• 【發(fā)布單位】80803
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-04-20
• 【生效日期】2001-04-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省政府采購省直 單位分散采購管理辦法

 黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省政府采購省直
 單位分散采購管理辦法
（暫行）》的通知
省直各單位：

 為加強(qiáng)政府分散采購管理，規(guī)范采購行為，提高資金使用效益，根據(jù)《黑龍江省
政府采購管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，省財政廳制定了《黑龍江省政府采購省直單位分散采購管理辦法（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。對執(zhí)行中遇到的有關(guān)情況和問題，請及時反饋給省政府采購管理辦公室。



 黑龍江省財政廳

 2001年4月20日

 黑龍江省政府采購省直單位分散采購管理辦法（暫行）



 為加強(qiáng)政府分散采購管理，規(guī)范采購行為，提高資金使用效益，根據(jù)《黑龍江省
政府采購管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。



 第一條 采購原則

 （一）省直各國家機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會團(tuán)體（以下通稱采購機(jī)關(guān)），使用財政性資金（包括財政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、事業(yè)收入、以政府信譽(yù)或財產(chǎn)擔(dān)保的借貸資金及政府性其他資金）購置政府集中采購目錄項(xiàng)目以外的貨物，實(shí)行分散采購，分散采購實(shí)行定點(diǎn)（商店）采購制。

 （二）定點(diǎn)供應(yīng)商店分綜合類、倉買類和專業(yè)類三種，采用公開招標(biāo)的方式確定，由省政府采購管理辦公室頒發(fā)證書，掛牌經(jīng)營。定點(diǎn)供應(yīng)商的資格審查一次。

 （三）采購單位憑省政府采購管理辦公室印發(fā)的《黑龍江省政府采購（分散采購）采購證》（以下通稱《定點(diǎn)采購證》），自由選擇定點(diǎn)商店采購所需商品，并按合同約定的優(yōu)惠比率，享受優(yōu)惠待遇。



 第二條 采購范圍

 （一）采購單位購置政府集中采購目錄項(xiàng)目以外單臺（套、件）價值1萬元以下的產(chǎn)品設(shè)備（包括耗材、易損件）或一次批量2萬元以下的貨物，實(shí)行定點(diǎn)分散采購制。

 （二）采購單位如遇同一商品（品牌、規(guī)格、生產(chǎn)廠家相同）非定點(diǎn)商店價格低于定點(diǎn)商店優(yōu)惠后的價格，或定點(diǎn)商店不能滿足供應(yīng)的，采購額在2000元以下的可到非定點(diǎn)商店采購，但必須在采購后當(dāng)月內(nèi)將采購情況說明和采購發(fā)票復(fù)印件報省政府采購管理辦公室備案；2000元以上的，必須經(jīng)省政府采購管理辦公室批準(zhǔn)后，方可到非定點(diǎn)商店采購。

 （三）確屬因搶險、救災(zāi)或其他不可預(yù)見的緊急情況需要的商品，采購額在2000元以上，定點(diǎn)商店不能滿足供應(yīng)的，采購單位可先行采購，采購后將情況說明和采購發(fā)票復(fù)印機(jī)報省政府采購管理辦公室補(bǔ)辦審批手續(xù)。



 第三條 采購管理

 （一）《定點(diǎn)采購證》是采購單位進(jìn)行分散采購和定點(diǎn)商店受理采購業(yè)務(wù)的憑證，要妥善保管和使用；采購單位在采購時應(yīng)主動出示《定點(diǎn)采購證》，接受定點(diǎn)商店審驗(yàn)。

 （二）采購單位在定點(diǎn)商店采購商品時，如遇商品在質(zhì)量、價格及服務(wù)方面出現(xiàn)問題，有權(quán)要求定點(diǎn)商店給予及時解釋和解決，并可直接向省政府采購管理辦公室反映和投訴。

 （三）定點(diǎn)商店必須認(rèn)真履行定點(diǎn)供貨合同，嚴(yán)格履行其在投標(biāo)文件中做出的商品優(yōu)惠比率和服務(wù)方面的承諾，落實(shí)相關(guān)保證措施。

 （四）定點(diǎn)商店要積極增加經(jīng)營品種，保證高、中、低檔商品齊全，以滿足采購單位的需求；對采購單位提出的合理化建議和意見，定點(diǎn)商店要認(rèn)真研究，并積極采納；對一時滿足不了供應(yīng)的商品，要積極組織貨源滿足供應(yīng)或?yàn)椴少弳挝惶峁┥唐沸畔⒎?wù)。

 （五）定點(diǎn)商店必須依法經(jīng)營，文明服務(wù)，在商品質(zhì)量方面執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，提供售后“三包”服務(wù)，積極為采購單位提供方便。如：大件或批量商品免費(fèi)送貨上門，安排調(diào)試、上門維修、電話預(yù)約送貨等。

 （六）定點(diǎn)商店要保證定點(diǎn)供貨時間，其正常營業(yè)時間即為定點(diǎn)供貨服務(wù)時間。

 （七）定點(diǎn)商店要按季度向省政府采購管理辦公室報送大類主要商品價格表，按品牌、規(guī)格型號、生產(chǎn)廠家填列。

 （八）定點(diǎn)商店要指定1至2名熟練業(yè)務(wù)人員作為政府采購聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)政府采購日常聯(lián)絡(luò)工作，辦理與定點(diǎn)采購相關(guān)事宜，認(rèn)真記錄采購情況，按采購單位設(shè)置采購供貨輔助帳，統(tǒng)計(jì)采購額、優(yōu)惠額和優(yōu)惠率，按季度向省政府采購管理辦公室報送采購情況表。

 （九）定點(diǎn)合同期（一年）結(jié)束后，定點(diǎn)商店要向省政府采購管理辦公室提交申請核查報告，并按采購單位填列全年定點(diǎn)供貨金額、優(yōu)惠率和優(yōu)惠金額。



 第四條 采購結(jié)算

 （一）采購單位憑《定點(diǎn)采購證》與定點(diǎn)商店直接結(jié)算貨款，按合同約定比率享受優(yōu)惠；采購單位憑定點(diǎn)商店開具的采購發(fā)票作為原始憑證入賬。

 （二）定點(diǎn)供應(yīng)商在商品零售價格的基礎(chǔ)上，按合同約定的優(yōu)惠比率結(jié)算。

 （三）定點(diǎn)商店打折讓利促銷期間或者因其他原因降價處理商品時，如果打折讓利價格低于按優(yōu)惠比率計(jì)算的價格時，應(yīng)執(zhí)行打折促銷價；否則應(yīng)按合同約定的優(yōu)惠比率執(zhí)行。



 第五條 監(jiān)督檢查

 （一）嚴(yán)禁將《定點(diǎn)采購證》轉(zhuǎn)借非采購機(jī)關(guān)或個人使用；嚴(yán)禁任何采購機(jī)關(guān)和個人在采購過程中索取或接受不正當(dāng)利益。

 （二）省政府采購管理辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門將定期或不定期對定點(diǎn)采購情況進(jìn)行檢查；采購單位、定點(diǎn)商店和個人有權(quán)對定點(diǎn)采購過程中發(fā)生的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報。對違反本辦法規(guī)定的采購單位、定點(diǎn)單位和有關(guān)人員，省政府采購管理辦公室將依據(jù)《黑龍江省政府采購管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。