• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】豫政辦[2001]20號
• 【發(fā)布日期】2001-03-21
• 【生效日期】2001-03-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府辦公廳關(guān)于 認真做好民辦非企業(yè)單位復(fù)查登記工作的通知

河南省人民政府辦公廳關(guān)于
 認真做好民辦非企業(yè)單位復(fù)查登記工作的通知
 
（豫政辦〔2001〕20號二00一年三月二十一日）
 為了切實加強和規(guī)范民辦非企業(yè)單位的管理工作，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強社會團體和民辦非企業(yè)單位管理工作的通知》（中辦發(fā)〔1996〕22號，以下簡稱《通知》）和《關(guān)于進一步加強民間組織管理工作的通知》（中辦發(fā)〔1999〕34號）精神，依據(jù)《
民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第251號，以下簡稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定，省政府決定從2001年3月起，對在此之前成立的民辦非企業(yè)單位進行復(fù)查登記（具體實施方案由省民政廳另行制定），并于2001年12月底前完成。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、充分認識做好民辦非企業(yè)單位復(fù)查登記工作的重要意義

 改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善，各類民辦非企業(yè)單位不斷增多。民辦非企業(yè)單位作為一種從事社會服務(wù)、社會公益事業(yè)的非營利性民間實體組織，與行政機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體構(gòu)成社會組織的有機整體，在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。但是，由于至今尚沒有建立統(tǒng)一的登記管理體制，致命民辦非企業(yè)單位法律地位不明確，其發(fā)展和管理中還存在著一些亟待解決的問題。為切實加強對民辦非企業(yè)單位的管理，確保民辦非企業(yè)單位健康發(fā)展，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于1996年和1999年兩次下發(fā)通知，要求各級政府對民辦非企業(yè)單位普遍進行清理整頓和復(fù)查登記，并提出了一系列強化管理的措施。1998年10月，國務(wù)院頒布了《條例》，明確了登記管理的各項具體要求。開展民辦非企業(yè)單位復(fù)查登記工作，依法加強對民辦非企業(yè)單位的管理，是落實黨的十五大提出的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家基本方略的必然要求，是一項緊迫而重要的任務(wù)。各級政府及各有關(guān)部門要從講政治的高度，從正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定關(guān)系的高度來認識這項工作的重要性，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，切實把民辦非企業(yè)單位復(fù)查登記工作抓好抓實。



 二、認真落實雙重負責(zé)的管理體制，依法做好民辦非企業(yè)單位復(fù)查登記工作

 《通知》和《條例》中明確規(guī)定，對民辦非企業(yè)單位實行業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)雙重負責(zé)的管理體制。這一管理體制是加強民辦非企業(yè)單位管理工作的核心內(nèi)容，必須切實予以落實。各部門要深刻理解雙重管理體制的重大意義，按照職能分工，各司其職，各負其責(zé)，緊密配合，充分發(fā)揮整體管理效能。各級民政部門要認真貫徹執(zhí)行《條例》，堅持復(fù)查登記標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把好復(fù)查登記審批關(guān)。教育、文化、衛(wèi)生、勞動和社會保障、體育、科技等部門，要切實履行各自的職責(zé)，積極配合民政部門做好本部門所屬民辦非企業(yè)單位的復(fù)查登記工作。工商、計劃、公安、財政、編制、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和人民銀行等部門，要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，從不同方面支持民辦非企業(yè)單位復(fù)查登記工作。通過復(fù)查登記，對民辦非企業(yè)單位的結(jié)構(gòu)和總量實行有效調(diào)控，確保民辦非企業(yè)單位與我省經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

 登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位要建立聯(lián)席會議制度，定期或不定期地互通情況，共同研討、解決工作中的重點和難點問題。要全面貫徹培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針，加強調(diào)查研究，不斷完善各項管理制度，積極探索長效管理的途徑和辦法，促進民辦非企業(yè)單位健康發(fā)展。



 三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

 我省民辦非企業(yè)單位數(shù)量大、種類多，涉及面廣，情況復(fù)雜；復(fù)查登記工作任務(wù)重、時間緊、要求高，政策性強。因此，各級政府及各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問、掌握工作進展情況，研究、解決工作中出現(xiàn)的問題。在機構(gòu)改革中，各地要加強民間組織管理力量，根據(jù)工作任務(wù)和性質(zhì)核定編制，選派政治強、素質(zhì)好、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部充實民間組織管理隊伍，做到有職能、有崗位、有專人，切實履行管理職責(zé)。要核撥必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費，保證民辦非企業(yè)單位登記管理工作正常開展。

 各省轄市、省政府有關(guān)部門要結(jié)合實際制定貫徹本通知的具體辦法，積極采取措施，認真抓好落實，確保民辦非企業(yè)復(fù)查登記工作任務(wù)順利完成。