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中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府 辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知
- 【發(fā)布單位】81102
- 【發(fā)布文號(hào)】浙委辦[2001]8號(hào)
- 【發(fā)布日期】2001-02-15
- 【生效日期】2001-02-15
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府 辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知
中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府
辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知
(浙委辦〔2001〕8號(hào))
各市、縣(市、區(qū))黨委和人民政府,省直屬各單位:
從1987年和1993年起,我省先后對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)理(廠長(zhǎng))和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),目前已初步形成了省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,取得了一定的成效。但從總體上看,這項(xiàng)工作還處于探索階段,各地工作還不夠平衡,存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央紀(jì)委等部門〈 關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔1999〕20號(hào)文件切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2000〕16號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的有關(guān)問題通知如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
開展對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是黨中央、國(guó)務(wù)院在新時(shí)期為加強(qiáng)對(duì)干部的管理和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、認(rèn)真履行工作職責(zé)而采取的一項(xiàng)重要舉措;是從機(jī)制和源頭上預(yù)防和治理腐敗,加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,推進(jìn)依法治國(guó)的一項(xiàng)重要措施;是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的重要手段。各級(jí)黨委、政府和各部門要充分認(rèn)識(shí)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,對(duì)于強(qiáng)化干部管理和監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)進(jìn)行研究,并提出新的辦法和措施,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。尚未建立聯(lián)席會(huì)議制度的市、縣(市、區(qū)),要在今年8月底前建立,并進(jìn)入正常運(yùn)作。
二、突出重點(diǎn),講求實(shí)效,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作面廣量大,各地、各部門要突出重點(diǎn),講求實(shí)效,結(jié)合當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的主要任務(wù),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。一是以任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為抓手,逐步推行與離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)辦法;二是加強(qiáng)對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,特別是加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);三是加強(qiáng)對(duì)問題較多、反映較大的單位領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重點(diǎn)查處由于決策失誤而造成重大損失等行為;四是充分發(fā)揮各有關(guān)部門和集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的作用,并制訂具體措施確保落實(shí),對(duì)本單位離任的領(lǐng)導(dǎo)人員,原則上必須先實(shí)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
三、健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu),落實(shí)審計(jì)經(jīng)費(fèi)
開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是黨中央、國(guó)務(wù)院在政府機(jī)構(gòu)改革后賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)黨委、政府在機(jī)構(gòu)改革工作中要按照黨的十五大提出的加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督部門的要求,建立健全各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)。要在市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和有條件的縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專職部門,專門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;對(duì)條件尚不具備的縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),要結(jié)合實(shí)際,充實(shí)和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的力量。各級(jí)審計(jì)部門要重視對(duì)審計(jì)人員的政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)基本理論和技術(shù)方法的研究,著力培養(yǎng)一支精干的審計(jì)隊(duì)伍,以盡快適應(yīng)做好新時(shí)期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的需要。要切實(shí)保證審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作所必需的經(jīng)費(fèi),將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所需的經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行??顚S谩8骷?jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,自覺接受本級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用。
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,依法做好審計(jì)工作
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)把審計(jì)監(jiān)督手段運(yùn)用到干部監(jiān)督工作中,形成了紀(jì)檢(監(jiān)察)監(jiān)督、組織人事監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的干部監(jiān)督管理機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事和審計(jì)等部門要明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,定期交流和通報(bào)情況,充分運(yùn)用審計(jì)成果,共同做好這項(xiàng)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照廉政建設(shè)的要求,認(rèn)真研究提出工作重點(diǎn),及時(shí)提供工作信息;組織人事部門要結(jié)合干部管理和監(jiān)督的需要,重視和利用審計(jì)成果;審計(jì)部門要按照有關(guān)制度規(guī)定,突出重點(diǎn),改進(jìn)方法,確保審計(jì)質(zhì)量,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作必須堅(jiān)持依法審計(jì)的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,切實(shí)依照法定職責(zé)和法定程序開展工作。各地、各部門要從本地區(qū)、本部門的實(shí)際出發(fā),建立健全與政策法規(guī)相配套的措施,在逐步開展試點(diǎn)、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷加以完善。
中共浙江省委辦公廳
浙江省人民政府辦公廳
2001年2月15日
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