• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】深府[2001]31號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-03-09
• 【生效日期】2001-03-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)占用 公共場所設(shè)置立柱式戶外廣告招投標(biāo)管理辦法的通知

 深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)占用
 公共場所設(shè)置立柱式戶外廣告招投標(biāo)管理辦法的通知
 
（2001年3月9日深府〔2001〕31號(hào)）
 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)占用公共場所設(shè)置立柱式戶外廣告招投標(biāo)管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。



 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)占用公共場所設(shè)置立柱式

 戶外廣告招投標(biāo)管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，有償使用公共場所，依據(jù)《
中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》，制訂本辦法。



 第二條 占用城市道路、廣場、公共綠地、國有土地或財(cái)政投資的其他公共場所，設(shè)置立柱式戶外廣告設(shè)施的，必須進(jìn)行公開招標(biāo)，實(shí)行有償使用。



 第三條 招投標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，招投標(biāo)過程接受社會(huì)監(jiān)督。



 第四條 招標(biāo)活動(dòng)由市城市管理部門負(fù)責(zé)，市工商行政管理部門、市規(guī)劃國土部門、市公安交通管理部門、市財(cái)政部門參與。



 第五條 在公共場所設(shè)置的立柱式戶外廣告，須經(jīng)市戶外廣告聯(lián)合審批會(huì)議批準(zhǔn)后實(shí)施。其設(shè)施需符合市規(guī)劃國土部門設(shè)計(jì)要求，并確保安全。



 第六條 在公共場所設(shè)置立柱式戶外廣告設(shè)施的投標(biāo)人必須是在本市登記注冊的具有戶外廣告經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營單位。



 第七條 市城市管理部門負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告。

 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)、時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。



 第八條 由市城市管理部門負(fù)責(zé)，市工商行政管理部門、市規(guī)劃國土部門、市公安交通管理部門、市財(cái)政部門參與，組成評標(biāo)委員會(huì)，審查投標(biāo)人的投標(biāo)資格，并對符合條件的投標(biāo)人辦理招標(biāo)登記手續(xù)。



 第九條 已辦理登記手續(xù)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，并按招標(biāo)文件的要求交納保證金，對未中標(biāo)的投標(biāo)人，在開標(biāo)后7日內(nèi)退還保證金。

 投標(biāo)人少于三個(gè)的，重新招標(biāo)。



 第十條 各投標(biāo)人在投標(biāo)過程中必須自覺遵守和維護(hù)招標(biāo)的各項(xiàng)規(guī)劃。凡違反招標(biāo)規(guī)則或投標(biāo)中弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消其投標(biāo)資格，并沒收保證金。



 第十一條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

 開標(biāo)由評標(biāo)委員會(huì)主持，邀請所有投標(biāo)人參加。



 第十二條 評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。設(shè)有招標(biāo)標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底，評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)提出書面評標(biāo)報(bào)告，并確定中標(biāo)人。



 第十三條 評標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)，重新招標(biāo)。



 第十四條 中標(biāo)人確定后，由評標(biāo)委員會(huì)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。



 第十五條 市城市管理部門和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，簽訂書面合同。



 第十六條 中標(biāo)人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額交納戶外廣告有償使用費(fèi)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)中標(biāo)人未足額交納戶外廣告有償使用費(fèi)的，取消其中標(biāo)資格，重新招標(biāo)。



 第十七條 招標(biāo)活動(dòng)的費(fèi)用、招標(biāo)方案設(shè)計(jì)論證的費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用由市財(cái)政部門根據(jù)需要核撥。



 第十八條 中標(biāo)后設(shè)置的戶外廣告設(shè)施使用權(quán)為五年，時(shí)間從簽訂合同之日起計(jì)算。五年期滿后收回使用權(quán)，重新招標(biāo)。

 五年內(nèi)如遇市統(tǒng)一規(guī)劃，戶外廣告設(shè)施需要遷移或拆除的，由市戶外廣告聯(lián)合審批會(huì)議另選適當(dāng)?shù)奈恢迷O(shè)置或按年限比例退回部分轉(zhuǎn)讓費(fèi)。



 第十九條 中標(biāo)人必須在簽訂轉(zhuǎn)讓合同之日起三個(gè)月內(nèi)按要求設(shè)置廣告設(shè)施，并發(fā)布戶外廣告。逾期未設(shè)置、不按要求設(shè)置或畫面空置的，取消其中標(biāo)資格，重新招標(biāo)。

 中標(biāo)人不得將戶外廣告設(shè)施轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人。



 第二十條 已占用市政公共場所設(shè)置的立柱式戶外廣告設(shè)施，由戶外廣告聯(lián)合審批會(huì)議進(jìn)行復(fù)核，對不適于再設(shè)置立柱式廣告的公共場所，到期的應(yīng)收回市政府，不到期的應(yīng)遷移，遷移的新位置由戶外廣告聯(lián)合審批會(huì)議確定。

 經(jīng)復(fù)核后的立柱式戶外廣告設(shè)施，從本辦法實(shí)施之日起按招標(biāo)的同等標(biāo)準(zhǔn)交納戶外廣告有償使用費(fèi)，五年后收回使用權(quán)，重新招標(biāo)。



 第二十一條 設(shè)置到期的立柱式戶外廣告設(shè)施由原設(shè)置單位在期滿之日起2個(gè)月內(nèi)拆除，逾期不拆的強(qiáng)制拆除，并由原設(shè)置單位承擔(dān)拆除費(fèi)用。



 第二十二條 本辦法實(shí)施前經(jīng)市政府有關(guān)部門批準(zhǔn)在公共場所設(shè)置立柱式戶外廣告設(shè)施，但在本辦法實(shí)施之日后仍未設(shè)置的，原批準(zhǔn)文件作廢。



 第二十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)不得將公益廣告轉(zhuǎn)為發(fā)布商業(yè)廣告；經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為發(fā)布商業(yè)廣告的，按招標(biāo)的同等標(biāo)準(zhǔn)收取戶外廣告有償使用費(fèi)或重新招標(biāo)，違者限期改正并按有關(guān)規(guī)定處罰。



 第二十四條 占用公共場所設(shè)置畫面在10平方米以上的其他廣告設(shè)施參照本辦法招標(biāo)或議標(biāo)。



 第二十五條 保證金的收取辦法、戶外廣告有償使用費(fèi)的收繳與退回辦法由市城市管理部門與市財(cái)政部門另行制定。



 第二十六條 寶安、龍崗兩區(qū)參照本辦法執(zhí)行。



 第二十七條 本辦法自公布之日起施行。