• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】皖政辦[2000]107號
• 【發(fā)布日期】2000-12-28
• 【生效日期】2000-12-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 《安徽省人民政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評議辦法》的通知

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
 《安徽省人民政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評議辦法》的通知
 
（皖政辦〔2000〕107號）
各市人民政府、行政公署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《安徽省人民政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評議辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



 安徽省人民政府辦公廳

 二000年十二月二十八日

 安徽省人民政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評議辦法



 為了規(guī)范政風(fēng)評議工作，科學(xué)、公正地評議行政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，推進(jìn)政風(fēng)建設(shè)，根據(jù)中共中央、國務(wù)院以及省委、省人民政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。



 一、評議原則

 政風(fēng)評議堅持實事求是、客觀公正、民主監(jiān)督、糾建并舉的原則，力求做到深入細(xì)致，結(jié)論準(zhǔn)確。



 二、評議對象

 省人民政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)及其他有行政管理職能的單位。

 國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)及其他有行政管理職能的單位在我省的省一級分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)的政風(fēng)評議，適用本辦法。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



 三、評議內(nèi)容

 （一）廉政建設(shè)情況

 1、廉政建設(shè)責(zé)任制。是否按照《
關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》將本單位廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行分解，落實到具體的機(jī)構(gòu)、人員；廉政建設(shè)責(zé)任考核情況；廉政建設(shè)責(zé)任追究情況。

 2、執(zhí)行《
國家公務(wù)員暫行條例》、《
中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《
關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》情況。

 3、執(zhí)行《
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》情況。建立和執(zhí)行干部輪崗、競爭上崗和領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。

 （二）勤政為民情況

 1、履行職責(zé)情況。是否嚴(yán)格按照憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行職責(zé)，嚴(yán)格按照國家政策的規(guī)定履行職責(zé)；是否正確執(zhí)行上級的決定、命令。

 2、工作效能情況。是否把“讓人民滿意”作為工作的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，密切聯(lián)系群眾，扎扎實實為人民辦實事；對本職工作是否做到不拖拉，辦事簡捷、高效；對涉及其他機(jī)構(gòu)、人員的事項，是否做到積極聯(lián)系、協(xié)商、支持、配合，不推諉、不扯皮；建立和執(zhí)行服務(wù)承諾、首問責(zé)任、效能考評、限時辦結(jié)、低效待崗制度情況。

 3、群眾來訪接待工作情況。是否做到同群眾密切聯(lián)系，了解群眾的情緒、愿望，解決群眾關(guān)心的問題；落實領(lǐng)導(dǎo)干部直接接待群眾來訪制度，設(shè)立群眾來訪領(lǐng)導(dǎo)接待日，由主要領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在接待日輪流接待來訪群眾，對群眾反映的問題認(rèn)真研究，妥善處理。

 （三）作風(fēng)建設(shè)情況

 1、日常工作作風(fēng)情況。是否做到機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度健全，紀(jì)律嚴(yán)明；工作人員是否做到時時處處重實際、說實話、辦實事、求實效；是否做到不弄虛作假，不搞形式主義，不搞官僚主義，不濫發(fā)文件、濫開會議。

 2、政務(wù)公開情況。工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事期限、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律和辦事監(jiān)督方式是否向社會公開；辦理涉及群眾利益的事務(wù)，是否做到合法、公開、公正、合理。

 3、行政審批、收費、處罰制度執(zhí)行情況。行政審批事項由法律、法規(guī)或者省級以上人民政府規(guī)定，不越權(quán)設(shè)立行政審批事項；行政事業(yè)性收費由法律、法規(guī)、國務(wù)院及其財政、價格行政主管部門和省人民政府規(guī)定，不越權(quán)設(shè)立行政事業(yè)性收費項目，不擴(kuò)大收費范圍，不改變收費標(biāo)準(zhǔn)；行政處罰由法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定，不違法設(shè)定處罰；收費使用省級以上人民政府財政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的收費票據(jù)，收繳罰款使用省人民政府財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)，不使用其他票據(jù)、收據(jù)，無不開票據(jù)、收據(jù)的行為。

 4、收繳分離、罰繳分離制度執(zhí)行情況。按照《安徽省行政事業(yè)性收費收繳分離暫行規(guī)定》的規(guī)定，行政事業(yè)性收費由收費單位開票，銀行代收，收費單位不直接收費；按照《安徽省實施罰款決定與罰款收繳分離規(guī)定》的規(guī)定，除依法可以當(dāng)場收繳的罰款外，其他所有的行政罰款都由代收機(jī)構(gòu)代收，作出罰款決定的單位不直接收繳罰款；行政事業(yè)性收費資金按規(guī)定上繳國庫或者預(yù)算外資金財政專戶，罰款上繳國庫，不截留、坐支、挪用、私分；不開設(shè)行政事業(yè)性收費銀行帳戶，不開設(shè)罰款收入銀行帳戶，不設(shè)單位“小金庫”。



 四、組織領(lǐng)導(dǎo)

 政風(fēng)評議工作納入政府目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中，由省人民政府組織實施。省人民政府根據(jù)工作需要，從有關(guān)部門抽人組成政風(fēng)評議辦公室，承辦日常工作。政風(fēng)評議辦公室設(shè)在省監(jiān)察廳。



 五、評議方法

 政風(fēng)評議采取測評的方式。政風(fēng)評議辦公室從評議對象中抽取一定數(shù)量的單位作為年度被評議單位。

 測評分民主測評組測評、投訴受理機(jī)構(gòu)測評、基層群眾測評三個部分。

 1、民主測評組測評。民主測評組由人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、新聞工作者、企業(yè)事業(yè)組織代表等社會各界人員組成。民主測評組采取明查暗訪、重點抽查等形式，對被評議單位政風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行檢查，在廣泛聽取社會各方面意見的基礎(chǔ)上，對被評議單位進(jìn)行測評。

 2、投訴受理機(jī)構(gòu)測評。省政風(fēng)投訴受理中心對受理的投訴進(jìn)行調(diào)查核實，根據(jù)投訴情況及調(diào)查核實結(jié)果對被評議單位進(jìn)行測評。

 3、基層群眾測評。由統(tǒng)計部門向社會發(fā)放定向測評表，組織基層群眾和行政管理相對人對被評議單位進(jìn)行測評。

 測評采用分項計分的辦法，滿分為100分。具體評分標(biāo)準(zhǔn)及三部分測評結(jié)果在總分中所占比例，由政風(fēng)評議辦公室規(guī)定，其中基層群眾測評結(jié)果在總分中的比例不得少于40％。



 六、評議結(jié)果的處理

 政風(fēng)評議辦公室根據(jù)測評結(jié)果核算各被測評單位得分，定出評議等次。其中，85分以上的為滿意等次，60分至84分的為基本滿意等次，不滿60分的為不滿意等次。

 被評為滿意等次的單位，由省人民政府給予表彰；被評為不滿意等次的單位，在當(dāng)年政府目標(biāo)管理考核中不得被定為良好以上等次，單位領(lǐng)導(dǎo)班子要向省人民政府寫出書面檢查，提出期限整改的具體方案，對有關(guān)人員要按照國家和我省關(guān)于廉政建設(shè)責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

 政風(fēng)評議結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對被評議單位年終考核、領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的依據(jù)。

 政風(fēng)評議工作的過程以及對各被評議單位的評議結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體向社會公布。