• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號(hào)】省人大常委會(huì)第106號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-07-28
• 【生效日期】2001-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第106號(hào)）
 《安徽省實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉辦法》已經(jīng)2001年7月28日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2001年10月1日起實(shí)施。



 安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2001年7月28日



 安徽省實(shí)施《
中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》辦法

 （2001年7月28日安徽省人民第九屆代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)）





 第一條 為了保障老年人合法權(quán)益，發(fā)展老齡事業(yè)、弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老的美德，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱的老年人，是指60周歲以上的公民。



 第三條 保障老年人合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、社區(qū)組織以及其他社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好老年人權(quán)益保障和服務(wù)工作。



 第四條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)廣泛開(kāi)展敬老、養(yǎng)老宣傳教育活動(dòng)，樹(shù)立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。

 廣播、電影、電視、報(bào)刊等應(yīng)當(dāng)反映老年人的生活，開(kāi)展維護(hù)老年人合法權(quán)益的宣傳。

 青少年組織、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)青少年和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老的道德教育和法制教育。



 第五條 每年農(nóng)歷九月初九為本省老年節(jié)。



 第六條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)老年人權(quán)益保障工作。各級(jí)人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)老年人權(quán)益保障的法律、法規(guī)，檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和組織做好老年人權(quán)益保障和服務(wù)工作。

 縣級(jí)以上人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在同級(jí)人民政府民政部門(mén)，并負(fù)責(zé)處理老齡工作日常事務(wù)。



 第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃所將其納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，逐步增加對(duì)老齡事業(yè)的投入，使老齡事業(yè)與社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等協(xié)調(diào)發(fā)展。



 第八條 全社會(huì)都應(yīng)重視、珍惜老年人的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)老年人從事關(guān)心教育下一代、傳授科學(xué)文化知識(shí)、開(kāi)展咨詢服務(wù)、參與社會(huì)公益事業(yè)和社區(qū)精神文明建設(shè)等活動(dòng)。



 第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和實(shí)際需要，興辦老年學(xué)校、老年福利院、敬老院、托老所、老年公寓以及老年醫(yī)療康復(fù)中心、老年文化體育活動(dòng)場(chǎng)所等老年福利、服務(wù)設(shè)施；鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持社會(huì)組織和個(gè)人興辦老年福利、服務(wù)設(shè)施。



 第十條 各級(jí)人民政府和社會(huì)組織及個(gè)人興辦老年福利、服務(wù)設(shè)施，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。

 非營(yíng)利性老年福利、服務(wù)設(shè)施等老齡公益事業(yè)使用國(guó)有土地，依法經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得。

 享受減免稅費(fèi)等優(yōu)惠條件興建的老年福利和服務(wù)設(shè)施，不得擅自改變性質(zhì)和用途。



 第十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)或者其他組織使用國(guó)有資金興建的老年福利、服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)逐步向全社會(huì)老年人開(kāi)放。



 第十二條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人資助老齡事業(yè)。

 福利彩票的福利金、體育彩票的公益金，應(yīng)當(dāng)有一定比例用于發(fā)展老齡事業(yè)。



 第十三條 社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)老年管理與服務(wù)體系，完善其為老年人服務(wù)的功能；組織開(kāi)展各種形式的養(yǎng)老、助老活動(dòng)和老年人自我服務(wù)活動(dòng)；組織開(kāi)展老年文化、體育活動(dòng)。



 第十四條 新建或者改建城市居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市居住規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》和《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等規(guī)定，建設(shè)適合老年人生活、活動(dòng)的配套設(shè)施。已建成的居住區(qū)，沒(méi)有老年人生活、活動(dòng)配套設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)逐步補(bǔ)建或者利用閑置的設(shè)施改建。



 第十五條 老年人的養(yǎng)老主要依靠家庭，家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心和照料老年人，保障老年人的身心健康。

 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、疾病醫(yī)治、精神慰藉的義務(wù)，保障老年人的生活水平低于家庭成員的平均水平。老年人生活不能自理的。由贍養(yǎng)人及贍養(yǎng)人家庭中有護(hù)理能力的成員護(hù)理，或者由贍養(yǎng)人支付費(fèi)用雇傭他人護(hù)理。

 贍養(yǎng)人不得強(qiáng)行將老年人與其配偶分開(kāi)生活。



 第十六條 老年人有選擇養(yǎng)老方式的權(quán)利。

 贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議，并征得老年人同意。贍養(yǎng)協(xié)議不得損害老年人的合法權(quán)益。老年人居住地所在的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者贍養(yǎng)人所在的單位和組織監(jiān)督協(xié)議的履行。



 第十七條 老年人的財(cái)產(chǎn)依法由老年人自主支配。

 老年人的子女或其他親屬不得侵占、騙取老年人的財(cái)產(chǎn)。

 任何組織和個(gè)人不得以老年人婚姻關(guān)系變化為理由，強(qiáng)占、分割老年人的財(cái)產(chǎn)或?yàn)橄拗评夏耆藢?duì)自有財(cái)產(chǎn)的使用和處分。

 贍養(yǎng)人不得強(qiáng)行換住老年人的住房。任何組織和個(gè)人不得非法改變老年人自有住房的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。



 第十八條 老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。贍養(yǎng)人及其他親屬不得以任何方式干涉老年人離婚、再婚以及老年人離婚、再婚后的生活。

 提倡老年人對(duì)再婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行公證。

 贍養(yǎng)人不得以聲明放棄繼承權(quán)或者以老年人婚姻關(guān)系變化為理由不履行贍養(yǎng)義務(wù)。



 第十九條 對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人，戶口在農(nóng)村的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng)；戶口在城市的作為城市居民最低生活保障對(duì)象，由其戶口所在地縣級(jí)人民政府發(fā)給生活保障費(fèi)，或者由政府興辦的老年福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)。



 第二十條 提倡組織和個(gè)人資助或撫養(yǎng)孤寡、貧困老年人。

 鼓勵(lì)和支持社會(huì)志愿者為老年人服務(wù)。



 第二十一條 老年人不承擔(dān)集體勞務(wù)和社會(huì)集資。

 農(nóng)村老年人喪失承包經(jīng)營(yíng)能力，要求變更或者解除農(nóng)村承包合同的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)予辦理。



 第二十二條 老年人隨贍養(yǎng)人異地居住的，可以將戶口關(guān)系遷入贍養(yǎng)人戶口所在地，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予辦理戶口遷移手續(xù)。



 第二十三條 對(duì)百歲以上的老年人，所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按月發(fā)給不低于100元的長(zhǎng)壽保健費(fèi)；并指定非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年至少提供一次免費(fèi)保健服務(wù)。



 第二十四條 老年人依法享有的養(yǎng)老保險(xiǎn)金和其它待遇應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障，不得拖欠、克扣和挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)金，不得降低標(biāo)準(zhǔn)。



 第二十五條 制定和實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)制度，應(yīng)當(dāng)保障老年人的基本醫(yī)療需求。

 社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或者其它組織按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)的老年人醫(yī)療費(fèi)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付。

 農(nóng)村老年人參加合作醫(yī)療等形式的醫(yī)療保障，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予照顧；有條件的地方，老年人可以免交合作醫(yī)療費(fèi)。



 第二十六條 各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展多種形式的老年醫(yī)療保健服務(wù)，增加社區(qū)老年醫(yī)療保健設(shè)施，發(fā)展家庭病床，采取定點(diǎn)、巡回、上門(mén)服務(wù)等多種形式，為老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、護(hù)理、康復(fù)和心理咨詢等服務(wù)。



 第二十七條 老年人合法權(quán)益受到侵害提起訴訟，交納訴訟費(fèi)確有困難的，人民法院給予緩交、減交或者免交的優(yōu)待。



 第二十八條 公證處、律師事務(wù)所和其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供有關(guān)維護(hù)老年人合法權(quán)益方面的法律咨詢。對(duì)需要獲得法律服務(wù)幫助但又無(wú)力支付法律服務(wù)費(fèi)用的老年人，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供法律援助。



 第二十九條 老年人持《安徽省老年人優(yōu)待證》或居民身份證，可以享受下列優(yōu)待：

 （一）免費(fèi)進(jìn)入公園、博物館、紀(jì)念館、紀(jì)念性陵園、開(kāi)放文物點(diǎn)、美術(shù)館、科技館、文化宮等場(chǎng)所。

 （二）優(yōu)先購(gòu)買車船票、飛機(jī)票，優(yōu)先上下車船、飛機(jī)，優(yōu)先托運(yùn)行李、物品；

 （三）在各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先就診、化驗(yàn)、檢查、交費(fèi)、取藥，需要住院治療的，優(yōu)先安排床位；

 （四）免費(fèi)使用收費(fèi)公共廁所；

 （五）70周歲以上的本省老年人免費(fèi)乘坐城市市內(nèi)公共汽車，免費(fèi)進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診免收普通門(mén)診掛號(hào)費(fèi)。

 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其它優(yōu)待。

 依照前款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)為老年人提供優(yōu)待服務(wù)的場(chǎng)所，須掛牌明示優(yōu)待服務(wù)內(nèi)容。車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立老年人優(yōu)待服務(wù)窗口。



 第三十條 《安徽省老年人優(yōu)待證》由省人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)監(jiān)制。本省60周歲以上的公民可以向縣級(jí)以上人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取《安徽省老年人優(yōu)待證》。農(nóng)村老年人領(lǐng)取優(yōu)待證，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)一辦理。



 第三十一條 老年人的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，老年人或者其代理人有權(quán)要求村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、老齡工作機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)以及其它有關(guān)部門(mén)處理，或者依法向人民法院提起訴訟。

 人民法院和有關(guān)部門(mén)，對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的申訴、控告和檢舉，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理不得推諉、拖延。



 第三十二條 對(duì)不履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)老年人義務(wù)的，侵害老年人合法權(quán)益的家庭成員，有關(guān)部門(mén)和組織應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；對(duì)拒不改正的，可以支持和協(xié)助老年人或者代理人向人民法院提起訴訟。



 第三十三條 不履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的部門(mén)或者組織，由其上級(jí)主管部門(mén)、老齡工作機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。國(guó)家工作人員不履行規(guī)定的職責(zé)，致使老年人合法權(quán)益受到損害的。由其所在單位、組織或上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分。



 第三十四條 違反本辦法規(guī)定，拒絕向老年人提供優(yōu)待服務(wù)的，由其主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，老齡工作機(jī)構(gòu)可以建議有關(guān)主管部門(mén)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。



 第三十五條 各級(jí)人民政府對(duì)保護(hù)老年人合法權(quán)益和開(kāi)展敬老、養(yǎng)老活動(dòng)中做出顯著成績(jī)的單位、家庭和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第三十六條 縣級(jí)以上人民政府可以依照本辦法購(gòu)規(guī)定，結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際制定優(yōu)待老年人的具體規(guī)定，逐步擴(kuò)大優(yōu)待范圍。



 第三十七條 本辦法自2001年10月1日起施行，1991年12月23日安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布的《安徽省保護(hù)老年人合法權(quán)益的規(guī)定》同時(shí)廢止。