• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號】青政[2001]51號
• 【發(fā)布日期】2001-05-11
• 【生效日期】2001-05-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民政府關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的通知

 青海省人民政府關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的通知
 
（青政〔2001〕51號）
西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

 統(tǒng)計是對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展實行科學管理的重要基礎(chǔ)工作，統(tǒng)計信息是各級黨政部門的重要決策依據(jù)。在加快市場經(jīng)濟發(fā)展和實施西部大開發(fā)、青海大發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下，統(tǒng)計在宏觀調(diào)控和決策管理中的作用日益增強，統(tǒng)計工作的難度也越來越大。各地區(qū)、各部門和企業(yè)要進一步提高對統(tǒng)計工作重要性的認識，努力提高統(tǒng)計為經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展服務(wù)的水平，不斷滿足新形勢下各級黨政部門科學決策與管理對統(tǒng)計工作的需要。



 一、切實改善和加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導

 當前，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，統(tǒng)計對象日趨復雜，宏觀經(jīng)濟調(diào)控對統(tǒng)計信息的依賴性和要求越來越高，統(tǒng)計的地位和作用越來越重要。我們必須適應(yīng)新形勢的要求，進一步加強和改善對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導，重視統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極解決好統(tǒng)計工作中存在的各種問題。在今年的州（地、市）及縣鄉(xiāng)政府機構(gòu)改革中，要嚴格貫徹《
統(tǒng)計法》和有關(guān)規(guī)定，保證州（地、市）、縣統(tǒng)計機構(gòu)獨立單設(shè)，保持統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定。要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計組織建設(shè)和人員培訓工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備一名專（兼）職統(tǒng)計人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計組織要有牌子、章子和經(jīng)費，有主管領(lǐng)導和統(tǒng)計負責人，有辦公室和必要的設(shè)施。各級財政部門要積極支持統(tǒng)計工作，安排落實長期性統(tǒng)計事業(yè)經(jīng)費和政府重點調(diào)查經(jīng)費。大力支持國家在我省的農(nóng)村（牧區(qū)）、城市、企業(yè)調(diào)查隊開展各項抽樣調(diào)查，各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，密切合作，抓住領(lǐng)導關(guān)心的問題，積極開展統(tǒng)計調(diào)查。各部門和企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民都要按《統(tǒng)計法》規(guī)定，承擔向政府統(tǒng)計部門提供所需統(tǒng)計資料的義務(wù)。各級領(lǐng)導要提高依法統(tǒng)計的自覺性，有關(guān)部門要積極配合統(tǒng)計部門，加強對行業(yè)與企業(yè)的統(tǒng)計管理，嚴格執(zhí)行部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批制度、備案制度，依法搞好企業(yè)統(tǒng)計與核算，建立完善原始記錄和臺帳，健全有關(guān)資料檔案，提高原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強
統(tǒng)計法制建設(shè)，加大依法查處統(tǒng)計違法案件的力度，統(tǒng)一部署和組織開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作，杜絕統(tǒng)計數(shù)據(jù)中弄虛作假的行為，確保全省宏觀統(tǒng)計任務(wù)的完成和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準確性。



 二、積極穩(wěn)妥地推進統(tǒng)計改革

 要建立科學高效的統(tǒng)計制度方法，使統(tǒng)計工作不斷適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和領(lǐng)導宏觀決策管理的要求。當前，統(tǒng)計部門要抓住全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這個主線，改革與之相關(guān)的統(tǒng)計制度方法，加強相關(guān)的調(diào)查與分析，更好地反映結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程與成效。要大力推廣抽樣調(diào)查技術(shù)，繼續(xù)完善縣縣農(nóng)牧業(yè)和州（地、市）政府駐地城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查，為政府了解和指導農(nóng)村工作、發(fā)展農(nóng)業(yè)、幫助農(nóng)牧民增收和脫貧致富提供科學依據(jù)。對調(diào)查所需經(jīng)費，財政要“分級負擔”給予解決。要研究解決提高抽樣調(diào)查點對地方代表性的問題，開展“一點多用”試點，本著“共享成果”的原則，拓寬其它領(lǐng)域的抽樣調(diào)查工作。要精簡現(xiàn)行統(tǒng)計指標內(nèi)容，充實和完善為地方服務(wù)的統(tǒng)計指標體系，增加生態(tài)、環(huán)保、金融、房地產(chǎn)、旅游、對外開放及國內(nèi)各地區(qū)間經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作等黨政部門需要的統(tǒng)計指標。繼續(xù)完善國民經(jīng)濟核算和預測、預報工作，積極運用重點調(diào)查和科學推算方法，推進統(tǒng)計資料匯總方式和新的計算方法改革，搞好數(shù)據(jù)質(zhì)量評估，研究開展公有制和非公有制經(jīng)濟發(fā)展以及各地服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查。



 三、認真做好政府目標責任考核工作

 實行政府目標責任考核，是改善管理、強化職能的重要舉措。各級統(tǒng)計部門要按照嚴格監(jiān)測、嚴格把關(guān)、嚴格評估和堅持實事求是的要求，做好政府目標責任考核工作。從今年開始，要以農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)增加值和農(nóng)牧民增收為主要內(nèi)容，健全和完善政府目標責任考核指標體系，積極補充、完善統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容和質(zhì)量監(jiān)控辦法，加強對國民經(jīng)濟與社會發(fā)展基本指標的統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測，搞好宏觀經(jīng)濟的預警、預報，提供前瞻性的統(tǒng)計分析，為各級黨政部門做好工作，全面實現(xiàn)責任目標提供統(tǒng)計服務(wù)。統(tǒng)計部門要加強自身業(yè)務(wù)建設(shè)，排除各方面對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾，提高統(tǒng)計考核監(jiān)督工作的質(zhì)量。



 四、大力搞好統(tǒng)計信息工程建設(shè)

 統(tǒng)計信息工程是政府信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)性工程，是提高宏觀決策能力的客觀需要。各級政府和部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，并從人、財、物方面給予保證。我省“九五”和“十五”統(tǒng)計信息工程建設(shè)任務(wù)的重點，是建設(shè)好州（地、市）、縣統(tǒng)計局機房及局域網(wǎng)，完善省內(nèi)統(tǒng)計信息骨干網(wǎng)絡(luò)，提高網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計信息服務(wù)的能力。有條件的州（地、市）、縣要實行政府信息網(wǎng)與統(tǒng)計信息網(wǎng)同步建設(shè)，省統(tǒng)計局和省三支調(diào)查隊要實現(xiàn)與省委、省政府及國家的信息聯(lián)網(wǎng)工程，豐富政府網(wǎng)絡(luò)信息，為青海的改革發(fā)展服務(wù)。統(tǒng)計信息的開發(fā)利用是信息工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，要加大計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓的力度，充實完善各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，提高開發(fā)應(yīng)用信息資源的水平，推動全省經(jīng)濟信息化進程。



 五、加強隊伍建設(shè)，努力提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量

 各級統(tǒng)計部門要加強新知識、新方法的學習與運用，提高統(tǒng)計調(diào)查與分析研究的水平。建立高效、靈敏的統(tǒng)計信息服務(wù)新機制，深入了解各級政府宏觀調(diào)控和實施西部大開發(fā)的需要，突出抓好黨政領(lǐng)導及人民群眾普遍關(guān)心的問題，有針對性地組織開展統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測活動。要加強統(tǒng)計分析和橫向?qū)Ρ妊芯?，提供比較服務(wù)。加大統(tǒng)計新聞宣傳力度，面向社會公眾，辦好統(tǒng)計信息刊物和信息網(wǎng)站，完善統(tǒng)計“兩會”信息服務(wù)系統(tǒng)，搞好統(tǒng)計新聞發(fā)布和宣傳報道工作。加強統(tǒng)計科研和課題研究工作，積極組織課題攻關(guān)，努力為經(jīng)濟建設(shè)和統(tǒng)計發(fā)展提供研究成果，推動全省統(tǒng)計信息服務(wù)工作上臺階、上水平。



 青海省人民政府

 二00一年五月十一日