• 【發(fā)布單位】80614
• 【發(fā)布文號】市政府令第81號
• 【發(fā)布日期】2001-05-21
• 【生效日期】2001-05-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市人民政府令

撫順市人民政府令
 
（第81號）
 《撫順市城市國有土地使用權(quán)公開拍賣暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)市政府第39次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布實施。



 市長 彭益民

 二00一年五月二十一日

 撫順市城市國有土地使用權(quán)公開拍賣暫行規(guī)定





 第一條 為了規(guī)范國有土地公開拍賣行為，建立公開、公平、公正的土地市場秩序，促進土地資源的合理利用，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《
中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。



 第二條 在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地使用權(quán)公開拍賣適用本規(guī)定。

 凡本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)商業(yè)、旅游、金融、餐飲娛樂、商品住宅、寫字樓等經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)用地；城市河道整治的土地以及根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的用地布局，調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，盤活企業(yè)的土地資產(chǎn)，應(yīng)當采取公開上市，以拍賣方式出讓土地使用權(quán)。



 第三條 市土地行政主管部門依照本規(guī)定，組織實施土地使用權(quán)的公開拍賣活動。



 第四條 土地拍賣活動應(yīng)有計劃地進行。拍賣土地使用權(quán)計劃由市土地行政主管部門會同計劃部門提出，納入土地供應(yīng)年度計劃，經(jīng)市政府審定后，由市土地行政主管部門發(fā)布。



 第五條 土地使用權(quán)拍賣底價由市土地行政主管部門委托具有相應(yīng)職能的土地評估機構(gòu)評估，經(jīng)市人民政府批準后執(zhí)行。



 第六條 土地使用權(quán)拍賣活動應(yīng)遵循依法公開、公平、公正的原則進行，接受社會和上級土地行政主管部門的監(jiān)督。



 第七條 對年度計劃內(nèi)公開拍賣的土地使用權(quán)，分期分批發(fā)布公告，公布競買的時間、地點、地塊，并向競買人提供拍賣地塊的有關(guān)資料，即地塊的位置、面積、用途、開發(fā)程度、規(guī)劃設(shè)計要求、土地使用年限等土地使用條件以及競買人須具備的資格條件、報名時限等。



 第八條 競買人在參加競買報名登記時，應(yīng)付競買保證金，不交競買保證金者不得參加競買。



 第九條 土地使用權(quán)拍賣的基本程序：

 （一）市土地行政主管部門于公開拍賣前發(fā)布公告；

 （二）競買人報名并提交有關(guān)身份、資格證明，索取有關(guān)文件；

 （三）拍賣方按照拍賣須知要，求對報名競買者進行資格審查，符合要求的發(fā)給統(tǒng)一編號的應(yīng)價牌；

 （四）拍賣方在公告的時間、地點進行拍賣。

 公開拍賣在報名競買人之間進行競價，價高者得，即最后的應(yīng)價者為競得人。



 第十條 凡拍賣成交的地塊，在辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)時，由市土地行政主管部門對原單位或個人的劃撥土地使用權(quán)直接進行注銷登記。



 第十一條 競得人在拍賣成交后，應(yīng)即時與市土地行政主管部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同，按合同約定的繳款期限和繳款方式交納土地出讓金，競買保證金可以充抵出讓金，未成交者所交競買保證金如數(shù)退還。



 第十二條 競得人簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同，交納土地出讓金后，憑市財政部門出具的完費證明函，領(lǐng)取《獲得土地使用權(quán)證明》。



 第十三條 競得人持《獲得土地使用權(quán)證明》到有關(guān)部門辦理各種審批手續(xù)后，依法辦理土地登記，領(lǐng)取《國有土地使用證》。



 第十四條 競得人逾期未全部交納土地出讓金，屬違約行為，市土地行政主管部門有權(quán)解除出讓合同，取消其獲得土地使用權(quán)資格，競買保證金不予退還，該地塊可再行拍賣。



 第十五條 競得人已按規(guī)定期限全部交納土地出讓金，市土地行政主管部門未按合同約定提供土地的，競得人有權(quán)解除合同，并可以請求違約賠償。



 第十六條 規(guī)劃方案一經(jīng)批準必須嚴格執(zhí)行，建設(shè)單位獲得土地使用權(quán)后，其建筑設(shè)計面積不得超過拍賣時規(guī)劃面積的5％。規(guī)劃確需調(diào)整面積包括建設(shè)單位擅自增加面積經(jīng)依法處罰后，應(yīng)重新進行地價測算，并按測算結(jié)果全額補交土地出讓金。



 第十七條 競買者以弄虛作假、串通壓價等非法手段取得土地使用權(quán)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由市土地行政主管部門取消其競得資格，收回土地使用權(quán)，沒收履約定金或土地出讓金。



 第十八條 政府工作人員在土地拍賣出讓活動中，收受賄賂、泄露秘密、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第十九條 本規(guī)定由市國土規(guī)劃管理局負責解釋。



 第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。