• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號(hào)】瓊府辦[2000]132號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-11-13
• 【生效日期】2000-11-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省開展嚴(yán)厲 打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)方案的通知

 海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省開展嚴(yán)厲
 打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)方案的通知
 
（瓊府辦〔2000〕132號(hào)）
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

 為了嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《海南省開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 海南省人民政府辦公廳

 二000年十一月十三日

 海南省開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品

 違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)方案



 根據(jù)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)的通知》（國(guó)發(fā)〔2000〕32號(hào)）的部署，為保護(hù)消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，省政府決定在全省范圍內(nèi)開展一次嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)的聯(lián)合行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱打假聯(lián)合行動(dòng)）。其方案如下：



 一、工作目標(biāo)

 通過(guò)打假聯(lián)合行動(dòng)，使制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)的猖獗勢(shì)頭得到有效遏制；重點(diǎn)商品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)地區(qū)制售假冒偽劣商品的局面得到根本扭轉(zhuǎn)；危害性大、群眾反映強(qiáng)烈的制假售假突出問(wèn)題得到徹底解決；制售假冒偽劣商品大案要案得到認(rèn)真查處，違法犯罪分子受到嚴(yán)懲；全省人民群眾對(duì)打假聯(lián)合行動(dòng)的成果表示滿意。



 二、查處重點(diǎn)

 （一）查處的重點(diǎn)商品

 1．我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是冬季瓜菜生產(chǎn)的農(nóng)資產(chǎn)品，包括農(nóng)藥、化肥、種子等；

 2．關(guān)系到人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品：藥品、一次性輸液（輸血、注射）器、鍋爐、液化氣瓶、食品（含保健食品）；

 3．群眾反映強(qiáng)烈的假冒偽劣產(chǎn)品：建筑用鋼材、機(jī)動(dòng)車配件、卷煙、日化用品（化妝品、洗滌用品）、通訊器材、電線電纜、低壓電器、電能表、電話費(fèi)計(jì)價(jià)器、出租車計(jì)價(jià)器；

 4．旅游商品、假冒國(guó)內(nèi)外名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)的產(chǎn)品；

 5．假冒我省名優(yōu)名牌的產(chǎn)品。

 （二）查處的重點(diǎn)地區(qū)

 1．?？凇⒏堑貐^(qū)；

 2．假冒偽劣旅游商品問(wèn)題嚴(yán)重的東部地區(qū)（含瓊海、萬(wàn)寧、陵水、三亞）；

 3．假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品死灰復(fù)燃的西南部地區(qū)（含三亞、東方、保亭、儋州）；

 4．重災(zāi)區(qū)（含萬(wàn)寧、澄邁、定安）。

 （三）查處的重點(diǎn)市場(chǎng)

 ?？谑兴a(chǎn)碼頭批發(fā)市場(chǎng)、秀英碼頭批發(fā)市場(chǎng)、海甸島利是行水泥批發(fā)市場(chǎng)、秀英鋼材批發(fā)市場(chǎng)、老市區(qū)電器批發(fā)市場(chǎng)；瓊山市建筑材料批發(fā)市場(chǎng)；各市、縣城區(qū)商品批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)街。



 三、組織領(lǐng)導(dǎo)

 （一）省政府決定成立海南省打假聯(lián)合行動(dòng)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)對(duì)打假聯(lián)合行動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。其組成人員名單如下：

 組長(zhǎng)：吳昌元（副省長(zhǎng)）

 副組長(zhǎng)：王永春（省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)）

 陳國(guó)舜（省人民政府副秘書長(zhǎng)）

 成員：周文彰（省委宣傳部）

 鄭庭錦（省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易廳）

 李言靜（省人民檢察院）

 曲鵬遠(yuǎn)（省高級(jí)人民法院）

 梁帶根（省武警總隊(duì)）

 彭曉敏（省公安廳）

 符祥日（省監(jiān)察廳）

 郭長(zhǎng)春（省財(cái)政廳）

 周慶民（省農(nóng)業(yè)廳）

 楊 兆（省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作廳）

 林方略（省衛(wèi)生廳）

 王天貴（?？诤ｊP(guān)）

 胡光輝（省政府研究室）

 范曉軍（省法制辦公室）

 張 琦（省工商行政管理局）

 李 鳴（省煙草專賣局）

 韓英偉（省藥品監(jiān)督管理局）

 葉振興（省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

 打假聯(lián)合行動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作。由王永春局長(zhǎng)兼任主任，葉振興副局長(zhǎng)兼任副主任。

 （二）各市、縣政府要成立打假聯(lián)合行動(dòng)協(xié)調(diào)小組，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)打假聯(lián)合行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。請(qǐng)各市、縣將打假聯(lián)合行動(dòng)方案于2000年11月24日前報(bào)省打假聯(lián)合行動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室（地址：省政府3號(hào)辦公樓1樓，電話：0898－5396491，傳真：0898－5396475）。

 上述工作結(jié)束后，各打假聯(lián)合行動(dòng)協(xié)調(diào)小組自行撤銷。



 四、措施與步驟

 打假聯(lián)合行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。

 （一）大造聲勢(shì)階段。從現(xiàn)在起至2000年11月30日，各地制定打擊制假售假方案，開展聲勢(shì)浩大的打假宣傳活動(dòng)。

 （二）挖掘線索、全面出擊階段。2000年11月30日至2000年12月30日，采取得力措施，根據(jù)收集制假售假線索，對(duì)制假售假違法犯罪活動(dòng)予以全面打擊。

 1．廣開收集制假售假信息渠道，及時(shí)掌握省內(nèi)制假售假活動(dòng)動(dòng)態(tài)。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，向社會(huì)公布打擊制假售假舉報(bào)電話，調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)制假售假違法犯罪活動(dòng)的積極性；建立名優(yōu)產(chǎn)品保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)，與名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)聯(lián)手打假，加強(qiáng)打假工作的全方位合作；加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的暗訪，主動(dòng)尋找制假售假窩點(diǎn)。

 2．全面加強(qiáng)對(duì)假冒偽劣商品流通各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，堵截假冒偽劣商品流入我省市場(chǎng)的源頭，切斷其擴(kuò)散途徑。

 建立對(duì)假冒偽劣商品在島內(nèi)外運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)與外省市打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，與其建立打假聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堵住假冒偽劣商品進(jìn)島關(guān)、運(yùn)輸關(guān)；

 對(duì)全省所有倉(cāng)庫(kù)、城鄉(xiāng)結(jié)合部位和穩(wěn)秘地帶的出租屋和出租廠房進(jìn)行一次全面檢查，堅(jiān)決搗毀各種制造假冒偽劣商品的地下工廠和倉(cāng)庫(kù)，嚴(yán)把假冒偽劣商品制造場(chǎng)地關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)關(guān)；

 加大對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的巡查力度，對(duì)各級(jí)批發(fā)商的店鋪和倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行調(diào)查，加強(qiáng)執(zhí)法檢查登記，把住假冒偽劣商品的批發(fā)關(guān)。

 （三）標(biāo)本兼治階段。對(duì)2000年12月30日至2001年春節(jié)前查獲的大案要案，要嚴(yán)肅處理；同時(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)，建立健全抵御假冒偽劣商品的機(jī)制。

 1．對(duì)制假售假活動(dòng)進(jìn)行窮追猛打。發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，深入挖掘及搗毀隱藏的制假售假窩點(diǎn)；對(duì)發(fā)現(xiàn)制假售假問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)，組織力量進(jìn)行圍剿；對(duì)已查獲的大案要案，從重從快予以嚴(yán)懲；對(duì)觸犯刑律的首惡分子和慣犯，依法追究其刑事責(zé)任。

 2．加強(qiáng)法制建設(shè)，建立健全抵御假冒偽劣商品機(jī)制。對(duì)與國(guó)家法律、法規(guī)相抵觸的地方法規(guī)和部門規(guī)章，要全面清理廢除；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

 3．發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各新聞媒體要積極宣傳打假聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)取締的制假窩點(diǎn)、重點(diǎn)清理的假貨集散地、數(shù)額較大及情節(jié)嚴(yán)重的大案要案以及地方保護(hù)的典型，要加大曝光力度，徹底揭露制假售假違法犯罪分子，形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督聲勢(shì)；對(duì)在打假聯(lián)合行動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人的事跡，加以大力宣傳。

 充分利用各種群眾喜聞樂見的方式，深入開展普法教育，提高全民質(zhì)量意識(shí)和法制觀念，形成自覺抵制和打擊制假售假違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)環(huán)境。

 繼續(xù)深入開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”、“海南省百鎮(zhèn)千店無(wú)假貨”、“清柜臺(tái)”清活動(dòng)，提高我省商業(yè)企業(yè)質(zhì)量自律能力，樹立一批重視質(zhì)量、管理過(guò)硬、拒假冒偽劣商品的先進(jìn)典型。

 （四）鞏固成果階段。從2001年春節(jié)至5月1日，通過(guò)打擊制假售假，結(jié)合3．15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善各種打假規(guī)章制度，切實(shí)按照“集中打擊與日常監(jiān)督相結(jié)合，重點(diǎn)打擊與綜合治理相結(jié)合，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與引導(dǎo)企業(yè)自律相結(jié)合，打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合”的方針，規(guī)范今后的打假行動(dòng)；對(duì)在此次打假聯(lián)合行動(dòng)中成績(jī)突出的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)打擊不力、敷衍塞責(zé)、不能在限期內(nèi)扭轉(zhuǎn)局面的，要給予通報(bào)批評(píng)并限期改正。