• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】遼政發(fā)[2001]15號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-05-09
• 【生效日期】2001-05-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府關(guān)于再次取消、 降低、合并一批住房建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)的決定

遼寧省人民政府關(guān)于再次取消、
 降低、合并一批住房建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)的決定
 
（遼政發(fā)〔2001〕15號(hào)）
各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

 為了貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和對(duì)策建議〉的通知》（中發(fā)〔1999〕12號(hào)）和《
國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控加快住房建設(shè)意見(jiàn)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕34號(hào)）精神，積極推進(jìn)全省住房制度改革，降低商品住房造價(jià)，切實(shí)減輕購(gòu)房者和企業(yè)負(fù)擔(dān)，省政府決定再取消一批住房建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)，降低部分住房建設(shè)項(xiàng)目偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合并部分住房建設(shè)項(xiàng)目的重復(fù)收費(fèi)。



 一、取消未按規(guī)定程序設(shè)置且明顯不合理的住房建設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目19項(xiàng)（其中各市自行制定的動(dòng)遷安置服務(wù)費(fèi)，取消時(shí)間延至2001年7月31日。從8月1日起，一律按省物價(jià)局統(tǒng)一制定的委托拆遷服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行），降低4項(xiàng)偏高的住房建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將6項(xiàng)住房建設(shè)項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)合并為2項(xiàng)。省政府已決定取消、降低、合并的住房建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)，各市人民政府、省政府有關(guān)廳委和直屬機(jī)構(gòu)不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行。



 二、各市人民政府、省政府有關(guān)廳委和直屬機(jī)構(gòu)要對(duì)照省政府決定取消、降低、合并的住房建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)，立即廢止本地區(qū)、本部門制定頒發(fā)的有關(guān)文件。凡屬已取消、降低、合并的住房建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)，任何地區(qū)和部門不得以任何理由自行恢復(fù)，也不得變換名目設(shè)置新的費(fèi)種。今后，建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)（行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)）必須實(shí)行中央和省（不含計(jì)劃單列市）兩級(jí)審批，省政府各業(yè)務(wù)主管部門和市以下人民政府無(wú)權(quán)設(shè)置、審批和調(diào)整建設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。



 三、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)的管理。大力整頓重復(fù)收費(fèi)，堅(jiān)持誰(shuí)管理、誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)收費(fèi)的原則，取消與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)并行設(shè)立、重復(fù)收取的水、電、氣、熱、消防、道路、環(huán)衛(wèi)以及其他各種名目的專項(xiàng)配套費(fèi)；打破在住房開(kāi)發(fā)建設(shè)中的燃?xì)?、自?lái)水、電力、電話、有線電視等安裝工程的壟斷經(jīng)營(yíng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)；嚴(yán)禁壟斷企業(yè)強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi)和推銷商品的價(jià)格違法行為；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得在商品房銷售價(jià)格以外變相收取任何住房建設(shè)費(fèi)用；除國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省政府的規(guī)定外，不得向企業(yè)征收保證金、抵押金。



 四、完善住房建設(shè)收費(fèi)規(guī)章制度。實(shí)行《收費(fèi)許可證》制度，收費(fèi)單位必須按規(guī)定到同級(jí)物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》，實(shí)行亮證收費(fèi)，對(duì)無(wú)證收費(fèi)的應(yīng)視為亂收費(fèi)行為；實(shí)行《企業(yè)交費(fèi)登記卡》制度，收費(fèi)人員到企業(yè)收費(fèi)，必須在《企業(yè)交費(fèi)登記卡》上寫明收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、時(shí)間、金額并簽寫收費(fèi)單位和收費(fèi)人員姓名，不填寫《企業(yè)交費(fèi)登記卡》的，一律不準(zhǔn)收費(fèi)；公布《遼寧省住房建設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目管理目錄》，讓企業(yè)深入了解合法收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)管理政策等，增加收費(fèi)的透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，抵制非法收費(fèi)。



 五、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)的監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處各種亂收費(fèi)行為。省將組織專門力量，對(duì)明令取消、降低、合并的收費(fèi)項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對(duì)屢查屢犯、頂著不辦的地區(qū)、部門和單位，其非法所得一律沒(méi)收上繳財(cái)政，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。


 附件：1．遼寧省政府決定取消的住宅建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)；

 2．遼寧省住宅建設(shè)降低標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目表；

 3．遼寧省住宅建設(shè)收費(fèi)合并項(xiàng)目表。



 遼寧省人民政府

 2001年5月9日


 附件一： 遼寧省政府決定取消的住房建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)





 一、建設(shè)系統(tǒng)

 1．煤氣增容費(fèi)

 2．自來(lái)水增容費(fèi)

 3．動(dòng)遷比差價(jià)

 4．房屋建設(shè)調(diào)節(jié)費(fèi)

 5．住宅公用設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)

 6．垃圾排放征用場(chǎng)地和平整場(chǎng)地費(fèi)

 7．開(kāi)發(fā)企業(yè)代扣的進(jìn)入商品房?jī)r(jià)格的小區(qū)管理費(fèi)

 8．住宅小區(qū)物業(yè)管理啟動(dòng)金

 9．工程回填土管理費(fèi)

 10．建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)

 11．商品房開(kāi)發(fā)管理費(fèi)

 12．抗震辦設(shè)計(jì)費(fèi)

 13．垃圾箱費(fèi)

 14．各市自行制定的動(dòng)遷安置服務(wù)費(fèi)

 15．新開(kāi)河綜合治理工程基本建設(shè)維護(hù)費(fèi)

 16．熱源建設(shè)費(fèi)



 二、電業(yè)系統(tǒng)

 1．用電工程服務(wù)費(fèi)

 2．電業(yè)部門收取的保安器配電箱費(fèi)



 三、教育系統(tǒng)

 1．教育費(fèi)附加




 附件二： 遼寧省住宅建設(shè)降低標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目表





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│編號(hào)│ 收費(fèi)項(xiàng)目 │ 單位 │ 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) │ 依據(jù)文件 │ 降低標(biāo)準(zhǔn) │
├──┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┤
│一 │建設(shè)系統(tǒng) │ │ │ │ │
├──┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┤
│1 │工程定額編制│ 建安 │ 2.3‰ │國(guó)家計(jì)委財(cái)政│沈陽(yáng)、大連按│
│ │管理測(cè)定費(fèi) │工作量│ │部計(jì)價(jià)費(fèi)[199│1.2‰，其他 │
│ │ │ │ │7]2500號(hào) │城市按1.5‰ │
│ │ │ │ │ │收取 │
├──┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┤
│2 │建設(shè)工程招投│ 同上 │ 1‰至1.5‰ │省建設(shè)廳物價(jià)│沈陽(yáng)、大連按│
│ │標(biāo)管理費(fèi) │ │ │局遼建發(fā)[198│1‰；其他城 │
│ │ │ │ │9]38號(hào) │市按1.2‰ │
├──┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┤
│3 │城市道路挖掘│ │ │省建設(shè)廳遼建│降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)│
│ │修復(fù)費(fèi) │ │ │發(fā)[1996]162 │，按省建設(shè)廳│
│ │ │ │ │號(hào) │遼建發(fā)[2000]│
│ │ │ │ │ │150號(hào)文件執(zhí) │
│ │ │ │ │ │行 │
├──┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┤
│二 │環(huán)保系統(tǒng) │ │ │ │ │
├──┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┤
│1 │住宅建設(shè)環(huán)境│ │ │省物價(jià)局、財(cái)│現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)│
│ │影響評(píng)價(jià)費(fèi) │ │ │政廳[1992]97│降低30% │
│ │ │ │ │號(hào) │ │
└──┴──────┴───┴──────┴──────┴──────┘





 附件三： 遼寧省住宅建設(shè)收費(fèi)合并項(xiàng)目表



┌──┬─────────┬──┬────┬──────┬──────┐
│編號(hào)│ 收費(fèi)項(xiàng)目 │單位│收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)│ 依據(jù)文件 │ 合并意見(jiàn) │
├──┼─────────┼──┼────┼──────┼──────┤
│一 │建設(shè)系統(tǒng) │ │ │ │ │
├──┼─────────┼──┼────┼──────┼──────┤
│1 │工程定額編制費(fèi) │建安│0.23% │國(guó)家計(jì)委財(cái)政│合并為工程定│
│2 │勞動(dòng)定額測(cè)定費(fèi) │工作│ │部計(jì)價(jià)費(fèi)[199│額編制測(cè)定費(fèi)│
│ │ │量 │ │7]2500號(hào) │沈陽(yáng)、大連按│
│ │ │ │ │ │1.2‰，其他 │
│ │ │ │ │ │城市按1.5‰ │
├──┼─────────┼──┼────┼──────┼──────┤
│二 │建設(shè)系統(tǒng) │ │ │ │ │
├──┼─────────┼──┼────┼──────┼──────┤
│1 │市政設(shè)施損壞補(bǔ)償費(fèi)│ │ │省物價(jià)局財(cái)政│合并為市政設(shè)│
│2 │城市樹(shù)木砍伐補(bǔ)償費(fèi)│ │ │廳遼價(jià)發(fā)[199│施、道路、綠│
│3 │綠地占用及挖掘占用│ │委托市定│2]197號(hào) │地、園林損壞│
│ │補(bǔ)償費(fèi) │ │ │ │補(bǔ)償費(fèi) │
│4 │損壞園林綠化設(shè)施補(bǔ)│ │ │ │ │
│ │償費(fèi) │ │ │ │ │
└──┴─────────┴──┴────┴──────┴──────┘