• 【發(fā)布單位】81019
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-06-29
• 【生效日期】2001-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

無錫市預(yù)防職務(wù)犯罪條例

 無錫市預(yù)防職務(wù)犯罪條例
 
（2001年5月25日無錫市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議制定，2001年6月29日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn)）

 第一條 為了加強和規(guī)范預(yù)防職務(wù)犯罪工作，有效地預(yù)防職務(wù)犯罪，推進廉政建設(shè)，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作適用本條例。



 第三條 本條例所稱的職務(wù)犯罪，是指國家工作人員的貪污賄賂犯罪，國家機關(guān)工作人員的瀆職犯罪、利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪，以及國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大犯罪。



 第四條 預(yù)防職務(wù)犯罪應(yīng)當(dāng)從源頭上抓起，立足教育，健全制度，嚴(yán)格管理，加強監(jiān)督，對國家工作人員不依法履行職責(zé)和不廉潔的行為進行預(yù)防和矯治。



 第五條 預(yù)防職務(wù)犯罪實行法治和德治相結(jié)合、專項預(yù)防和社會預(yù)防相結(jié)合、專門工作和群眾工作相結(jié)合，調(diào)動社會各方面的力量，運用政治、經(jīng)濟、文化、教育、行政和法律等手段，實行綜合治理。



 第六條 開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)，維護國家機關(guān)和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體的正常工作、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動。



 第七條 國家機關(guān)和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪工作列入本單位社會主義精神文明建設(shè)和普及法律知識教育的目標(biāo)管理，認(rèn)真組織實施和檢查考核。

 國家機關(guān)和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合與誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，同業(yè)務(wù)工作一起部署、落實、檢查、考核。



 第八條 國家機關(guān)和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立教育、管理、監(jiān)督、懲治聯(lián)動的預(yù)防職務(wù)犯罪工作機制。

 司法機關(guān)、監(jiān)察、審計、人事、財政、新聞、文化、出版等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防職務(wù)犯罪的聯(lián)席會議制度，交流信息，加強工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)。



 第九條 檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行法律監(jiān)督職能，組織協(xié)調(diào)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

 檢察機關(guān)在預(yù)防職務(wù)犯罪方面的職責(zé)是：

 （一）會同有關(guān)部門制定預(yù)防職務(wù)犯罪工作的計劃；

 （二）負(fù)責(zé)聯(lián)席會議日常工作，指導(dǎo)預(yù)防職務(wù)犯罪工作；

 （三）調(diào)查分析本地區(qū)職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、特點和規(guī)律；

 （四）總結(jié)、推廣預(yù)防職務(wù)犯罪工作的經(jīng)驗，樹立、表彰先進典型；

 （五）會同有關(guān)部門檢查預(yù)防職務(wù)犯罪工作。



 第十條 監(jiān)察、審計機關(guān)在依法履行監(jiān)督職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪，應(yīng)當(dāng)及時移送檢察機關(guān)；對存在制度不健全、管理不規(guī)范等問題的單位，應(yīng)當(dāng)提出監(jiān)察建議、審計意見，督促整改。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改，并將整改情況及時反饋。



 第十一條 新聞、文化、出版單位應(yīng)當(dāng)運用多種形式，宣傳預(yù)防職務(wù)犯罪工作，對國家工作人員的職務(wù)行為進行輿論監(jiān)督。



 第十二條 人民政府及其職能部門應(yīng)當(dāng)依法行政，從嚴(yán)治政，實行政務(wù)公開。

 進行經(jīng)濟、社會等重大事項決策，應(yīng)當(dāng)同時制定預(yù)防職務(wù)犯罪措施，并組織實施。

 行使行政審批權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范和公開審批項目、程序和結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

 政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和效益的原則，建立健全監(jiān)督制約機制，保障政府采購行為的廉潔。



 第十三條 司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強和完善監(jiān)督制約機制，實行審務(wù)公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開等制度，秉公執(zhí)法，廉潔高效，確保司法公正，防范職務(wù)犯罪。



 第十四條 國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項管理制度，加強對高級管理人員以及財務(wù)、供應(yīng)、銷售等重要崗位人員的管理和監(jiān)督。

 國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位不得違反公司、會計、證券等法律、法規(guī)的規(guī)定任用或者聘用受過刑事處罰等有不良記錄的人擔(dān)任法定代表人、財務(wù)主管、財務(wù)總監(jiān)和會計。



 第十五條 國家工作人員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和法規(guī)，自覺接受監(jiān)督，自我防范職務(wù)犯罪。



 第十六條 國家工作人員不得利用職務(wù)之便，玷污國家工作人員職務(wù)的廉潔性，侵犯公私財產(chǎn)所有權(quán)。

 國家機關(guān)工作人員不得徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，妨害國家機關(guān)的正?；顒?；不得利用職權(quán)，侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利。



 第十七條 國家工作人員及其他公民有權(quán)對預(yù)防職務(wù)犯罪工作提出建議，有權(quán)對單位的制度不健全、管理混亂等現(xiàn)象提出批評意見。有關(guān)單位對建議或者批評意見應(yīng)當(dāng)研究處理。



 第十八條 國家機關(guān)和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪教育納入培訓(xùn)計劃，對國家工作人員加強法制教育、道德教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育。

 用人單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)職務(wù)行為規(guī)范和預(yù)防職務(wù)犯罪的教育，納入國家工作人員試用期培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。



 第十九條 司法機關(guān)和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，組織、舉辦展覽會、報告會、法律咨詢等多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳活動。



 第二十條 檢察機關(guān)與有關(guān)部門和單位可以建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)制度，開展多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪活動，發(fā)揮在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的作用。



 第二十一條 對職務(wù)犯罪易發(fā)、多發(fā)的行業(yè)、部門和單位，檢察機關(guān)可以會同有關(guān)部門研究對策，指導(dǎo)、督促其制定行之有效的防范措施，健全監(jiān)督制約機制，開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。



 第二十二條 重大建設(shè)項目的建設(shè)、承建、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施，自我防范職務(wù)犯罪。

 檢察機關(guān)和監(jiān)察、審計、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)加強對重大建設(shè)項目預(yù)防職務(wù)犯罪工作的指導(dǎo)，督促建設(shè)、承建、監(jiān)理等單位實施科學(xué)管理，嚴(yán)格監(jiān)督，防范職務(wù)犯罪。



 第二十三條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪的行為，有權(quán)向檢察機關(guān)舉報。檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理并調(diào)查處理。



 第二十四條 司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處職務(wù)犯罪案件，懲罰犯罪者，警示、教育其他國家工作人員，遏止和減少職務(wù)犯罪。



 第二十五條 司法機關(guān)查處職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)對因制度不健全、管理混亂等問題而發(fā)生職務(wù)犯罪案件的單位提出檢察建議、司法建議，制作建議書，并抄送其上級主管部門，督促整改。

 發(fā)案單位收到建議書后，應(yīng)當(dāng)及時整改，建立健全防范機制，并將整改情況在兩個月內(nèi)書面反饋給司法機關(guān)。



 第二十六條 違反本條例規(guī)定，不履行預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令整改或者通報批評；對預(yù)防職務(wù)犯罪工作不負(fù)責(zé)任，發(fā)生職務(wù)犯罪案件的，依照有關(guān)法律和規(guī)定追究其直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。



 第二十七條 司法、監(jiān)察、審計等國家機關(guān)從事預(yù)防職務(wù)犯罪工作的人員違反本條例規(guī)定的，依照有關(guān)法律和規(guī)定由主管部門給予處分；濫用職權(quán)，玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十八條 本條例自2001年8月1日起施行。