• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號(hào)】浙政辦發(fā)[2001]49號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-07-24
• 【生效日期】2001-07-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于審核公布行政 事業(yè)性收費(fèi)政府性基金項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于審核公布行政
 事業(yè)性收費(fèi)政府性基金項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知
 
（浙政辦發(fā)〔2001〕49號(hào)）
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

 為貫徹落實(shí)2001年全國(guó)治亂減負(fù)工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2001年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2001〕23號(hào)）有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)抓好清費(fèi)減負(fù)治亂工作，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，經(jīng)省政府同意，決定對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金（不含社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人自愿捐贈(zèng)形成的基金，下同）的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，編制涉企收費(fèi)目錄，并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、政策原則

 （一）無(wú)法律、法規(guī)規(guī)定或未經(jīng)省級(jí)以上人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)共同批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)，一律不予公布，由省各業(yè)務(wù)主管部門(mén)和市、縣（市、區(qū)）人民政府自行取消。

 （二）無(wú)法律、法規(guī)規(guī)定或未經(jīng)國(guó)務(wù)院、財(cái)政部批準(zhǔn)的政府性基金，一律不予公布，由省各業(yè)務(wù)主管部門(mén)和市、縣（市、區(qū)）人民政府自行取消。

 （三）雖經(jīng)權(quán)限部門(mén)批準(zhǔn)，但已明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求或標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的收費(fèi)，經(jīng)省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)省政府批準(zhǔn)后予以取消或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

 （四）行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公布后，其他未公布的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金不得繼續(xù)收取。繼續(xù)收取的一律視為亂收費(fèi)，按國(guó)務(wù)院《
違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線(xiàn)管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（第281號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。



 二、工作步驟

 （一）清理。在全省范圍內(nèi)執(zhí)行的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金，由省各業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)清理。僅限于在市、縣（市、區(qū)）區(qū)域范圍內(nèi)執(zhí)行的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金，由所在市、縣（市、區(qū)）人民政府組織財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)清理。省各業(yè)務(wù)主管部門(mén)和各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一填報(bào)《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金申報(bào)表》（省財(cái)政廳、省物價(jià)局另行印發(fā)），并逐項(xiàng)提出初審意見(jiàn)，連同執(zhí)收的政策依據(jù)，一式二份，于8月10日前分別報(bào)送省財(cái)政廳、省物價(jià)局。

 （二）審核。由省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省經(jīng)貿(mào)委等單位，根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)省各業(yè)務(wù)主管部門(mén)和各市、縣（市、區(qū)）上報(bào)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。對(duì)符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的收費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)?shù)?，可繼續(xù)執(zhí)行；標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng)?shù)?，提出調(diào)整的具體意見(jiàn)和建議，按規(guī)定程序?qū)徟?。?duì)不符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的收費(fèi)，按規(guī)定予以取消。審核工作在10月底前結(jié)束。

 （三）公布。在全省范圍內(nèi)執(zhí)行的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金，經(jīng)省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織審核后，明確繼續(xù)執(zhí)行的，行政事業(yè)性收費(fèi)由省財(cái)政廳、省物價(jià)局聯(lián)合復(fù)函，政府性基金由省財(cái)政廳復(fù)函，省各業(yè)務(wù)主管部門(mén)憑復(fù)函于11月底前在《浙江日?qǐng)?bào)》登報(bào)公布。登報(bào)公布的具體安排，由省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行布置。對(duì)僅限于在市、縣（市、區(qū)）區(qū)域范圍內(nèi)執(zhí)行的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金，經(jīng)省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織審核后，明確繼續(xù)執(zhí)行的，行政事業(yè)性收費(fèi)由省財(cái)政廳、省物價(jià)局聯(lián)合復(fù)函，政府性基金由省財(cái)政廳復(fù)函，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)憑復(fù)函于12月底前在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙登報(bào)公布。對(duì)授權(quán)各市、縣（市、區(qū)）確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目，各市、縣（市、區(qū)）價(jià)格、財(cái)政主管部門(mén)根據(jù)省公布授權(quán)的收費(fèi)項(xiàng)目和限定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幅度范圍，制定本地具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并于12月底前在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙登報(bào)公布。各市、縣（市、區(qū)）公布的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省財(cái)政廳、省物價(jià)局備案。

 （四）換證或辦理許可證變更手續(xù)。審核公布的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)與原收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)不一致的，各執(zhí)收單位應(yīng)在項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)公布后的10日內(nèi)到當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù)，亮證收費(fèi)。行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金公布后的10日內(nèi)，各執(zhí)收單位應(yīng)按規(guī)定到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)換發(fā)《票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》，憑新的《票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》購(gòu)領(lǐng)票據(jù)。

 （五）總結(jié)。審核公布工作結(jié)束后，各地、各部門(mén)要對(duì)這次審核公布工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將總結(jié)材料于2002年1月底前報(bào)省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抄送省財(cái)政廳、省物價(jià)局。



 三、工作要求

 （一）各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)審核公布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。全省收費(fèi)和基金的審核公布工作，由省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，省財(cái)政、物價(jià)、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合。各市、縣（市、區(qū)）人民政府要明確本地區(qū)收費(fèi)和基金清理公布工作責(zé)任部門(mén)，省級(jí)各業(yè)務(wù)主管部門(mén)及各收費(fèi)和基金執(zhí)收單位也要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的清理、審核工作。

 （二）在行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清理審核公布工作中，各地、各部門(mén)要認(rèn)真做好有關(guān)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)、初審工作，及時(shí)報(bào)送有關(guān)報(bào)表和執(zhí)收的政策依據(jù)，對(duì)審核中遇到的有關(guān)情況和問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。

 （三）清理審核公布的各職能部門(mén)與新聞媒體要密切配合，做好審核公布工作的有關(guān)政策宣傳工作，及時(shí)刊登公布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好督促檢查工作，設(shè)立并公布舉報(bào)電話(huà)，接受群眾投訴，會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)和各種違規(guī)收費(fèi)行為。



 浙江省人民政府辦公廳

 二00一年七月二十四日