（二）不得設(shè)置無透明門窗的封閉式包廂；

 “（三）不得向未成年人開放?！?


 十六、第十八條修改為：“出版物的出版單位，不得向其他單位或個人轉(zhuǎn)讓、出租、出售單位的名稱以及書號、刊號、版號?！?


 十七、第十九條修改為：“禁止任何單位和個人出版、印刷、復(fù)制、銷售、出租、放映非法出版物。

 “前款所稱的非法出版物，是指含有法律、法規(guī)禁止內(nèi)容或根據(jù)國家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)取締的出版物，非法進(jìn)口或侵犯他人著作權(quán)的出版物，未取得有關(guān)許可證或偽造、假冒單位名稱、批準(zhǔn)文號、法定標(biāo)志等的出版物以及國家明令查禁的其他出版物。

 “供教學(xué)、研究用的圖書、音像制品等資料，必須嚴(yán)格管理，不得進(jìn)行經(jīng)營性復(fù)制、批發(fā)、零售、出租和放映?！?


 十八、增加一條，作為第二十條：“出版物的批發(fā)、零售、出租和放映單位必須從有合法經(jīng)營權(quán)的單位進(jìn)貨，并保存進(jìn)貨憑證兩年?！?


 十九、第二十條改為第二十一條，其中關(guān)于“不得利用色情招徠、陪侍顧客”的規(guī)定，修改為：“不得提供以營利為目的的陪侍”。



 二十、第二十一條改為第二十二條，增加一款，作為第一款：“對電子游戲機(jī)經(jīng)營場所實行總量控制?！?
 第一款改為第二款，修改為：“電子游戲機(jī)經(jīng)營場所與中小學(xué)校的距離不得少于二百米，除國家法定節(jié)假日外，不得向未成年人開放。

 第二款改為第三款，修改為：“禁止從事電子游戲機(jī)有獎經(jīng)營活動；禁止在電子游戲機(jī)內(nèi)設(shè)置含有反動、淫穢、宣揚(yáng)暴力、封建迷信內(nèi)容的游戲項目；禁止提供具有賭博功能的電子游戲機(jī)機(jī)型、機(jī)種、電路板?！?


 二十一、第二十二條改為第二十三條，修改為：“文化經(jīng)營活動廣告、海報的內(nèi)容必須真實、合法，不得誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者?！?
 增加一款，作為第二十三條第二款：“營業(yè)性演出廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)該演出活動審批部門核準(zhǔn)?！?


 二十二、刪去第二十三條。



 二十三、第三十四條改為第二十五條，修改為：“違反本條例第十二條規(guī)定的，由有關(guān)部門按照規(guī)定權(quán)限責(zé)令改正，沒收或追繳違法所得，給予行政處分；致使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益遭受損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?


 二十四、第二十五條至第三十三條合并為一條，作為第二十六條，修改為：“違反本條例第十三條至第十九條、第二十一條至第二十三條規(guī)定的，按照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰?！?


 二十五、增加一條，作為第二十七條：“違反本條例第二十條規(guī)定的，由文化市場行政管理部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上三千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三千元以上一萬元以下的罰款?！?


 二十六、第三十六條改為第二十八條，修改為：“非法出版物等違法經(jīng)營的物品，由文化市場行政管理部門或公安、工商行政管理部門依法予以沒收并銷毀或按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

 “對非法出版物等違法經(jīng)營的物品和用于違法經(jīng)營的工具（包括器材和設(shè)備），文化市場行政管理部門可以采取暫扣、封存措施。采取暫扣、封存措施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上文化市場行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定出具暫扣、封存通知書，列出清單，并及時調(diào)查處理。

 “暫扣、封存的期限不得超過三十日。因案情復(fù)雜等特殊情況確需延長的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上文化市場行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，但延長期限最長不得超過三十日。”



 二十七、刪去第三十五條、第三十七條至第四十一條。



 二十八、第四十二條改為第二十九條。

 此外，根據(jù)本決定對個別條文的文字作相應(yīng)的修改。

 本決定自2001年11月1日起施行。

 《浙江省文化市場管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。