• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】深府[2000]78號
• 【發(fā)布日期】2000-07-05
• 【生效日期】2000-07-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府關于貫徹落實省安全生產 緊急會議精神立即開展全市安全大檢查的緊急通知

深圳市人民政府關于貫徹落實省安全生產
 緊急會議精神立即開展全市安全大檢查的緊急通知
 
（2000年7月5日深府〔2000〕78號）
各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

 7月1日上午，省委、省政府在江門市召開了全省安全生產緊急會議，要求全省認真吸取江門“6．30”特大爆炸事故教訓，采取堅決措施，確保安全生產。即日下午，市政府根據(jù)張高麗書記的批示，召開了全市安全生產緊急會議，對我市貫徹落實省安全生產會議精神作了具體部署，決定從即日起至9月底，立即在全市開展一次安全大檢查?，F(xiàn)將有關事項通知如下：



 一、認真學習、深刻領會中央領導同志關于安全生產的重要批示和省安全生產緊急會議精神，切實抓好安全生產工作

 各有關單位要迅速將江澤民總書記等中央領導和省、市領導關于安全生產的批示精神傳達到各基層單位，認真組織學習，從“講政治”的高度，從全心全意為人民服務的高度，提高對安全生產的認識，切實抓緊、抓實、抓好各項安全生產工作。安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關社會穩(wěn)定，各級黨政機關、企事業(yè)單位負責人要自覺地以對人民生命財產安全高度負責，對特區(qū)改革開放成果高度負責的態(tài)度，認真吸取江門“6．30”事故的教訓，不斷克服麻痹和僥幸心理，全面履行安全生產職責，杜絕重特大安全事故的發(fā)生。



 二、查找隱患，徹底整改，開展全市安全大檢查

 （一）組織領導

 市安委會負責組織領導全市安全大檢查活動，各區(qū)、各部門要成立專門的領導班子，具體組織本轄區(qū)、本部門的檢查工作。要抽調專業(yè)人員組成強有力的檢查隊伍，制訂具體可行的檢查方案。各有關單位要落實安全大檢查責任制，精心組織，周密部署，一級抓一級，層層抓落實，確保檢查不走過場。

 （二）檢查范圍和重點

 檢查范圍包括所有可能引發(fā)安全事故的場所、部位和環(huán)節(jié)，檢查重點是可能引發(fā)重大安全事故、造成群死群傷的一切隱患，主要有：

 1、民用爆炸物品的生產、儲運和使用場所。

 2、易燃易爆、有毒化學物品的生產、儲運和使用場所。

 3、“三合一”、“四合一”工廠和由民宅改變功能所辦的作坊式工廠。

 4、各類娛樂服務場所、大型商場、賓館酒樓、體育場館、旅游場所、車站、機場、港口、碼頭、醫(yī)院、學校等人員密集的公共場所。

 5、各類營運車輛，包括長途客運、中小巴、公交車輛和化學危險品運輸車輛。

 6、高層樓宇、建筑施工場所、違章建筑和存在重大隱患的各類建筑物。

 7、城市供氣、供電、供水管網(wǎng)的安全和防衛(wèi)。

 8、鍋爐壓力容器、壓力管道、電梯、起重機等特種設備以及沖、剪、壓、切設備。

 9、各類地下加工廠、作坊。

 （三）檢查的原則和要求

 要貫徹普遍檢查與重點檢查相結合、企業(yè)自查與政府檢查相結合、條條檢查與塊塊檢查相結合、執(zhí)法檢查與督促整改相結合的原則。具體要求是：

 1、采用地毯式檢查的方式，不留死角，不留盲點，不留違規(guī)性的事故隱患。

 2、對一般性事故隱患，要限期整改；對安全隱患嚴重的單位，要堅決停業(yè)整頓。

 3、對所有生產煙花爆竹、打火機的企業(yè)，要按省政府的要求，一律停業(yè)整頓。

 4、市安委會負責對各區(qū)、市屬各單位；各區(qū)負責對各鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)屬各單位的安全檢查情況進行督促和隨機性抽查。市公安、勞動、建設、運輸、技監(jiān)、工商、文化、衛(wèi)生、教育、經(jīng)發(fā)、貿發(fā)等有關部門要在各自的職能范圍內組織安全檢查，并對各區(qū)相關部門的安全檢查工作進行指導；市公安、文化部門要聯(lián)合對各類娛樂場所的人員定額情況和營業(yè)時間進行專項檢查。

 5、各企事業(yè)單位要對本單位存在的安全問題進行全面的自查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時上報并認真整改。對存在重大隱患隱瞞不報的，將依法追究相關人員的責任。

 6、明確各安全生產檢查組、安全隱患單位和安全檢查監(jiān)督落實的責任，因檢查人員責任心不強，檢查工作走過場導致事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未能督促整改而發(fā)生事故的，要依法追究檢查人員的責任。

 7、各新聞單位對此次安全大檢查的情況要進行跟蹤報道，各有關單位要進一步加強安全生產的宣傳教育工作。

 （四）檢查時間和階段安排

 第一階段（7月1日至7月20日）。主要任務：一是宣傳發(fā)動，制訂方案；二是企業(yè)自查自改，上報各類重大安全隱患；三是對重大事故隱患和突出安全問題進行重點檢查，督促整改。

 第二階段（7月21日至8月31日）。結合我市“安全活動月”的要求開展安全大檢查，主要任務：一是深入普查，消除盲點；二是對第一階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改到位。

 第三階段（9月1日至9月30日）。配合迎接特區(qū)成立二十周年、國慶節(jié)和第二屆“高交會”的全市性大型活動，開展安全大檢查。主要任務：一是鞏固前兩個階段檢查和整改的成果；二是制定各項安全管理措施，完善各項安全管理規(guī)章制度。

 每個階段結束后，各區(qū)、各部門要立即將本階段安全大檢查的情況報市安委辦。市政府將在第二、第三階段組織檢查組對各區(qū)、有關部門和企業(yè)開展安全大檢查的情況進行隨機抽查，對違規(guī)單位要進行通報。



 三、健全完善我市安全生產和消防防火的各項制度

 （一）健全完善安全生產責任制。各有關單位要吸取江門“6．30”特大事故的教訓，結合此次安全大檢查，舉一反三，完善我市安全生產的各項制度。安全生產責任制不僅要明確單位負責人和直接責任人的責任，還要明確審批部門和管理部門的責任。審批管理部門負有檢查、督促的管理職責，對發(fā)生安全事故或存在安全隱患的單位，要按誰審批、誰管理、誰負責的原則依法追究審批管理部門有關人員的責任。

 （二）回頭檢查，鞏固成果。今年年底市政府要組織對全市安全生產、消防防火的執(zhí)行情況及其建章立制工作進行一次回頭檢查，以進一步鞏固安全大檢查的成果，把安全生產納入依法治市的軌道，全面推動我市的安全生產和防火工作。