• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號】冀政[2001]18號
• 【發(fā)布日期】2001-03-20
• 【生效日期】2001-03-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府關(guān)于 做好2001年重點項目建設(shè)工作的意見

 河北省人民政府關(guān)于
 做好2001年重點項目建設(shè)工作的意見
 
（冀政〔2001〕18號2001年3月20日）
各設(shè)區(qū)市人民政府，省政府各部門：

 為做好2001年全省重點項目建設(shè)工作，現(xiàn)提出如下意見：



 一、2001年全省重點建設(shè)工作的指導(dǎo)思想

 緊緊圍繞擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高投資效益，突出抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點行業(yè)技術(shù)改造、高科技產(chǎn)業(yè)化和信息化項目建設(shè)；完善管理制度，強化建設(shè)資金協(xié)調(diào)和監(jiān)管，營造良好的建設(shè)環(huán)境，努力加快建設(shè)進度；加大國債和省財政投資項目稽察工作力度，確保工程質(zhì)量和資金安全，全面完成全年重點建設(shè)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)開好局。



 二、2001年重點建設(shè)項目總體安排

 （一）項目選擇范圍：一是2000年重點建設(shè)項目中的結(jié)轉(zhuǎn)項目；二是新增的國債項目及大中型基本建設(shè)和重大技術(shù)改造項目；三是實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的企業(yè)技術(shù)進步、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、推進國民經(jīng)濟和社會信息化項目；四是使用省預(yù)算內(nèi)資金和省級資本金的項目等。

 （二）項目總體安排：2001年共計劃安排省重點建設(shè)項目140項，總投資1232億元，年計劃投資233億元，年用款計劃275億元。這些項目按建設(shè)性質(zhì)分：基建項目106項，年計劃投資189億元，占全省重點建設(shè)項目年計劃投資的81．1％；技改項目34項，年計劃投資44億元，占18．9％。按建設(shè)進度分：續(xù)建項目105項，年計劃投資197億元，占全省重點建設(shè)項目年計劃投資的84．5％；新開工項目35項，年計劃投資36億元，占15．5％。按管理層次分：國家部屬項目11項，年計劃投資41．6億元，占全省重點建設(shè)項目年計劃投資的17．8％；省管項目35項，年計劃投資138．4億元，占59．4％；市管項目94項，年計劃投資53億元，占22．8％。今年計劃建成投產(chǎn)45個項目。



 三、做好2001年重點建設(shè)工作的主要措施

 2001年是“十五”計劃的第一年，重點建設(shè)肩負(fù)著增加投入，拉動經(jīng)濟增長的重任。當(dāng)前，重點建設(shè)工作中還存在不少問題，如大型項目減少，建設(shè)資金籌措渠道不寬，管理制度尚需健全，建設(shè)環(huán)境亟待改善等，所有這些都影響了重點建設(shè)的順利進行和重點建設(shè)作用的充分發(fā)揮。為此，今年重點建設(shè)工作要著重從以下幾個方面進一步加大工作力度。

 （一）進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視重點建設(shè)工作，認(rèn)真落實重點建設(shè)管理責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目，調(diào)查研究，督導(dǎo)檢查，及時協(xié)調(diào)各種問題，加快建設(shè)進度。要認(rèn)真總結(jié)“九五”重點建設(shè)工作，不斷探索重點建設(shè)管理的新辦法、新舉措，切實提高管理水平和管理實效。對今年計劃新開工的重點建設(shè)項目，要按照行政審批制度改革的精神，簡化審批手續(xù)，提高工作效率，盡快開工建設(shè)。要加強重點項目謀劃工作力度，加快前期工作步伐。對今年新增國債項目，要按重點建設(shè)項目的管理辦法，嚴(yán)格進行管理。

 （二）努力拓寬籌資渠道，確保建設(shè)資金落實和到位。要積極申請國債資金用于重點建設(shè)，用于建設(shè)的財政資金要集中用于重點建設(shè)；繼續(xù)發(fā)揮金融機構(gòu)的主渠道作用，努力增加重點項目銀行貸款規(guī)模；積極做好重點項目利用省外和境外資金工作，認(rèn)真研究和實施啟動社會資金辦法，努力實現(xiàn)重點建設(shè)項目投資主體多元化。要認(rèn)真組織實行重點項目發(fā)布制度、重點項目資金定期調(diào)度銜接制度，為進一步拓寬資金渠道創(chuàng)造條件，為資金供需雙方提供加強合作的機會。同時，要及時掌握重點項目資金落實情況，做好資金供應(yīng)方的工作，提高資金到位率。

 （三）強化重點建設(shè)管理。重點建設(shè)必須嚴(yán)格按照項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、審計制、項目管理責(zé)任制等組織實施。各市及省有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促有關(guān)單位整改。各級重點建設(shè)管理部門要注意總結(jié)推廣先進管理經(jīng)驗，不斷提高重點建設(shè)管理水平。

 （四）積極營造重點建設(shè)良好環(huán)境。要加強對重點項目規(guī)劃、征地、拆遷、安置補償以及安全保衛(wèi)等問題的協(xié)調(diào)工作，努力加快工程建設(shè)進度。要做好項目建設(shè)中各類問題的預(yù)防工作，力爭做到事前避免和化解矛盾。省計委、重點辦要會同省財政、物價、公安等部門，認(rèn)真研究解決重點建設(shè)工作中在收費、行政審批等方面存在的問題，制定相關(guān)政策，改善建設(shè)環(huán)境。要充分利用各種新聞媒體，加強重點建設(shè)宣傳工作，對劣質(zhì)的工程和侵吞國家資金、破壞阻撓施工的行為堅決予以曝光，為重點建設(shè)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

 （五）加大稽察工作力度。省重點建設(shè)項目稽察特派員辦公室要繼續(xù)把對重點項目前期工作、招投標(biāo)、資金使用和工程質(zhì)量的稽察，作為稽察工作的重點，及時糾紛各種違規(guī)違法問題。同時，要努力提高稽察工作水平，做到稽察和整改、稽察和管理、稽察和服務(wù)、稽察和預(yù)防相結(jié)合，為做好我省重點建設(shè)工作發(fā)揮更大作用。