• 【發(fā)布單位】81205
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-07-16
• 【生效日期】2001-07-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

合肥市人民政府關(guān)于印發(fā) 《合肥市街道辦事處工作暫行規(guī)定》的通知

 合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)
 《合肥市街道辦事處工作暫行規(guī)定》的通知
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 現(xiàn)將《合肥市街道辦事處工作暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。



 合肥市人民政府

 2001年7月16日

 合肥市街道辦事處工作暫行規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)街道辦事處建設(shè)，發(fā)揮街道辦事處在城市管理工作中的基礎(chǔ)作用，密切政府與群眾的聯(lián)系，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 街道辦事處是區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)，受區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在本轄區(qū)內(nèi)行使相應(yīng)政府管理職能。



 第三條 街道辦事處的工作以居民工作為基礎(chǔ)，以城市管理和社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，把轄區(qū)建設(shè)成為社會穩(wěn)定、秩序良好、環(huán)境整潔、生活方便、文化繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的文明社區(qū)。




 第二章 組織機(jī)構(gòu)





 第四條 街道辦事處的設(shè)立、變更或者撤銷，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地域條件和居民分布狀況，符合便于聯(lián)系群眾和有效管理的要求。

 街道辦事處的設(shè)立、變更或者撤銷，由區(qū)人民政府提出，市人民政府批準(zhǔn)。



 第五條 街道辦事處內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，根據(jù)職能和任務(wù)，按照精簡、效能的原則，由街道辦事處提出，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。



 第六條 街道辦事處設(shè)主任一名，根據(jù)轄區(qū)規(guī)模和工作需要設(shè)副主任若干名。街道辦事處主任、副主任由區(qū)人民政府任命。



 第七條 街道辦事處工作人員為國家公務(wù)員。街道辦事處的行政編制，由行政編制主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定核定。



 第八條 街道辦事處設(shè)立市容管理監(jiān)察中隊(duì)。市容管理監(jiān)察中隊(duì)作為區(qū)市容管理監(jiān)察大隊(duì)的派出機(jī)構(gòu)，接受街道辦事處和區(qū)市容管理監(jiān)察大隊(duì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，日常管理以街道辦事處為主，中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人由一名街道副主任兼任。




 第三章 工作職責(zé)





 第九條 街道辦事處貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和市、區(qū)人民政府的決定、命令、指示，完成市、區(qū)人民政府部署的各項(xiàng)任務(wù)。



 第十條 街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)城市管理工作履行以下職責(zé)：

 （一）督促檢查城市管理法律、法規(guī)在轄區(qū)范圍內(nèi)的貫徹落實(shí)。

 （二）負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化的管理工作，組織單位和居民開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，落實(shí)門前三包責(zé)任制。

 （三）組織和監(jiān)督對違法建筑、違法占用道路、無照經(jīng)營以及違反市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理規(guī)定行為的查處工作。

 （四）配合環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)督環(huán)境污染項(xiàng)目的治理。

 （五）協(xié)同有關(guān)部門監(jiān)督施工單位依法施工，防治污染環(huán)境、損害市容及施工擾民行為。配合建設(shè)單位、施工單位做好居民工作，維護(hù)施工秩序。

 （六）依照職責(zé)對居民小區(qū)的物業(yè)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。



 第十一條 街道辦事處對社區(qū)建設(shè)工作履行以下職責(zé)：

 （一）制定社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展社區(qū)服務(wù)設(shè)施，合理配置社區(qū)資源，引導(dǎo)、規(guī)范轄區(qū)單位和居民興辦社區(qū)服務(wù)事業(yè)。

 （二）組織單位和居民開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，組織開展群眾文化、體育活動(dòng)和社區(qū)教育、衛(wèi)生工作，普及科學(xué)常識。

 （三）對居民進(jìn)行法制和社會公德教育，組織居民參與社區(qū)環(huán)境整治等社會公益活動(dòng)。

 （四）組織社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍，積極開展公益性社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。

 （五）組織開展社會治安綜合治理工作，做好人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、違法青少年幫教等工作，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。

 （六）配合公安等部門加強(qiáng)對外來人口以及向外來人口出租房屋的綜合管理。



 第十二條 街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)管理工作履行以下職責(zé)：

 （一）指導(dǎo)社區(qū)居委會工作，及時(shí)向上級政府反映居民的意見和要求。

 （二）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作。

 （三）協(xié)助有關(guān)部門做好失業(yè)登記、勞動(dòng)就業(yè)等工作。

 （四）負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好擁軍優(yōu)屬、民兵預(yù)備役、征兵、消防、人民防空等工作。

 （五）做好社會救助、社會保障工作。

 （六）興辦社會福利事業(yè)，維護(hù)老年人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。




 第四章 工作職權(quán)





 第十三條 向轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位布置地區(qū)性、社會性、群眾性工作任務(wù)，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。



 第十四條 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并監(jiān)督檢查公安、工商、稅務(wù)等職能部門派出機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T的行政執(zhí)法工作。



 第十五條 領(lǐng)導(dǎo)、指揮市容管理監(jiān)察中隊(duì)的行政執(zhí)法工作。



 第十六條 對轄區(qū)內(nèi)重要規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目擁有知情權(quán)。參與新建居民小區(qū)配套公共設(shè)施的規(guī)劃和驗(yàn)收工作。

 對未按規(guī)劃要求落實(shí)居民小區(qū)配套公共設(shè)施或者建設(shè)質(zhì)量存在問題的，有權(quán)提請規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門予以糾正或查處。



 第十七條 組織轄區(qū)內(nèi)單位和居民對區(qū)人民政府職能部門派出機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T的工作進(jìn)行考核和民主評議，并將評議結(jié)果和考核意見向區(qū)人民政府和主管部門報(bào)告。有關(guān)部門對派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毴藛T進(jìn)行任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲前，應(yīng)當(dāng)聽取街道辦事處的意見。




 第五章 工作制度





 第十八條 街道辦事處實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。建立主任辦公會議制度，研究決定街道辦事處重要工作事項(xiàng)。



 第十九條 建立街道管理委員會會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地區(qū)性行政管理工作。街道管理委員會會議成員由街道黨工委、街道辦事處、區(qū)人民政府職能部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和居民小區(qū)業(yè)主委員會負(fù)責(zé)人組成。



 第二十條 建立街道居民代表會議制度。居民代表會議每年至少召開一次，由街道辦事處向居民代表報(bào)告工作，聽取意見，接受監(jiān)督。居民代表由轄區(qū)單位和居民推薦產(chǎn)生。



 第二十一條 區(qū)人民政府有關(guān)職能部門不得直接向街道辦事處布置任務(wù)，確需街道辦事處協(xié)助完成的工作，必須報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，統(tǒng)一布置下達(dá)。




 第六章 經(jīng)費(fèi)保障





 第二十二條 街道辦事處的行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)和辦公用房，由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解決。

 街道辦事處不得開辦企業(yè)、市場以及從事其他經(jīng)商活動(dòng)。



 第二十三條 街道財(cái)政體制由區(qū)人民政府確定。街道應(yīng)增加城市管理和社區(qū)建設(shè)的投入。



 第二十四條 市、區(qū)人民政府用于居民小區(qū)的環(huán)衛(wèi)、綠化、道路和計(jì)生、外來人口管理等工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，相應(yīng)核撥給街道辦事處集中管理，?？顚Ｓ?。



 第二十五條 街道各項(xiàng)行政性收費(fèi)、罰沒收入嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。街道財(cái)政收支應(yīng)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)決算，依法提請區(qū)人民代表大會審查，接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督。




 第七章 監(jiān)督管理





 第二十六條 街道辦事處應(yīng)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下建立健全街道工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)建文明社區(qū)等工作納入目標(biāo)管理范圍，在科學(xué)定性定量的基礎(chǔ)上，每年進(jìn)行一次考核。



 第二十七條 街道辦事處應(yīng)規(guī)范和完善政務(wù)公開制度，讓居民群眾參與討論和決定轄區(qū)內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)自覺接受市、區(qū)人大代表和政協(xié)委員對街道辦事處工作的監(jiān)督檢查。區(qū)政府及市直有關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)對街道辦事處工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常考核和檢查監(jiān)督。



 第二十八條 市、區(qū)人民政府對認(rèn)真履行職責(zé)，廉潔奉公，依法行政，成績突出的街道辦事處及其工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對街道辦事處違章搭建、經(jīng)商辦企業(yè)以及其他不當(dāng)行為，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，并視情節(jié)輕重，對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員給予批評教育或按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。




 第八章 附則



 第二十九條 市人民政府有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定提出實(shí)施意見；區(qū)人民政府可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。



 第三十條 合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)及郊區(qū)近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市屬三縣城關(guān)鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)的街道工作，參照本規(guī)定施行。



 第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。