• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】陜政發(fā)[2001]16號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-04-15
• 【生效日期】2001-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府批轉(zhuǎn)西安市人民政府關(guān)于支持高校 后勤服務(wù)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革有關(guān)問題的通知

陜西省人民政府批轉(zhuǎn)西安市人民政府關(guān)于支持高校
 后勤服務(wù)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革有關(guān)問題的通知
 
（陜政發(fā)〔2001〕16號(hào)2001年4月15日）
各市、縣（區(qū)）人民政府（地區(qū)行政公署），省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 現(xiàn)將《西安市人民政府關(guān)于支持高校后勤服務(wù)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革有關(guān)問題的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，參照執(zhí)行。



 西安市人民政府關(guān)于支持高校后勤

 服務(wù)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革有關(guān)問題的通知



 為確保實(shí)現(xiàn)西安地區(qū)高校后勤社會(huì)化改革目標(biāo)，根據(jù)《
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加快高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕1號(hào)）和《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)2001年陜西省高校后勤社會(huì)化改革工作要點(diǎn)的通知》（陜政發(fā)〔2001〕3號(hào)）精神，經(jīng)研究，現(xiàn)就支持高校后勤服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:



 一、高校后勤社會(huì)化改革是高等教育領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革，其主要目的是實(shí)現(xiàn)高校后勤管理模式與運(yùn)行機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變。后勤服務(wù)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高校后勤社會(huì)化改革的前提和基礎(chǔ)。全力推進(jìn)西安地區(qū)高校后勤社會(huì)化改革，加快高校后勤服務(wù)設(shè)施建設(shè)對(duì)我市實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)教育強(qiáng)市都具有非常重要的意義。因此，各區(qū)縣、市級(jí)各部門要更新觀念，增強(qiáng)全局意識(shí)，采取有力措施，力爭在兩年內(nèi)建成基本滿足西安地區(qū)高校后勤社會(huì)化改革需要的后勤服務(wù)設(shè)施。



 二、高校后勤服務(wù)設(shè)施是指為教學(xué)、科研和師生等提供服務(wù)的建筑設(shè)施。我市支持高校后勤服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)是加快高校學(xué)生公寓及相關(guān)服務(wù)設(shè)施的開發(fā)和建設(shè)。對(duì)于教職工住宅，應(yīng)按照住房制度改革的要求，逐步實(shí)現(xiàn)住房供應(yīng)社會(huì)化。



 三、高校學(xué)生公寓及其他后勤服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)按照《西安市城市總體規(guī)劃》的布局要求和本著服務(wù)高校、方便使用的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。



 四、高校后勤服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)，申請省上專項(xiàng)下達(dá)，由市土地行政管理部門專項(xiàng)使用，確保項(xiàng)目建設(shè)用地需要。



 五、高校新建學(xué)生公寓及其他后勤服務(wù)設(shè)施，由學(xué)校編制階段性建設(shè)計(jì)劃，向市政府主管部門申請辦理有關(guān)手續(xù)。



 六、高校后勤服務(wù)設(shè)施建設(shè)在建設(shè)用地審批、規(guī)劃建設(shè)報(bào)建及施工建設(shè)階段，享受優(yōu)惠政策，減免以下費(fèi)用：

 （一）土地征用享受國家關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的優(yōu)惠政策。

 （二）免繳費(fèi)用：易地“結(jié)建”人防工程建設(shè)費(fèi)、消防設(shè)施配套費(fèi)、新型墻體材料專項(xiàng)費(fèi)、“結(jié)建”人防工程建設(shè)押金、散裝水泥保證金。

 （三）減半收取費(fèi)用：市政公用設(shè)施配套費(fèi)、新菜田建設(shè)基金、水利建設(shè)基金、抗震設(shè)計(jì)審查費(fèi)、定額編制管理費(fèi)、房產(chǎn)一次交易服務(wù)費(fèi)、工程質(zhì)量安全監(jiān)督費(fèi)。

 （四）建設(shè)用地耕地開墾費(fèi)由12000元／畝調(diào)整為10000元／畝。



 七、高校后勤服務(wù)設(shè)施均系公共建筑，與其配套的消防設(shè)施、人防工程的建設(shè)非常重要。高校后勤服務(wù)設(shè)施的建設(shè)在享受相關(guān)費(fèi)用減免的同時(shí)，必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配套設(shè)置消防安全設(shè)施，必須按照一類人防重點(diǎn)城市人防工程的標(biāo)準(zhǔn)及要求建設(shè)人防工程。



 八、市計(jì)劃、建設(shè)、財(cái)政部門在安排市政、公用等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮高校后勤服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的配套工程。



 九、高校后勤服務(wù)設(shè)施的施工建設(shè)應(yīng)依法納入招標(biāo)及相應(yīng)的建設(shè)管理，并委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，確保質(zhì)量安全。



 十、高校后勤服務(wù)設(shè)施施工期間的基建用電、用水由西安市低壓供電局、市自來水公司負(fù)責(zé)落實(shí)。



 十一、高校所需的各類后勤服務(wù)設(shè)施建設(shè)，要按照后勤社會(huì)化的要求，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量參與。鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量以合作、入股、參與經(jīng)營等多種方式在校園內(nèi)外進(jìn)行高校后勤服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。社會(huì)力量參與建設(shè)的后勤服務(wù)設(shè)施，只能面向各高校提供服務(wù)，不得面向社會(huì)出租、出售或改作其他用途，否則，取消已享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策并追繳有關(guān)費(fèi)用。



 十二、各區(qū)、縣人民政府和市人民政府各有關(guān)部門要高度重視高校后勤社會(huì)化改革工作，加強(qiáng)對(duì)高校后勤服務(wù)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要采取得力措施，加強(qiáng)對(duì)高校后勤服務(wù)設(shè)施建設(shè)的管理；要本著特事特辦的原則，簡化審批程序，及時(shí)為高校后勤服務(wù)設(shè)施建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；對(duì)于申報(bào)資料齊全、符合審批條件的項(xiàng)目，各有關(guān)審批單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。



 十三、全市各級(jí)政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快西安地區(qū)高校后勤社會(huì)化改革的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以實(shí)際行動(dòng)為高校后勤社會(huì)化改革營造良好的環(huán)境，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，推進(jìn)西安地區(qū)高校后勤社會(huì)化改革的順利進(jìn)行。