• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】陜政發(fā)[2000]50號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-11-07
• 【生效日期】2000-11-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

陜西省人民政府關(guān)于 印發(fā)“打假”聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案的通知

 陜西省人民政府關(guān)于
 印發(fā)“打假”聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案的通知
 
（陜政發(fā)［2000］50號(hào)2000年11月7日）
各市、縣（區(qū)）人民政府，各地區(qū)行政公署，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

 為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)的通知》（國(guó)發(fā)［2000］32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）和國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)“打假”聯(lián)合行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議精神，省政府決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展打擊假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)的聯(lián)合行動(dòng)，為西部大開(kāi)發(fā)的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的投資和消費(fèi)環(huán)境?，F(xiàn)將《陜西省“打假”聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 一、各地市、縣（市、區(qū)）及省級(jí)各有關(guān)部門(mén)，要站在講政治的高度，把貫徹落實(shí)《通知》作為認(rèn)真貫徹十五屆五中全會(huì)精神的大事來(lái)抓，按照行動(dòng)快、聲勢(shì)大、措施硬、處理嚴(yán)的要求，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，行動(dòng)方案落實(shí)，具體措施落實(shí)，務(wù)求聯(lián)合行動(dòng)取得實(shí)效。



 二、各級(jí)政府要從查處大案要案入手，堅(jiān)決取締一批制假售假的窩點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處一批制假售假的首惡分子和慣犯。對(duì)那些屬于《刑法》規(guī)定的犯罪行為和符合刑罰標(biāo)準(zhǔn)的制假售假案件，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)那些與制假售假分子相互勾結(jié)，包庇、縱容制假售假違法犯罪活動(dòng)，干擾“打假”的部門(mén)、單位及工作人員，各級(jí)監(jiān)察等部門(mén)要予以嚴(yán)肅查處。



 三、各執(zhí)法部門(mén)要在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省“打假”聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求和安排，認(rèn)真履行各自的職能，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，使“打假”聯(lián)合行動(dòng)形成整體合力，真正做到既聲勢(shì)浩大又富有成效。



 陜西省“打假”聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案





 一、工作方針及目標(biāo)

 以江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想和黨的十五屆五中全會(huì)精神為指針，堅(jiān)決貫徹落實(shí)
國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)的通知，從現(xiàn)在起，集中時(shí)間，集中力量，對(duì)我省境內(nèi)制造、銷(xiāo)售假冒偽劣商品的違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行聯(lián)合打擊、綜合治理，以保護(hù)消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，維護(hù)我國(guó)的國(guó)際形象。

 這次“打假”聯(lián)合行動(dòng)要查清一批大案要案，懲處一批制假售假違法犯罪的首惡分子和慣犯，整治一批假冒偽劣泛濫的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)，查處一批干擾打假和與制假售假分子相互勾結(jié)、包庇、縱容制假售假違法犯罪活動(dòng)的人和事。要通過(guò)這次“打假”，使制假售假違法犯罪活動(dòng)的猖獗勢(shì)頭得到有效的遏制，重點(diǎn)商品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)地區(qū)假冒偽劣橫行的嚴(yán)重局面基本得到扭轉(zhuǎn)，集團(tuán)性、大規(guī)模的制假售假問(wèn)題得到有效整治，制售假冒偽劣商品的大案、要案得到徹底查處，違法犯罪分子受到嚴(yán)懲。要讓人民群眾對(duì)“打假”聯(lián)合行動(dòng)的成果感到滿(mǎn)意。



 二、行動(dòng)任務(wù)及要求

 這次“打假”聯(lián)合行動(dòng)重點(diǎn)查處假冒偽劣農(nóng)藥、復(fù)混肥、種子、建筑用鋼材、汽車(chē)配件、卷煙、藥品、一次性輸液（輸血、注射）器、化妝品9類(lèi)商品；重點(diǎn)整頓群眾反映強(qiáng)烈、假冒偽劣泛濫的集散地和具有明顯一地一品或一地多品制假售假、產(chǎn)生惡劣影響的地區(qū)和市場(chǎng)；集中查處外商投資企業(yè)和知名品牌企業(yè)舉報(bào)投訴的制假售假案件。根據(jù)初步掌握的線(xiàn)索，我省存在的假冒偽劣現(xiàn)象突出表現(xiàn)在建筑鋼材、土煉油、食用油、服裝、化妝品、藥材、卷煙、白酒、種子、農(nóng)藥、復(fù)混肥等方面。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)受理投訴舉報(bào)、調(diào)查摸排等方式，確定重點(diǎn)案源。

 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局、農(nóng)業(yè)廳、藥品監(jiān)督管理局、煙草專(zhuān)賣(mài)局要核實(shí)和查辦3個(gè)以上有影響的制假售假大案，其他具有“打假”職能的部門(mén)要核實(shí)和查辦1個(gè)以上有影響的大案、要案。省打假辦要在元旦、春節(jié)期間組織兩次有規(guī)模、有影響的打假檢查活動(dòng)。各單位要積極組織人員參加并完成所承擔(dān)的任務(wù)。地（市）、縣兩級(jí)的“打假”任務(wù)由各地打假辦安排。

 此次“打假”聯(lián)合行動(dòng)從2000年11月初開(kāi)始，到2001年2月底結(jié)束，具體工作安排和組織協(xié)調(diào)由省打假辦負(fù)責(zé)。



 三、組織保障及措施

 （一）成立陜西省“打假”聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，副省長(zhǎng)鞏德順任組長(zhǎng)，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)李斐然任副組長(zhǎng)，成員有省經(jīng)貿(mào)委總工程師王昊文、省公安廳紀(jì)委書(shū)記王彪武、省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)岳崇、省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)王樹(shù)漢、省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)胡小平、省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長(zhǎng)傅榮濤、省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)楊世興、西安海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)張季平、省工商行政管理局副局長(zhǎng)張高計(jì)、省藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)來(lái)?yè)胃?、省法制辦助理巡視員陳俊毅、省煙草專(zhuān)賣(mài)局局長(zhǎng)李嵩震、省糧食局副局長(zhǎng)王勇、省版權(quán)局副局長(zhǎng)陳建國(guó)，并邀請(qǐng)省委宣傳部、省高法院、省高檢院、省武警總隊(duì)參加，負(fù)責(zé)對(duì)“打假”聯(lián)合行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)省打假辦）設(shè)在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，具體負(fù)責(zé)日常工作。省打假辦主任由李斐然同志兼任，副主任由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)張思孝、助理巡視員仲躋良擔(dān)任。打假辦下設(shè)四個(gè)工作組:

 1、綜合指揮協(xié)調(diào)組。主要負(fù)責(zé)“打假”聯(lián)合行動(dòng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)。

 2、宣傳工作組。主要負(fù)責(zé)新聞單位的組織及跟蹤報(bào)道，編輯打假文件和情況通報(bào)，總結(jié)典型案例，撰寫(xiě)工作總結(jié)及有關(guān)材料。

 3、條件保障組。主要任務(wù)是申報(bào)“打假”聯(lián)合行動(dòng)經(jīng)費(fèi)，制定打假獎(jiǎng)勵(lì)辦法，承辦打假協(xié)調(diào)會(huì)議，租用打假辦辦公用房，設(shè)備購(gòu)置及車(chē)輛調(diào)配等。

 4、案件督辦組。主要負(fù)責(zé)重點(diǎn)案件的督辦及排除干擾等有關(guān)檢查協(xié)調(diào)事宜。

 省公安廳、農(nóng)業(yè)廳、工商行政管理局、煙草專(zhuān)賣(mài)局、藥品監(jiān)督管理局要向省打假辦各派駐一名常駐聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)具體工作任務(wù)。省公安廳要組織專(zhuān)門(mén)的預(yù)備機(jī)動(dòng)警力，保證聯(lián)合行動(dòng)的需要。

 各地市及省有關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，做到工作人員、辦公地點(diǎn)、行動(dòng)經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。各級(jí)財(cái)政要對(duì)“打假”聯(lián)合行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)予以保障。

 （二）廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)和群眾投訴舉報(bào)，通過(guò)明查暗訪(fǎng)及調(diào)查研究，確定具體的“打假”方案。通過(guò)公布投訴舉報(bào)電話(huà)，走訪(fǎng)外資企業(yè)和知名品牌企業(yè)，開(kāi)展較大規(guī)模的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，有針對(duì)性地召開(kāi)一些座談會(huì)等方式，調(diào)查情況，發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索，核實(shí)案源，分析案情，進(jìn)一步排查出大案要案和需要整治的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)，制訂聯(lián)合打假方案并付諸實(shí)施。在查處案件時(shí)，要加強(qiáng)治安保護(hù)，可能追究刑事責(zé)任的，應(yīng)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)提前介入。

 （三）組織有關(guān)新聞單位參加，搞好“打假”聯(lián)合行動(dòng)輿論宣傳。在《陜西日?qǐng)?bào)》、陜西電視臺(tái)、陜西人民廣播電臺(tái)等新聞媒體上設(shè)立打假專(zhuān)欄，密切配合打假聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道和集中報(bào)道，形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督聲勢(shì)。

 （四）盡快制定打假舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)和打假有功人員。

 （五）建立聯(lián)合打假通報(bào)制度。各地市、各部門(mén)要將本地區(qū)、本部門(mén)打假工作部署、實(shí)施情況和查辦大案要案的情況及時(shí)報(bào)告省打假辦；省打假辦要及時(shí)將打假情況動(dòng)態(tài)和大案要案查處情況通報(bào)各地和有關(guān)部門(mén)。

 （六）打假聯(lián)合行動(dòng)告一段落后，召開(kāi)全省性的總結(jié)表彰大會(huì)，進(jìn)一步建立健全打假工作機(jī)制和相關(guān)制度，使打假工作經(jīng)?；⒅贫然?。