• 【發(fā)布單位】江西省南昌市
• 【發(fā)布文號(hào)】南昌市人大常委會(huì)公告第36號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-11-26
• 【生效日期】2005-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南昌市人民防空設(shè)施管理規(guī)定

南昌市人民防空設(shè)施管理規(guī)定

（南昌市人大常委會(huì)公告第36號(hào)）

（2004年10月29日南昌市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過2004年11月26日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)）






第一條 為了加強(qiáng)人民防空設(shè)施管理，提高城市防護(hù)能力，充分發(fā)揮人民防空設(shè)施的戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《
中華人民共和國人民防空法》、《
江西省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)人民防空設(shè)施管理適用本規(guī)定。




第三條 本規(guī)定所稱人民防空設(shè)施包括人民防空工程和人民防空通信、警報(bào)設(shè)施。



 人民防空工程包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。



 人民防空通信、警報(bào)設(shè)施，是指用于戰(zhàn)時(shí)防空與平時(shí)防災(zāi)的指揮通信、警報(bào)信號(hào)發(fā)放、控制設(shè)備及相關(guān)的通信、供電線路、構(gòu)筑物等附屬設(shè)施，包括無線電臺(tái)、天線、交換機(jī)、通信線纜、供電設(shè)備、電源線、終端設(shè)備、警報(bào)控制設(shè)備、警報(bào)器、警報(bào)支架、警報(bào)控制箱、防雨棚等。




第四條 人民防空設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一要求、分工負(fù)責(zé)、定期維護(hù)、保障使用、損壞賠償、拆除補(bǔ)建的原則。




第五條 市人民防空主管部門負(fù)責(zé)全市人民防空設(shè)施監(jiān)督管理工作；縣、區(qū)人民防空主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)人民防空設(shè)施監(jiān)督管理工作。



 有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的人民防空設(shè)施監(jiān)督管理工作。




第六條 人民防空工程平時(shí)由投資者使用管理，收益歸投資者所有；戰(zhàn)時(shí)或者遇突發(fā)情況，人民防空工程由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一安排使用。




第七條 擴(kuò)建、改建、加固改造以及拆除人民防空工程所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。




第八條 已修建或者使用人民防空工程的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定履行人民防空工程維護(hù)管理義務(wù)，使其保持良好使用狀態(tài)，不得毀壞、擅自拆除人民防空工程及其防護(hù)設(shè)備設(shè)施，或者改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)、降低防護(hù)效能。




第九條 人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)人民防空工程的使用和維護(hù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)影響人民防空工程防護(hù)效能的行為及時(shí)予以糾正，并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄。




第十條 新建、改建、擴(kuò)建地面設(shè)施不得妨礙人民防空工程出入口、通風(fēng)口及其附屬設(shè)施和人民防空通信、警報(bào)設(shè)施的安全、使用。




第十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除《中華人民共和國人民防空法》第二十一條規(guī)定的人民防空工程；因經(jīng)濟(jì)建設(shè)、市政建設(shè)、舊城改造等原因確需拆除的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定報(bào)批：



 （一）經(jīng)國家人民防空主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的人民防空工程，按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)國家人民防空主管部門審批；



 （二）300平方米以上5級(jí)工程、4級(jí)以上工程、指揮工程和疏散干道工程，經(jīng)市人民防空主管部門審查后，報(bào)省人民防空主管部門審批；



 （三）5級(jí)以下工程、300平方米以下5級(jí)工程和疏散支干道工程，由市人民防空主管部門審批，報(bào)省人民防空主管部門備案。




第十二條 申請(qǐng)拆除人民防空工程，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)、人民防空工程實(shí)測圖紙、地面建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、拆除施工處理方案和拆除施工建設(shè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況的報(bào)告。



 前款規(guī)定的書面申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人名稱、人民防空工程地址、總面積、等級(jí)及拆除的人民防空工程的面積、拆除的原因；人民防空工程實(shí)測圖紙，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明拆除的人民防空工程的位置、范圍。



 屬于本規(guī)定第十一條第二項(xiàng)所列情形的，市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)在20 日內(nèi)審查完畢。



 屬于本規(guī)定第十一條第三項(xiàng)所列情形的，市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面決定；作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由。




第十三條 拆除人民防空工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自拆除申請(qǐng)批準(zhǔn)之日起1年內(nèi)，按照人民防空主管部門和城市規(guī)劃部門就近確定的位置予以補(bǔ)建。



 補(bǔ)建人民防空工程的抗力等級(jí)，按照下列規(guī)定確定：



 （一）拆除等級(jí)人民防空工程，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建不低于原等級(jí)的人民防空工程;



 （二）拆除非等級(jí)人民防空工程，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建等級(jí)以上的人民防空工程。



 補(bǔ)建人民防空工程的建筑面積不得小于拆除的人民防空工程建筑面積，不得代替應(yīng)建防空地下室建筑面積。



 因地質(zhì)條件復(fù)雜、不符合城市規(guī)劃或者拆除的建筑面積小于一個(gè)防護(hù)單元等原因難以就近補(bǔ)建的，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際造價(jià)繳納人民防空工程補(bǔ)償費(fèi)，由人民防空主管部門組織易地建設(shè)。




第十四條 設(shè)置在有關(guān)單位的人民防空警報(bào)設(shè)施，由其所在單位維護(hù)管理。



 安裝了人民防空警報(bào)設(shè)施的地面建筑權(quán)屬發(fā)生變更的，由新的權(quán)屬單位承擔(dān)對(duì)該人民防空警報(bào)設(shè)施的維護(hù)管理義務(wù)。




第十五條 人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)每6個(gè)月至少對(duì)人民防空通信、警報(bào)設(shè)施進(jìn)行一次檢測。



 市人民政府應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次全市防空警報(bào)試鳴，并在試鳴的5日以前發(fā)布公告。




第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)施；確需拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民防空主管部門批準(zhǔn)。



 申請(qǐng)拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向市人民防空主管部門提交書面申請(qǐng)和人民防空通信、警報(bào)設(shè)施資產(chǎn)登記表。



 前款規(guī)定的書面申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人名稱以及人民防空通信、警報(bào)設(shè)施名稱、地點(diǎn)、范圍、數(shù)量和拆除的原因等。



 市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面決定；作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由。




第十七條 違反本規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建地面設(shè)施妨礙人民防空工程出入口、通風(fēng)口使用的，由人民防空主管部門給予警告，并責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人并處1000元以上3000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第十八條 違反本規(guī)定，拆除人民防空工程后拒不補(bǔ)建或者不按照規(guī)定繳納人民防空工程補(bǔ)償費(fèi)，或者擅自拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)施的，由人民防空主管部門給予警告，并責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人并處1000元以上5000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第十九條 人民防空主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。




第二十條 本規(guī)定自2005年1月1日起施行。