• 【發(fā)布單位】82707
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-07-30
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

玉樹藏族自治州財(cái)政預(yù)算管理?xiàng)l例

 玉樹藏族自治州財(cái)政預(yù)算管理?xiàng)l例
 
（1994年5月13日玉樹藏族自治州第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過
 1994年7月30日青海省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)
 1995年1月1日起施行）

 第一條 為了加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的管理，保障自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)預(yù)算法》的規(guī)定，結(jié)合本州實(shí)際，制定本條例。



 第二條 州、縣財(cái)政預(yù)算管理包括預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、監(jiān)督和決算的編制審批。



 第三條 州、縣人民代表大會(huì)依法行使下列職權(quán)：

 （一）審查本級(jí)總預(yù)算草案及本級(jí)總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；

 （二）批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；

 （三）改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議；

 （四）撤銷本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。

 州、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法行使下列職權(quán)：

 （一）監(jiān)督本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行；

 （二）根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)的授權(quán)，審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算；

 （三）審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案；

 （四）審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算；

 （五）撤銷本級(jí)政府和下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和決議。



 第四條 州、縣人民政府具有下列職責(zé)：

 （一）編制本級(jí)預(yù)算、決算草案；

 （二）向本級(jí)人民代表大會(huì)作關(guān)于本級(jí)總預(yù)算草案的報(bào)告；

 （三）將下一級(jí)政府報(bào)送備案的預(yù)算匯總后報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案；

 （四）組織本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行；

 （五）決定本級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用；

 （六）編制本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案；

 （七）監(jiān)督本級(jí)各部門和下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行；

 （八）在每一預(yù)算年度內(nèi)至少一次向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行情況；

 （九）改變或者撤銷本級(jí)各部門和下級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令。



 第五條 州、縣人民政府財(cái)政部門具有下列職能：

 （一）具體編制本級(jí)預(yù)算、決算草案；

 （二）具體組織本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行；

 （三）提出本級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案；

 （四）具體編制本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案；

 （五）定期向本級(jí)政府和上一級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行情況。



 第六條 經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序不得改變。



 第七條 州、縣預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，結(jié)合上年預(yù)算執(zhí)行情況，本著量入為出、收支平衡的原則，按照復(fù)式預(yù)算編制，不列赤字。

 財(cái)政預(yù)算支出應(yīng)增加教育和農(nóng)牧業(yè)的投入。



 第八條 州、縣預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)置一定數(shù)額的預(yù)算周轉(zhuǎn)金，由財(cái)政部門在預(yù)算執(zhí)行中按規(guī)定調(diào)度使用，不得列入支出。



 第九條 州、縣預(yù)算應(yīng)按本級(jí)預(yù)算支出額的一定比例設(shè)置預(yù)備費(fèi)，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中難以預(yù)見的特殊支出。其中：州級(jí)按2－3％設(shè)置，縣級(jí)按1－2％設(shè)置。



 第十條 自治州人民政府財(cái)政部門應(yīng)在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行一個(gè)月前，根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議的決定，將總預(yù)算和本級(jí)預(yù)算草案的主要內(nèi)容提交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)進(jìn)行初審。

 縣級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的20日前，將本級(jí)預(yù)算草案的主要內(nèi)容提交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行初審。



 第十一條 預(yù)算年度開始后，預(yù)算草案在人民代表大會(huì)批準(zhǔn)前，本級(jí)政府可先按預(yù)算草案執(zhí)行；預(yù)算批準(zhǔn)后，按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。



 第十二條 在預(yù)算執(zhí)行中，遇有重大事件發(fā)生、方針政策調(diào)整或經(jīng)濟(jì)情況變化，需要增加支出和減少收入，涉及預(yù)算部分變更及動(dòng)用上年凈結(jié)余時(shí)，必須提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)。

 因上級(jí)政府返還或?qū)ｍ?xiàng)撥款而引起的預(yù)算收支變化，不屬于預(yù)算調(diào)整，但應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。



 第十三條 財(cái)政預(yù)算必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，稅務(wù)部門應(yīng)及時(shí)、足額地征收應(yīng)征的預(yù)算收入；財(cái)政部門應(yīng)按時(shí)撥付預(yù)算支出資金；國(guó)庫(kù)應(yīng)準(zhǔn)確辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和預(yù)算支出的撥付。



 第十四條 預(yù)算年度終結(jié)時(shí)，州、縣人民政府必須按規(guī)定編制本級(jí)決算草案，提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)。

 財(cái)政決算草案必須如實(shí)反映本級(jí)財(cái)政收入、支出的真實(shí)情況，劃清預(yù)算年度，分清資金界限，科目?jī)?nèi)容完整，數(shù)字準(zhǔn)確，不得隱瞞收入，虛列支出，虛列收入，少列支出。



 第十五條 州、縣審計(jì)部門對(duì)本級(jí)各預(yù)算單位和下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行、決算實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。



 第十六條 州、縣人民政府及財(cái)政部門，不如實(shí)編報(bào)預(yù)算、決算的，不嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的，擅自變更預(yù)算的，將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金或者把預(yù)算外支出轉(zhuǎn)為預(yù)算內(nèi)支出的，本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以提出糾正意見、質(zhì)詢，作出撤銷預(yù)算變更的決定，并建議追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。



 第十七條 本條例自1995年1月1日起施行。