• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[2001]11號
• 【發(fā)布日期】2001-01-19
• 【生效日期】2001-01-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市規(guī)劃局關(guān)于城市道路、 河涌等建設(shè)工程實(shí)施放線、驗線和規(guī)劃驗收請示的通知

廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市規(guī)劃局關(guān)于城市道路、
 河涌等建設(shè)工程實(shí)施放線、驗線和規(guī)劃驗收請示的通知
 
（穗府〔2001〕11號）
各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

 現(xiàn)將市規(guī)劃局《關(guān)于城市道路、河涌等建設(shè)工程實(shí)施放線、驗線和規(guī)劃驗收的請示》批轉(zhuǎn)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 廣州市人民政府

 二00一年一月十九日

 關(guān)于城市道路、河涌等建設(shè)工程實(shí)施放線、驗線和規(guī)劃驗收的請示



市人民政府：

 城市道路設(shè)施（包括公路、鐵路、隧道、橋梁、立交等）和河涌是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。它們是一個城市生命的主動脈，是城市規(guī)劃、建設(shè)的基本骨架，也是城市各行業(yè)聯(lián)系的紐帶。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，城市道路設(shè)施和河涌的建設(shè)也日益增多，而且建設(shè)形式越來越多，結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜。道路、河涌的規(guī)劃是城市規(guī)劃最重要的要素之一，它直接影響一個城市的整體布局，其規(guī)劃、建設(shè)的好壞，直接影響到整個城市規(guī)劃、建設(shè)質(zhì)量。因此，必須加強(qiáng)對城市道路設(shè)施、河涌規(guī)劃的管理工作。

 我市對道路、河涌工程的規(guī)劃管理一直停留在規(guī)劃審批，而未建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制，因而造成了這類工程在實(shí)施過程中，存在部分不按規(guī)劃要求實(shí)施的現(xiàn)象，而對這種情況我局又不能及時掌握，造成了諸多規(guī)劃、建設(shè)矛盾。從局部來講，由于道路、河涌建設(shè)發(fā)生偏移，影響了道路、河涌沿線的用地和各個項目的建設(shè)；從整體來講，由于建成的道路、河涌數(shù)據(jù)沒有及時地反饋到規(guī)劃部門，而規(guī)劃部門仍按原有數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)劃控制，勢必影響到城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的科學(xué)性和城市的總體布局。城市建設(shè)一定要嚴(yán)格按城市規(guī)劃進(jìn)行，而加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督是稿好城市規(guī)劃的必要手段?！稄V州市
城市規(guī)劃條例》第
四十四條明確規(guī)定：“建設(shè)工程在辦理專業(yè)管理其它驗收和全面驗收前，應(yīng)報原審批城市規(guī)劃部門進(jìn)行規(guī)劃驗收?！鄙虾５慕?jīng)驗也表明，對城市道路設(shè)施、河涌實(shí)施放線驗收和規(guī)劃驗收，及時發(fā)現(xiàn)和制止建設(shè)過程中產(chǎn)生的偏差，確保道路、河涌規(guī)劃數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，是搞好城市道路、河涌規(guī)劃建設(shè)的一項有力措施。

 我局開發(fā)的辦公自動化系統(tǒng)中“規(guī)劃路網(wǎng)”子系統(tǒng)，已被廣泛應(yīng)用于規(guī)劃、用地、報建和監(jiān)督檢查等各個專業(yè)管理部門，我局對廣州市現(xiàn)有主干道的數(shù)字化測量工作亦已完成。上述兩項措施為道路設(shè)施、河涌的規(guī)劃驗收提供了必要的硬件環(huán)境。道路設(shè)施、河涌的放線、驗線和規(guī)劃測量驗收是對規(guī)劃道路的動態(tài)管理，有利于保證“規(guī)劃路網(wǎng)”的實(shí)施和對道路數(shù)據(jù)更新。

 因此，我局?jǐn)M從2001年開始，對道路、河涌工程實(shí)施放線、驗線和規(guī)劃驗收制度，具體辦法如下：



 一、凡是在城市規(guī)劃管理部門報批的公路、鐵路、隧道、橋梁、立交、河涌等建設(shè)工程都必需在施工前進(jìn)行放線，其主體和配套設(shè)施完工后必需進(jìn)行規(guī)劃驗收。



 二、根據(jù)《廣州市城市規(guī)劃勘察測量管理辦法》的規(guī)定，道路設(shè)施、河涌工程放線和竣工測量應(yīng)由建設(shè)單位委托城市規(guī)劃管理部門認(rèn)可的測量單位進(jìn)行；委托方同時提供經(jīng)城市規(guī)劃管理部門審批的審核意見書和施工圖。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家規(guī)定執(zhí)行，費(fèi)用由委托方支付。



 三、竣工測量必需滿足城市測量規(guī)范和廣州市城市規(guī)劃局“規(guī)劃路網(wǎng)”所規(guī)定的數(shù)據(jù)格式，采用廣州市坐標(biāo)系統(tǒng)，測定道路設(shè)施、河涌特點(diǎn)的三維坐標(biāo)，編制成果表，繪制施工平面圖。



 四、道路設(shè)施、河涌工程放線和竣工驗收資料應(yīng)統(tǒng)一送城市規(guī)劃管理部門審查驗收。測量單位應(yīng)向城市規(guī)劃管理部門提交下列放線和竣工測量資料：放線冊、道路設(shè)施、河涌特征成果表、竣工平面圖、特征點(diǎn)成果磁盤及竣工平面圖磁盤。放線經(jīng)市規(guī)劃管理部門驗線后才發(fā)給《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；竣工驗收符合城市規(guī)劃管理部門審批的審核意見書的，才發(fā)給《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》。



 五、廣州市城市規(guī)劃局及時將驗收合格的道路設(shè)施、河涌數(shù)據(jù)輸入到“規(guī)劃路網(wǎng)”中，以指導(dǎo)規(guī)劃。



 六、不進(jìn)行放線和竣工測量驗收的建設(shè)單位和施工單位，城市規(guī)劃管理部門對其后續(xù)工程不予審批，直至其糾正為止。

 以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各有關(guān)單位執(zhí)行。



 廣州市城市規(guī)劃局

 二00一年一月四日