• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府辦[2001]18號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-08-28
• 【生效日期】2001-08-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《廣州市人民政府規(guī)章 草案辦理程序有關(guān)問題的規(guī)定》的通知

廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《廣州市人民政府規(guī)章
 草案辦理程序有關(guān)問題的規(guī)定》的通知
 
（穗府辦〔2001〕18號(hào)）
各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：

 經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《廣州市人民政府規(guī)章草案辦理程序有關(guān)問題的規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。



 廣州市人民政府辦公廳

 二00一年八月二十八日



 廣州市人民政府規(guī)章草案辦理

 程序有關(guān)問題的規(guī)定



 為規(guī)范本市政府規(guī)章草案的辦理程序，提高立法質(zhì)量，根據(jù)《立法法》，結(jié)合本市的實(shí)際情況，現(xiàn)就本市政府規(guī)章草案辦理程序的有關(guān)問題作如下規(guī)定：



 一、上報(bào)規(guī)章草案的程序。

 （一）市政府工作部門上報(bào)規(guī)章草案，應(yīng)當(dāng)按照市政府確定的當(dāng)年年度立法計(jì)劃執(zhí)行。

 因本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)管理實(shí)際，急需制定規(guī)章但年度立法計(jì)劃又未列入的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市長、分管副市長批準(zhǔn)后，方可上報(bào)。

 （二）市政府工作部門上報(bào)的規(guī)章草案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門的法制機(jī)構(gòu)審核，并經(jīng)過該部門辦公會(huì)議討論通過后，以該部門正式文件上報(bào)市政府。上報(bào)文件應(yīng)當(dāng)包括規(guī)章草案文本及其注釋稿（注釋稿的有關(guān)要求見已下發(fā)的穗府法〔2001〕19號(hào)文件）、起草說明、起草依據(jù)（包括上位法及有關(guān)參考文件）。經(jīng)過初步協(xié)調(diào)的，還應(yīng)當(dāng)附送協(xié)調(diào)情況說明及相關(guān)資料。

 上報(bào)的規(guī)章草案應(yīng)當(dāng)在標(biāo)題下方統(tǒng)一注明“（代擬稿）”。



 二、規(guī)章草案統(tǒng)一由市政府法制辦公室審核。市政府法制辦公室收到由市政府辦公廳轉(zhuǎn)來的規(guī)章草案后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織論證、協(xié)調(diào)和修改。每次修改后的草案應(yīng)當(dāng)在標(biāo)題下方注明“（修改稿第×稿）”。第“×”稿的編號(hào)按1、2、3……的順序編排。



 三、規(guī)章草案提交市政府常務(wù)會(huì)議討論的程序。

 （一）經(jīng)市政府法制辦公室承辦處室審核的規(guī)章草案，由法制辦公室領(lǐng)導(dǎo)審定后，在標(biāo)題下方統(tǒng)一注明“（送審稿）”，連同注釋稿、起草說明、起草依據(jù)等有關(guān)材料送市政府辦公廳，由市政府辦公廳報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定是否提交市政府常務(wù)會(huì)議討論。

 （二） “送審稿”文本及其注釋稿、起草說明、起草依據(jù)等有關(guān)材料，由草擬部門負(fù)責(zé)按要求印制。印制時(shí)，不應(yīng)改動(dòng)經(jīng)修改定稿的“送審稿”。確需改動(dòng)的，須經(jīng)市政府法制辦公室同意。

 （三）經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示同意提交市政府常務(wù)會(huì)議討論的規(guī)章草案，由市政府法制辦公室將“送審稿”文本及其注釋稿、起草說明、起草依據(jù)、審核意見等有關(guān)材料按規(guī)定份數(shù)和時(shí)間要求送市政府辦公廳，由市政府辦公廳安排列入市政府常務(wù)會(huì)議議程，并在會(huì)前將“送審稿”文本及有關(guān)材料分送市政府各位領(lǐng)―導(dǎo)和有關(guān)單位。

 （四）市政府常務(wù)會(huì)議討論規(guī)章草案時(shí)，統(tǒng)一由市政府法制辦公室就制定該項(xiàng)規(guī)章的必要性、可行性和協(xié)調(diào)修改情況，以及需要市政府常務(wù)會(huì)議決定的主要問題提出審核意見。專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的，也可由草擬部門領(lǐng)導(dǎo)作主要說明，市政府法制辦公室提出意見和建議。



 四、規(guī)章“送審稿”經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過的，由市政府辦公廳按程序呈市長簽署政府令發(fā)布。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論原則通過的，由市政府法制辦公室根據(jù)常務(wù)會(huì)議提出的意見組織修改，經(jīng)市政府法制辦公室主任審定后，送市政府辦公廳。市政府辦公廳按程序呈市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)市長簽署政府令，予以公布。

 經(jīng)市長簽署政府令公布的規(guī)章，由市政府辦公廳印發(fā)。規(guī)章文本印出后，由市政府法制辦公室負(fù)責(zé)分別報(bào)國務(wù)院、省人大常委會(huì)、省政府和市人大常委會(huì)備案。規(guī)章文本由市政府辦公廳負(fù)責(zé)交《廣州日?qǐng)?bào)》和《廣州政報(bào)》刊登。



 五、規(guī)章的修訂和廢止，依照本規(guī)定執(zhí)行。



 六、市政府?dāng)M作為議案提交市人大或其常委會(huì)審議的地方性法規(guī)草案的辦理程序適用本規(guī)定。



 七、經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過的地方性法規(guī)草案，市政府辦公廳按程序呈市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，由市長簽署議案。市政府辦公廳印發(fā)議案并報(bào)送市人大或其常委會(huì)。

 報(bào)送市人大或其常委會(huì)的地方性法規(guī)草案，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)題下方統(tǒng)一注明“（草案）”。“草案”文本、注釋稿、起草說明及有關(guān)材料由草擬部門負(fù)責(zé)按要求印制。