• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號】甘肅省人大常委會第32號
• 【發(fā)布日期】2000-12-02
• 【生效日期】2000-12-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告

甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第32號）
 《甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護條例》已于2000年12月2日甘肅省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



 甘肅省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會

 2000年12月2日



 甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護條例

 （2000年12月2日省九屆人大常委會第十九次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了保護地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃、保護、勘查、監(jiān)測、開發(fā)利用和地質(zhì)災(zāi)害防治等活動的單位和個人，必須遵守本條例。



 第三條 本條例所稱地質(zhì)環(huán)境，是指地表至地下人類活動所涉及的空間環(huán)境以及地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)遺跡等。

 地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然產(chǎn)生和人為誘發(fā)的對人民生命和財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等。



 第四條 地質(zhì)環(huán)境保護實行開發(fā)、利用和保護相結(jié)合的方針，堅持誰利用誰保護、誰破壞誰治理的原則。



 第五條 省國土資源行政主管部門負責(zé)全省地質(zhì)環(huán)境保護的監(jiān)督管理。

 市、州（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）國土資源行政主管部門負責(zé)本行區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護的監(jiān)督管理。

 計劃、環(huán)保、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好地質(zhì)環(huán)境保護工作。



 第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對地質(zhì)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵地質(zhì)環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)，普及地質(zhì)環(huán)境保護的科學(xué)知識。

 對在地質(zhì)環(huán)境保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予表彰獎勵。




 第二章 地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃





 第七條 縣以上國土資源行政主管部門組織編制本行政區(qū)域地質(zhì)環(huán)境保護利用規(guī)劃，經(jīng)計劃部門綜合平衡后納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。

 跨行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃，由其共同的上一級國土資源行政主管部門組織編制。



 第八條 地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀、地質(zhì)環(huán)境保護、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)、地質(zhì)遺跡保護、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測等內(nèi)容。



 第九條 地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃是國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。水利、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)等規(guī)劃在批準前，應(yīng)當(dāng)征求同級國土資源行政主管部門對地質(zhì)環(huán)境保護內(nèi)容的意見。




 第三章 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估





 第十條 制定城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、國土綜合開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進行區(qū)域地質(zhì)環(huán)境評價。

 有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程項目建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)，在選址階段應(yīng)當(dāng)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。



 第十一條 從事區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的單位，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并經(jīng)省國土資源行政主管部門按照標準審查認定。



 第十二條 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估要求進行。評估結(jié)果由省國土資源行政主管部門認定。評估報告應(yīng)當(dāng)按照國家地質(zhì)資料匯交規(guī)定匯交。




 第四章 地質(zhì)環(huán)境保護





 第十三條 工程建設(shè)、礦山開采應(yīng)當(dāng)保護地質(zhì)環(huán)境，防止地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染和生態(tài)破壞。



 第十四條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向縣以上國土資源行政主管部門報送地質(zhì)環(huán)境保護年度報告，并接受監(jiān)督檢查。



 第十五條 采礦權(quán)人修筑尾礦庫、攔渣壩等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告要求，采取措施，防止因采礦造成含水層疏干、地面塌陷、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。



 第十六條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)工作實行保證金制度，具體辦法按照國家或省人民政府規(guī)定執(zhí)行。



 第十七條 工程建設(shè)、礦山開采造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貒临Y源行政主管部門報告，并采取必要的恢復(fù)和治理措施，防止災(zāi)害擴大。



 第十八條 開發(fā)地?zé)?、礦泉水應(yīng)當(dāng)由省國土資源行政主管部門按照國家標準對其進行鑒定。

 開采地下熱水、礦泉水應(yīng)當(dāng)辦理取水許可證和采礦許可證，并向國土資源行政主管部門交納礦產(chǎn)資源補償費。



 第十九條 縣以上國土資源行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)遺跡保護工作。下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)加以保護：

 （一）有重要觀賞和重大科學(xué)研究價值的地質(zhì)地貌景觀；

 （二）有重要價值的地質(zhì)剖面和構(gòu)造形跡；

 （三）有重要價值的古生物化石及其產(chǎn)地；

 （四）有特殊價值的礦物、巖石及其典型產(chǎn)地；

 （五）有典型和特殊意義的地質(zhì)災(zāi)害遺跡；

 （六）其他需要保護的地質(zhì)遺跡。



 第二十條 具有國際、國內(nèi)和區(qū)域性典型意義的地質(zhì)遺跡，可以按照《中華人民共和國自然保護區(qū)管理條例》的規(guī)定建立地質(zhì)遺跡保護區(qū)。




 第五章 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測





 第二十一條 縣以上國土資源行政主管部門負責(zé)組織本行政區(qū)域地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測，建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，對重大地質(zhì)災(zāi)害及時作出預(yù)測預(yù)報。

 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報（不含地震預(yù)報），由縣級以上人民政府發(fā)布。



 第二十二條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險區(qū)內(nèi)的單位和組織，應(yīng)當(dāng)建立日常觀測制度，對異常情況及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?


 第二十三條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境進行動態(tài)監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果定期報縣以上國土資源行政主管部門。



 第二十四條 省國土資源行政主管部門根據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料，發(fā)布年度地質(zhì)環(huán)境公報。



 第二十五條 任何單位和個人不得擅自移動、掩埋、損毀地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施和標志。




 第六章 地質(zhì)災(zāi)害防治





 第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。

 在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)應(yīng)當(dāng)樹立明顯標志，并予以公告。

 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)從事各類生產(chǎn)和建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。



 第二十七條 縣以上國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)可能造成地質(zhì)環(huán)境破壞、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為進行監(jiān)督檢查。接受檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供有關(guān)資料。



 第二十八條 縣以上國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制本行政區(qū)域年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，報同級人民政府審查批準后組織實施。



 第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，安排與地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)相適應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費，用于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查和防治。



 第三十條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ刭|(zhì)災(zāi)害治理方案，組織有關(guān)部門進行治理，受威脅的單位和個人應(yīng)當(dāng)參與治理。

 人為造成的地質(zhì)災(zāi)害，由誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位或個人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和治理費用。



 第三十一條 地質(zhì)災(zāi)害治理方案，由縣以上國土資源行政主管部門按照規(guī)定程序?qū)徟?
 地質(zhì)災(zāi)害防治工程竣工后，由縣以上國土資源行政主管部門組織驗收。




 第七章 法律責(zé)任





 第三十二條 下列行政處罰，由縣以上國土資源行政主管部門實施：

 （一）違反本條例第十條規(guī)定，未進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。

 （二）違反本條例第十一條規(guī)定，擅自從事區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以1000元以上5000元以下的罰款。

 （三）違反本條例第十五條、第二十六條規(guī)定，責(zé)令其采取防治措施，拒不采取防治措施的，處以5000元以上3萬元以下的罰款。

 （四）違反本條例第十七條規(guī)定，破壞地質(zhì)環(huán)境或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害不及時報告和不采取治理措施的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

 （五）違反本條例第二十五條規(guī)定，擅自移動、掩埋、侵占、損毀地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施和標志的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，可以處300元以上5000元以下的罰款。



 第三十三條 國土資源行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十四條 違反本條例規(guī)定，造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，依法追究民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第八章 附則



 第三十五條 本條例實施中的具體應(yīng)用問題，由省國土資源行政主管部門負責(zé)解釋。



 第三十六條 本條例自公布之日起施行。