• 【發(fā)布單位】82205
• 【發(fā)布文號】市政府令第83號
• 【發(fā)布日期】2001-01-16
• 【生效日期】2001-01-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市人民政府令

貴陽市人民政府令
 
（第83號）
 《貴陽市營業(yè)性演出活動管理辦法》已經(jīng)2000年10月30日市人民政府常務(wù)會議通過。現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。



 市長 孫日強(qiáng)

 二00一年元月十六日

 貴陽市營業(yè)性演出活動管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)營業(yè)性演出管理，繁榮社會主義文藝事業(yè)，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事營業(yè)性演出活動，對營業(yè)性演出活動實施監(jiān)督管理，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

 本辦法所稱營業(yè)性演出是指演出的表演者或組織者以獲取款、物或廣告效益為目的的演出活動，包括以下方式：

 （一）售票或包場的；

 （二）支付演出單位或個人演出費(fèi)的；

 （三）以演出為媒介進(jìn)行廣告宣傳的；

 （四）有贊助或捐助的；

 （五）以演出吸引顧客和觀眾，為其他經(jīng)營活動服務(wù)的；

 （六）以其他經(jīng)營方式組織演出的。

 本辦法所稱營業(yè)性演出的范圍包括音樂、戲劇、舞蹈、雜技、魔術(shù)、馬戲、曲藝、木偶、皮影、朗誦、服飾、民間文藝等文化藝術(shù)現(xiàn)場表演活動。



 第三條 營業(yè)性演出內(nèi)容應(yīng)當(dāng)文明、健康，不得損害國家利益和社會公共利益。禁止違法的演出活動，維護(hù)演出單位及演員的合法權(quán)益。



 第四條 貴陽市人民政府文化行政主管部門是本市營業(yè)性演出活動的主管部門。區(qū)、縣（市）人民政府文化行政主管部門按照規(guī)定職權(quán)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)營業(yè)性演出活動的監(jiān)督管理。

 公安、工商、稅務(wù)、環(huán)保等部門，按照各自的職責(zé)分工，依法管理營業(yè)性演出活動。




 第二章 申辦條件和審批程序





 第五條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立營業(yè)性文藝表演團(tuán)體、營業(yè)性演出場所，個體演員從事營業(yè)性演出以及在職演員參加本單位以外的營業(yè)性演出的，均須持有《營業(yè)性演出許可證》。

 申辦《營業(yè)性演出許可證》，申請人須持有關(guān)材料向所在地縣級人民政府文化行政主管部門提出書面申請，報市文化行政主管部門審核，符合規(guī)定條件的，由市文化行政主管部門按國家規(guī)定的審批權(quán)限審批發(fā)證。

 其中依照規(guī)定須報省文化行政管理部門批準(zhǔn)的，統(tǒng)一由市文化行政主管部門上報審批。

 市文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起30日內(nèi)，按規(guī)定權(quán)限作出審批決定。



 第六條 申請設(shè)立營業(yè)性文藝表演團(tuán)體，應(yīng)具備下列條件：

 （一）有單位的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程；

 （二）有具備表演技能的演職人員；

 （三）有固定的地址和與演出需要相適應(yīng)的器材設(shè)備；

 （四）有與其規(guī)模相適應(yīng)的資金。



 第七條 申請設(shè)立營業(yè)性演出場所，應(yīng)具備下列條件：

 （一）有單位的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程；

 （二）有適合演出的場地、必需的器材設(shè)備和與之相適應(yīng)的專業(yè)管理人員；

 （三）安全設(shè)施、衛(wèi)生條件符合標(biāo)準(zhǔn)；

 （四）有必要的資金。



 第八條 演員個人（含個體演員和在職演員，下同）申請辦理《營業(yè)性演出許可證》時，應(yīng)提供下列材料：

 （一）申請報告；

 （二）演職員資格證件；

 （三）身份證和街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的介紹函；在職演員應(yīng)取得所在單位出具的介紹函。



 第九條 經(jīng)批準(zhǔn)取得《營業(yè)性演出許可證》的單位或個人，憑證向工商、公安、稅務(wù)等部門辦理有關(guān)手續(xù)后，方可從事營業(yè)性演出活動。國家核撥經(jīng)費(fèi)的文藝表演團(tuán)體除外。



 第十條 營業(yè)性文藝表演團(tuán)體、演出場所變更名稱、住址、主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更登記手續(xù)。

 營業(yè)性演出單位或者個體演員一年內(nèi)無正當(dāng)理由未從事演出活動的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷《營業(yè)性演出許可證》。




 第三章 演出活動管理





 第十一條 禁止舉辦含有下列內(nèi)容的演出活動：

 （一）危害國家安全、榮譽(yù)和社會穩(wěn)定的；

 （二）煽動民族分裂，侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

 （三）宣傳淫穢、色情、迷信或者渲染暴力的；

 （四）表演方式恐怖、殘忍，摧殘演員健康的；

 （五）利用人體缺陷或者以展示人體變異等招徠觀眾的；

 （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。



 第十二條 外地藝術(shù)表演團(tuán)體及演員個人來本市營業(yè)性演出場所進(jìn)行營業(yè)性演出，應(yīng)持所在地縣級以上人民政府文化行政主管部門出具的演出介紹函，到市、區(qū)、縣（市）文化行政主管部門辦理營業(yè)性演出登記手續(xù)。

 經(jīng)市級以上人民政府文化行政主管部門審批發(fā)證的演出單位和演員個人，由市文化行政主管部門辦理營業(yè)性演出登記手續(xù)；縣級人民政府文化行政主管部門審批發(fā)證的演出單位和演員個人，由演出地的區(qū)、縣（市）文化行政主管部門辦理營業(yè)性演出登記手續(xù)。



 第十三條 演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在本市進(jìn)行營業(yè)性組臺演出，應(yīng)持發(fā)放其演出證的文化行政主管部門出具的演出介紹函，向市文化行政主管部門辦理營業(yè)性演出登記手續(xù)。須報上級文化行政主管部門審批的，由市文化行政主管部門統(tǒng)一上報。



 第十四條 辦理營業(yè)性演出審批手續(xù)須提供以下材料：

 （一）演出主題名稱；

 （二）演出時間和場次；

 （三）演出地點(diǎn)；

 （四）主要演員和節(jié)目內(nèi)容；

 （五）演出票務(wù)安排；

 （六）演出收支結(jié)算方式；

 （七）其他需要載明的事項。



 第十五條 國外或香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)的演出單位或個人來本市進(jìn)行營業(yè)性演出，須持國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件到市文化行政主管部門辦理營業(yè)性演出登記手續(xù)。



 第十六條 本市營業(yè)性演出單位或個人赴外地演出，應(yīng)當(dāng)?shù)绞形幕姓鞴懿块T領(lǐng)取介紹函；到國外或香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)進(jìn)行營業(yè)性演出活動，須持具有法律效力的合同書、協(xié)議書等有關(guān)資料到市文化行政主管部門登記，由市文化行政主管部門按規(guī)定程序報上級文化行政主管部門辦理審批手續(xù)。



 第十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位或其他組織邀請演員參加慶典、宣傳本單位或其產(chǎn)品等營業(yè)性組臺演出活動，應(yīng)當(dāng)由演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承辦，承辦單位須在演出日期前20日報市文化行政主管部門核準(zhǔn)。

 采用贊助性廣告形式進(jìn)行公益演出的，按前款規(guī)定經(jīng)市文化行政主管部門核準(zhǔn)，并向工商行政主管部門辦理廣告經(jīng)營登記手續(xù)后，方可通過各種新聞媒介和其他形式發(fā)布演出廣告。



 第十八條 承辦單位應(yīng)當(dāng)對演出活動的總體安排、節(jié)目、廣告、票務(wù)、財務(wù)、稅務(wù)、安全等事項負(fù)責(zé)。



 第十九條 募捐義演的演出收入，除必要的成本開支外，必須全部交付受捐單位，主辦單位和演出人員不得從中提取報酬。組織社會福利性募捐演出，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、區(qū)、縣（市）民政部門核準(zhǔn)后，報市、區(qū)、縣（市）文化行政主管部門審批。



 第二十條 營業(yè)性演出場所不得為無《營業(yè)性演出許可證》的營業(yè)性文藝表演團(tuán)體或者演員個人及未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動提供場地服務(wù)。

 演出場所應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維護(hù)演出秩序，保障觀眾的安全。



 第二十一條 營業(yè)性文藝表演團(tuán)體或者演員個人演出時，不得以假唱、假冒他人名義等虛假手段欺騙觀眾。



 第二十二條 營業(yè)性演出單位的負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員須經(jīng)市文化行政主管部門的上崗培訓(xùn)和考試。




 第四章 罰則





 第二十三條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立營業(yè)性演出單位的，或者未取得《營業(yè)性演出許可證》，從事營業(yè)性演出的，由文化行政部門依法沒收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處5000元以下的罰款。



 第二十四條 違反本辦法規(guī)定，演出含有本辦法第十一條禁止的內(nèi)容的，由文化行政部門責(zé)令停業(yè)演出活動，依法沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷《營業(yè)性演出許可證》；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十五條 違反本辦法規(guī)定，擅自舉辦組臺演出或者擅自邀請香港、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)及外國文藝表演團(tuán)體或者個人從事營業(yè)性演出的，由文化行政部門責(zé)令停止演出活動，對參加演出的單位或者個人，依法沒收違法所得；對組織者，依法沒收違法所得，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5000元以上20000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷《營業(yè)性演出許可證》。



 第二十六條 違反本辦法規(guī)定，以假唱、假冒他人名義等手段弄虛作假，進(jìn)行欺騙性演出的，由文化行政部門對表演者個人給予警告，依法沒收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，一年內(nèi)禁止參加營業(yè)性演出活動。



 第二十七條 營業(yè)性演出場所違反本辦法，擅自接納無《營業(yè)性演出許可證》的營業(yè)性文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)組織的演出或者未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動的，由文化行政部門責(zé)令停止演出活動，依法沒收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷《營業(yè)性演出許可證》。



 第二十八條 營業(yè)性演出場所違反本辦法規(guī)定，致使演出秩序混亂或者發(fā)生安全事故，由文化行政主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷《營業(yè)性演出許可證》；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十九條 違反本辦法規(guī)定，侵吞募捐演出收入的，由文化行政部門會同民政部門責(zé)令主辦單位將違法所得送交受捐單位，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷《營業(yè)性演出許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十條 營業(yè)性文藝表演團(tuán)體或者演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，擅自聘請未事先征得其所在單位同意的人員或者未取得《營業(yè)性演出許可證》的個人參加營業(yè)性演出的，由文化行政部門給予警告，并處500元以上5000元以下的罰款；受行政處罰累積三次以上的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷《營業(yè)性演出許可證》。



 第三十一條 未經(jīng)本單位同意擅自參加營業(yè)性演出的個人，由文化行政部門責(zé)令停止演出活動，依法沒收違法所得，處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，并依法給予行政處分。



 第三十二條 侵犯他人著作權(quán)的演出，依照《
中華人民共和國著作權(quán)法》的規(guī)定予以處理。

 違反公安、工商、稅務(wù)、環(huán)保管理等法律、法規(guī)的，由有關(guān)行政管理部門依法予以處罰。



 第三十三條 文化行政部門及其工作人員違反法律、法規(guī)規(guī)定，侵犯文藝表演團(tuán)體或者個體演員、演出場所、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益或者在營業(yè)性演出管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，參與、包庇違法演出活動，由其所在部門或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第三十四條 本辦法由貴陽市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十五條 本辦法自公布之日起施行。