• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】皖政辦[2001]22號
• 【發(fā)布日期】2001-03-27
• 【生效日期】2001-03-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于 部屬和省屬中專學(xué)校管理體制調(diào)整工作實(shí)施意見的通知

 安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于
 部屬和省屬中專學(xué)校管理體制調(diào)整工作實(shí)施意見的通知
 
（皖政辦〔2001〕22號）
各市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將省教育廳、省計(jì)委、省財(cái)政廳、省人事廳、省審計(jì)廳、省編辦等部門《關(guān)于部署和省屬中專學(xué)校管理體制調(diào)整工作的實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。



 安徽省人民政府辦公廳

 二00一年三月二十七日

 關(guān)于部屬和省屬中專學(xué)校管理體制調(diào)整工作的實(shí)施意見

 （省教育廳、省計(jì)委、省財(cái)政廳、省人事廳、省審計(jì)廳、省編辦

 二00一年二月二日）



 根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關(guān)于調(diào)整國務(wù)院部門（單位）學(xué)校管理體制和布局結(jié)構(gòu)實(shí)施意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕11號）精神和中編委《關(guān)于安徽省政府機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（中委〔2000〕63號）關(guān)于“中專學(xué)校（含保留單位所屬的）暫由省教育廳管理”的要求，為了確保國務(wù)院部門下劃的普通中專學(xué)校和省政府部門（單位）所屬普通中專學(xué)校管理體制調(diào)整（以下簡稱部屬和省屬中專學(xué)校）的平穩(wěn)過渡和順利交接，促進(jìn)中專教育事業(yè)的改革和發(fā)展，現(xiàn)對部屬和省屬中專學(xué)校管理體制調(diào)整工作提出如下實(shí)施意見：



 一、部屬和省屬中專學(xué)校管理體制調(diào)整的意義

 部屬和省屬中專學(xué)校管理體制調(diào)整，是構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的中等職業(yè)教育管理體制，促進(jìn)中等職業(yè)教育更好地為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的重要舉措，是省級政府機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對于深化中等職業(yè)教育體制改革，優(yōu)化教育資源配置，進(jìn)一步提高中專教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，具有十分重要的作用。省直有關(guān)部門和有關(guān)學(xué)校，要根據(jù)國務(wù)院、教育部和省委、省政府關(guān)于中專學(xué)校管理體制改革的要求，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作，確保調(diào)整和移交工作的順利平穩(wěn)進(jìn)行。



 二、部屬和省屬中專學(xué)校管理體制調(diào)整的原則

 部屬和省屬中專學(xué)校管理體制調(diào)整工作在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省教育廳、省計(jì)委、省財(cái)政廳、省編辦會同學(xué)校原主管部門（單位）組織實(shí)施?？紤]到我省部屬和省屬中專學(xué)校較多、隸屬關(guān)系復(fù)雜和管理任務(wù)重的實(shí)際，對部屬和省屬中專學(xué)校管理體制調(diào)整工作按以下原則開展：

 一是結(jié)合省政府機(jī)構(gòu)改革，對部屬和省屬中專學(xué)校（包括保留的省直部門所屬中專學(xué)校）管理體制調(diào)整工作實(shí)行業(yè)務(wù)歸口，多主體發(fā)展，以充分調(diào)動(dòng)各方面辦學(xué)積極性。在管理體制調(diào)整過程中，各部門、各辦學(xué)單位不得改變學(xué)校功能，不得造成學(xué)校資產(chǎn)流失，也不得減少對學(xué)校的投入。

 二是分批調(diào)整。第一批調(diào)整學(xué)校（名單見附件）為已下劃的部屬中專學(xué)校和已撤并的省直部門所屬的有關(guān)中專學(xué)校，調(diào)整工作要求在今年上半年基本完成。

 三是區(qū)別情況，實(shí)行不同的管理模式。一是由省教育廳直接管理；二是由省教育廳與有關(guān)部門、行業(yè)共建共管，以部門、行業(yè)管理為主；三是劃轉(zhuǎn)到所在市管理。

 企事業(yè)單位和社會團(tuán)體舉辦的中專學(xué)校，管理體制不變。

 特殊部門、行業(yè)所屬中專學(xué)校的管理體制調(diào)整工作，由省教育廳會同省計(jì)委、省財(cái)政廳、省編辦等有關(guān)部門另行提出意見后報(bào)省政府審批。

 為進(jìn)一步優(yōu)化全省中專學(xué)校教育結(jié)構(gòu)，在部屬和省屬中專學(xué)校管理體制調(diào)整的同時(shí)，由省教育廳會同省計(jì)委、省財(cái)政廳、省編辦等部門，根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，著手制定全省中專教育布局結(jié)構(gòu)及中專教育發(fā)展總體規(guī)劃，報(bào)省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。



 三、第一批部屬和省屬中專學(xué)校調(diào)整的交接工作

 第一批調(diào)整并移交省教育廳、省直部門和下劃所在地市管理的學(xué)校，其國有資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)建制、人員編制、勞動(dòng)工資、教育事業(yè)費(fèi)、基建經(jīng)費(fèi)等均從2001年1月起劃歸省教育廳、省直部門和所在市管理。

 1、學(xué)校機(jī)構(gòu)建制、人員編制，主要包括學(xué)校機(jī)構(gòu)性質(zhì)、編制類型、人員編制數(shù)額等交接，由省編辦會同省教育廳、省財(cái)政廳和有關(guān)部門、學(xué)校組織辦理。

 2、學(xué)校人事檔案材料及有關(guān)文件資料，主要包括學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)檔案、學(xué)校人員編制卡和教職工花名冊、文書資料及原主管部門管理的學(xué)校檔案等，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交接，學(xué)校中層干部及教職工檔案材料仍由學(xué)校保管。

 3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)基數(shù)，由省財(cái)政廳會同省教育廳商有關(guān)部門、學(xué)校核定交接，并相應(yīng)調(diào)整撥款體制。具體辦法由省財(cái)政廳會同有關(guān)部門另行制定。

 各移交后的中專學(xué)校所需基建投資，按現(xiàn)行基本建設(shè)管理辦法，由省教育廳統(tǒng)一向省計(jì)委申報(bào)，省計(jì)委根據(jù)需要與可能，按照“集中力量辦大事”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地分項(xiàng)目安排部分補(bǔ)助投資，經(jīng)統(tǒng)一平衡后列入省基本建設(shè)投資計(jì)劃。

 4、學(xué)校資產(chǎn)、負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況，由省審計(jì)廳會同省財(cái)政廳、省教育廳等有關(guān)部門，按照有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行審計(jì)。具體辦法由省審計(jì)廳另行制定。



 四、部屬和省屬中專學(xué)校管理體制調(diào)整工作的有關(guān)要求

 1、部屬和省屬中專學(xué)校管理體制調(diào)整涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度較大。各有關(guān)部門和中專學(xué)校必須高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，省政府將建立中專學(xué)校管理體制調(diào)整工作聯(lián)席會議制度，由教育、計(jì)劃、財(cái)政、人事、編制、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)同志參加，協(xié)調(diào)解決中專學(xué)校管理體制調(diào)整中的有關(guān)問題。

 2、各有關(guān)部門要確定辦事機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT人員，積極配合、協(xié)助省教育廳做好中專學(xué)校管理體制調(diào)整工作。各中專學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以身作則，忠于職守，切實(shí)做好本職工作，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展。

 3、部屬和省屬中專學(xué)校管理體制變動(dòng)后，省教育廳要積極爭取有關(guān)行業(yè)、部門對學(xué)校工作的支持，充分調(diào)動(dòng)其支持、發(fā)展職業(yè)教育的積極性。

 4、調(diào)整學(xué)校移交結(jié)束前，原主管部門必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，保證學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序和穩(wěn)定。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行皖政辦明電〔2000〕31號的精神，對學(xué)校的人、財(cái)、物實(shí)行凍結(jié)，更不得突擊進(jìn)入、突擊提干；不準(zhǔn)以任何名義私分學(xué)校錢財(cái)和侵占國有資產(chǎn)；不準(zhǔn)弄虛作假、涂改、轉(zhuǎn)移或者銷毀財(cái)務(wù)帳目；不得違章調(diào)用學(xué)校的資金、轉(zhuǎn)移學(xué)校的資產(chǎn)等。學(xué)校的在建工程，仍按立項(xiàng)的批件、原投資渠道以及原協(xié)議繼續(xù)建設(shè)，確保工程按質(zhì)、按期完工。

 5、未列入第一批調(diào)整名單的學(xué)校，仍由原主管部門負(fù)責(zé)管理。




 附： 第一批調(diào)整學(xué)校名單



序號 學(xué)校 原主管部門 移交部門
1 合肥物價(jià)學(xué)校 國家計(jì)委 省計(jì)委
2 合肥鐵路工程學(xué)校 鐵道部 省教育廳
3 安徽省電子工業(yè)學(xué)校 省電子局 省教育廳
4 安徽省化工學(xué)校 省石化局 省教育廳
5 蕪湖機(jī)械學(xué)校 省機(jī)械局 省教育廳
6 安徽省建材工業(yè)學(xué)校 省建材局 省教育廳
7 安徽省輕工業(yè)學(xué)校 省輕工總會 省教育廳
8 安徽省第一輕工業(yè)學(xué)校 省輕工總會 省教育廳
9 安徽合肥商業(yè)學(xué)校 省商務(wù)廳 省教育廳
10 安慶商業(yè)學(xué)校 省商務(wù)廳 省教育廳
11 安徽省汽車工業(yè)學(xué)校 省機(jī)械局 省教育廳
12 安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)校 省經(jīng)貿(mào)委 省教育廳
13 蚌埠工藝美術(shù)學(xué)校 省輕工總會 蚌埠市
14 合肥工貿(mào)學(xué)校 機(jī)械部 （社會力量辦學(xué)）
15 安徽省冶金工業(yè)學(xué)校 省冶金廳 （已并入銅陵財(cái)專）
16 安徽省銀行學(xué)校 中國人民銀行 （已并入安徽大學(xué)）
17 淮南化學(xué)工程學(xué)校 化工部 （已并入淮南工學(xué)院）
18 安徽省商業(yè)學(xué)校 省商務(wù)廳 （已升格為省商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
19 安徽省紡織工業(yè)學(xué)校 省紡織總會 （已升格為省紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院）