• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】市政府令第9號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-07-04
• 【生效日期】2001-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府令

廣州市人民政府令
 
（第9號(hào)）
 《廣州市查處無營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)規(guī)定》業(yè)經(jīng)2001年6月11日市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2001年8月1日起施行。



 市長(zhǎng) 林樹森

 二00一年七月四日

 廣州市查處無營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)規(guī)定





 第一條 為保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)公司法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)查處無營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)（以下稱無照經(jīng)營(yíng)），適用本規(guī)定。



 第三條 廣州市工商行政管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。

 公安、稅務(wù)等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。



 第四條 凡以公司、合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶、個(gè)人名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有下列行為之一的，屬無照經(jīng)營(yíng)：

 （一）未經(jīng)工商行政管理部門依法核準(zhǔn)登記注冊(cè)的；

 （二）已在工商行政管理部門取得企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書，未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

 （三）超過核準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)期限，未辦理延期變更登記的；

 （四）被工商行政管理部門依法收繳、吊銷、注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

 （五）依法取得政府其他行政管理部門許可的批準(zhǔn)文件，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未申辦的；

 （六）未經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的；

 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他無照經(jīng)營(yíng)行為。

 對(duì)被工商行政管理部門或其他行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓期間繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，視同無照經(jīng)營(yíng)。



 第五條 工商行政管理部門查處無照經(jīng)營(yíng)時(shí)，行使下列職權(quán)：

 （一）調(diào)查、詢問無照經(jīng)營(yíng)者或與無照經(jīng)營(yíng)有關(guān)的單位、個(gè)人；

 （二）查閱、復(fù)制與無照經(jīng)營(yíng)有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊(cè)等經(jīng)營(yíng)資料；

 （三）檢查無照經(jīng)營(yíng)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)等；

 （四）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以采取先行登記保存措施；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定工商行政管理部門有權(quán)采取封存、扣留措施的，可以對(duì)無照經(jīng)營(yíng)有關(guān)的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)物及資料采取封存、扣留等行政強(qiáng)制措施。



 第六條 工商行政管理部門依法采取先行登記保存、封存、扣留等行政強(qiáng)制措施，或者解除行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。



 第七條 工商行政管理部門采取行政強(qiáng)制措施時(shí)應(yīng)當(dāng)出示批準(zhǔn)文件和執(zhí)法證件，并按照以下規(guī)定辦理：

 （一）先行登記保存或者封存、扣留財(cái)物的，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)，開具清單，當(dāng)場(chǎng)送達(dá)當(dāng)事人；

 （二）對(duì)先行登記保存或封存的物品，應(yīng)當(dāng)加封工商行政管理部門的封條；

 （三）對(duì)于先行登記保存的物品，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出處理決定；封存、扣留財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出處理決定；封存、扣留的物品屬容易腐爛、變質(zhì)的，在告知當(dāng)事人后，可先行處理；

 （四）封存、扣留的財(cái)物，必須是與違法行為直接有關(guān)的物品。經(jīng)查明與違法行為無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)立即解除封存、扣留措施，并發(fā)給當(dāng)事人啟封、解除扣留通知書。



 第八條 工商行政管理部門在查處無照經(jīng)營(yíng)行為時(shí)發(fā)現(xiàn)有其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理。



 第九條 當(dāng)事人擅自動(dòng)用、調(diào)換或者轉(zhuǎn)移被依法先行登記保存、封存的財(cái)物，由工商行政管理部門處以被動(dòng)用、調(diào)換或者轉(zhuǎn)移的財(cái)物同等價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款。



 第十條 有本規(guī)定第四條行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令其終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒收非法所得，處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但最高不得超過3萬元；沒有違法所得或違法所得難以計(jì)算的，處以5000元以上1萬元以下罰款。

 對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂買的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依照《廣州市城市管理綜合執(zhí)法細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定查處。



 第十一條 工商行政管理部門在查處無照經(jīng)營(yíng)時(shí)，對(duì)符合登記注冊(cè)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在30日內(nèi)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第十二條 工商行政管理部門及有關(guān)職能部門的執(zhí)法人員在查處無照經(jīng)營(yíng)中，玩忽職守、徇私枉法、濫用職權(quán)、私分財(cái)物的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十三條 當(dāng)事人對(duì)工商行政管理部門依照本規(guī)定作出的行政處罰和行政強(qiáng)制措施不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。



 第十四條 本規(guī)定自2001年8月1日起施行。