• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】省政府令第146號
• 【發(fā)布日期】2001-02-10
• 【生效日期】2001-02-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省工程建設場地地震安全性評價管理規(guī)定

四川省工程建設場地地震安全性評價管理規(guī)定
 
（1996年2月29日省人民政府令第78號發(fā)布根據(jù)2001年1月31日《四川省人民政府關于修改〈四川省工程建設場地地震安全性評價管理規(guī)定〉的決定》修訂）

 第一條 為了加強工程建設場地地震安全性評價工作的管理，提高工程建設項目抗震能力，保障生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《
中華人民共和國防震減災法》和《四川省防震減災條例》，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱工程建設場地地震安全性評價（以下簡稱地震安全性評價），是指對工程建設場的地震烈度復核，地震危險性分析，地震動參數(shù)的確定，地震小區(qū)劃、場址及其周圍地區(qū)的地震地質(zhì)穩(wěn)定性評價等工作。



 第三條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)，新建、改建、擴建重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程項目的地震安全性評價和確定其抗震設防要求，均適用本規(guī)定。



 第四條 工程建設項目業(yè)主應當依照本規(guī)定，履行申報地震安全性評價的義務。



 第五條 省人民政府地震工作主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評價的管理和監(jiān)督，審定全省工程建設項目地震安全性評價的結果并確定其抗震設防要求。

 市（州）地震工作主管部門（含管理地震工作的部門，下同）負責本行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評價的監(jiān)督管理。

 縣（市、區(qū)）地震工作主管部門（含管理地震工作的部門，下同）協(xié)助上級主管部門管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評價工作。



 第六條 建設和有關行業(yè)行政主管部門根據(jù)地震工作主管部門提供的抗震設防要求，歸口管理工程建設項目的抗震設計、施工和抗震加固工作。



 第七條 計劃、財政、建設、國土資源、經(jīng)貿(mào)等行政主管部門和有關銀行應積極配合地震工作主管部門開展地震安全性評價管理工作，把地震安全性評價工作納入建設項目可行性研究和初步設計審查的內(nèi)容。建設項目主持審批單位在組織可行性論證和立項審查，以及建設和有關行業(yè)行政主管部門在主持建設項目的初步設計審查時，必須通知地震工作主管部門參加。

 必須進行地震安全性評價的建設項目，未申報進行地震安全性評價并取得省地震工作主管部門審批意見的，審批部門不予批準立項，有關銀行不予撥款，建設及有關行業(yè)行政主管部門不得批準其施工。

 進行地震安全性評價的費用應納入工程建設項目投資計劃，在工程前期勘察費用中支出。



 第八條 一般工業(yè)與民用建筑參照國家現(xiàn)行的地震烈度或地震動參數(shù)區(qū)劃圖進行抗震設防，可以不進行專門的地震安全性評價。



 第九條 下列工程建設項目必須進行專門的地震安全性評價，并依據(jù)評價結果確定抗震設防要求：

 （一）抗震要求高于國家現(xiàn)行地震烈度或地震動參數(shù)區(qū)劃圖標定設防要求的重大工程和可能產(chǎn)生嚴重次生災害的工程（工程具體項目見附表）；

 （二）位于地震烈度分界線兩側(cè)8公里區(qū)域內(nèi)的大型工程；

 （三）位于地震資料研究和詳細程度較差地區(qū)的大型工程；

 （四）新建占地范圍大、跨不同地質(zhì)區(qū)域的城區(qū)和大型工礦企業(yè)、經(jīng)濟科技開發(fā)區(qū)的大型工程。



 第十條 必須進行地震安全性評價的工程建設項目，業(yè)主應委托具備相應地震安全性評價資格的單位進行評價工作，并將地震安全性評價成果報告納入項目可行性總體報告。

 工程建設地震安全性評價項目不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包。



 第十一條 承擔地震安全性評價的單位必須持有國務院地震行政主管部門頒發(fā)的地震安全性評價資質(zhì)證書，并按照證書確定的級別及業(yè)務范圍開展評價業(yè)務。

 地震安全性評價資質(zhì)證書不得轉(zhuǎn)借。

 凡在四川省境內(nèi)開展地震安全性評價業(yè)務的單位，必須按規(guī)定到省或市（州）地震工作主管部門進行資質(zhì)驗證和任務登記。



 第十二條 地震安全性評價必須按照國家質(zhì)量技術監(jiān)督局頒布的技術規(guī)范和國務院地震行政主管部門的有關要求進行。評價業(yè)務收費按國家或省財政、物價部門的規(guī)定執(zhí)行。



 第十三條 地震安全性評價工作結束后，評價單位必須提出評價報告，并按下列規(guī)定對評價結果申報評審和審批，由審批部門確定抗震設防要求：

 （一）國家級工程建設項目由省地震安全性評審機構評審通過后，報國家地震烈度委員會評審，由國務院地震行政主管部門審批；

 （二）省級及省以下的工程建設項目由省地震安全性評審機構評審通過后，由省地震工作主管部門審批。



 第十四條 省地震安全性評審機構的成員由省地震工作主管部門會同省級有關部門提名，報省人民政府批準。省地震安全性評審機構的日常工作由省地震工作主管部門負責。



 第十五條 經(jīng)地震安全性評價的建設項目，必須按地震安全性評價結果確定的抗震設防要求和抗震設計規(guī)范進行抗震設計、施工、監(jiān)理和質(zhì)檢。



 第十六條 必須進行地震安全性評價的工程建設項目不申報地震安全性評價的，由地震工作主管部門責令改正，采取補救措施；拒不改正的，按《
中華人民共和國防震減災法》有關規(guī)定追究項目業(yè)主的責任和處以罰款。



 第十七條 無地震安全性評價資質(zhì)證書或超越資質(zhì)等級擅自進行地震安全性評價的，其評價結果無效，并由地震工作主管部門處3萬元以下罰款。



 第十八條 地震安全性評價業(yè)務單位不按地震安全性評價技術規(guī)范或有關要求開展評價工作的，由省地震工作主管部門責令改正；拒不改正的，提請評價資質(zhì)審批機關降低或取消其評價資質(zhì)；評價質(zhì)量低劣，或給業(yè)主造成損失的，責令整頓。經(jīng)整頓無明顯效果的，提請評價資質(zhì)審批機關在資質(zhì)年審時降低或取消資質(zhì)。



 第十九條 轉(zhuǎn)借評價資質(zhì)證書或轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包地震安全性評價項目的，由地震工作主管部門責令限期糾正，可處3萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，并提請證件頒發(fā)部門吊銷其資格證書。



 第二十條 不按地震安全性評價結果確定的抗震設防要求進行抗震設防的，由地震工作主管部門責令改正，采取補救措施，按《
中華人民共和國防震減災法》有關規(guī)定處以罰款；造成損失或構成犯罪的，依法承擔法律責任。不按抗震設防要求進行抗震設計或不按抗震設計進行施工、監(jiān)理、質(zhì)檢和驗收的，由建設或其他有關行業(yè)行政主管部門依照有關法律規(guī)定給予處罰；造成損失或構成犯罪的，依法承擔法律責任。



 第二十一條 負責工程建設項目審批和地震安全性評價審批工作的國家機關工作人員玩忽職守、徇私舞弊造成嚴重后果的，由主管部門根據(jù)干部管理權限給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。



 第二十二條 依照本規(guī)定罰沒的財物應上繳地方同級財政。



 第二十三條 當事人對主管部門根據(jù)本規(guī)定作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。



 第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。




 附表 必須進行地震安全性評價的工程一覽表



┌──┬───────────────────────────────┐
│類型│ 工程項目及規(guī)模 │
├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 1、省及地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的市（州）首腦機關的辦公大樓，│
│ │市（州）級以上醫(yī)院大樓； │
│ 重 │ 2、大型工礦企業(yè)、國防單位的重要辦公大樓、大跨度生產(chǎn)用房；│
│ │ 3、堅硬、中硬場地上80米以上的高層建筑，中軟、軟弱場地上│
│ 大 │60米以上的高層建筑； │
│ │ 4、地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的大跨度的影劇院、體育館（中心）等│
│ 工 │建筑、候車（機）大樓； │
│ │ 5、鐵路、公路工程抗震設計規(guī)范（ＪＴＪ004－89）規(guī)定必│
│ 程 │須進行地震安全性評價的工程項目； │
│ │ 6、地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的重要的旅游索道工程和二類以上飛機│
│ │場工程； │
│ │ 7、大中型火力發(fā)電生產(chǎn)用房、大型重要輸變電站工程、大型電力│
│ │調(diào)度中心用房； │
│ │ 8、大功率廣播電視發(fā)射（接收）塔、省、市（州）廣播電視中心│
│ │； │
│ │ 9、地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)大中城市電話樞紐； │
│ │ 10、大型糧油庫、冷凍庫。 │
├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 1、核反應堆、核電站、核供熱裝置； │
│可能│ 2、核原料生產(chǎn)廠房和存放大量放射性物質(zhì)的場所； │
│產(chǎn)生│ 3、大中型化工工廠； │
│嚴重│ 4、大型尾礦壩； │
│次生│ 5、大型污水處理工程； │
│災害│ 6、大中型易燃、易爆、劇毒、易腐蝕、易污染物質(zhì)的生產(chǎn)、貯存│
│的工│工程和管道輸送設施； │
│程 │ 7、大中型水庫、水電站及位于城市市區(qū)內(nèi)或上游的Ⅰ級檔水建筑│
│ │及防護堤工程； │
│ │ 8、供水、供氣、供油、供熱的主要干線工程； │
│ │ 9、大中型貯油、貯氣、貯水工程。 │
└──┴───────────────────────────────┘