• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】瓊府辦[2000]86號
• 【發(fā)布日期】2000-07-04
• 【生效日期】2000-07-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 《海南省儲備糧管理辦法》的通知

海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
 《海南省儲備糧管理辦法》的通知
 
（瓊府辦〔2000〕86號）
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬有關(guān)單位：

 《海南省儲備糧管理辦法》已經(jīng)2000年5月22日省政府第69次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。



 海南省人民政府辦公廳

 二000年七月四日



 海南省儲備糧管理辦法





 第一條 根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于進一步深化糧食流通體制改革的決定》（國發(fā)〔1998〕15號）精神，為了認真落實糧食工作行政首長負責(zé)制，確保政府有效實施糧食宏觀調(diào)控，特制定本辦法。



 第二條 實行省、市縣（含自治縣，下同）兩級儲備糧管理制度。省、市縣分別負責(zé)各自的儲備糧管理并承擔(dān)儲備補貼（含費用補貼、利息補貼）和保底價收購補貼。省、市縣儲備糧的品種、規(guī)模和年度計劃由同級政府確定。應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食總量平衡的需要調(diào)整儲備糧規(guī)模，儲備糧規(guī)模按貿(mào)易糧計算，儲備糧的儲備補貼、收購補貼按原糧計算，儲備糧的利息補貼按國家規(guī)定的利率標準執(zhí)行。補貼的具體標準另行規(guī)定。



 第三條 糧權(quán)和用途。儲備糧糧權(quán)屬省、市縣政府。使用儲備糧，由糧食主管部門提出意見，商同級計劃、財政部門同意后報同級政府批準。儲備糧主要用于缺糧年份保障供應(yīng)和糧價暴漲時平抑糧價，穩(wěn)定市場。



 第四條 確保儲備糧安全。承儲省、市縣儲備糧的單位，應(yīng)與同級糧食主管部門簽訂承儲合同，并由同級財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽字鑒證。儲備糧倉庫必須掛牌標示，并在倉庫內(nèi)設(shè)置糧情帳卡。儲備糧要嚴格按照國家統(tǒng)一制定的《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》進行管理。



 第五條 儲備糧實行動態(tài)管理。為減少翻倉、輪換費用，降低管理成本，儲備糧由承儲單位每年推陳儲新，實行新老糧互換，等量對沖，輪換庫存。輪換儲備糧，由各級糧食主管部門監(jiān)督實施，并報同級計劃、財政部門備案。



 第六條 擇優(yōu)確定承儲單位。儲備糧承儲單位必須具備質(zhì)量完好的標準倉房，有條件的地方，要盡量做到同加工企業(yè)相結(jié)合，實現(xiàn)糧食收購、儲存、加工、銷售、服務(wù)一條龍，以減少費用。選擇儲備糧承儲單位，由糧食主管部門提出意見，商同級計劃、財政、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門擇優(yōu)確定；或在符合承儲條件的單位中（含大型糧食加工廠）通過招標方式選定。儲備糧儲存應(yīng)相對集中。



 第七條 糧源與糧質(zhì)要求，儲備糧可在本地收購，也可從外地購進，但必須是本年度內(nèi)收購的新糧，并達到國標中等以上質(zhì)量標準。



 第八條 收購資金管理與費用補貼撥付。儲備糧的收購成本，由當年收購糧食的保底價和糧食、財政部門核定的收購費用兩部分組成。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按收購成本安排儲備糧的收購貸款，實行庫貸掛鉤，保證收購資金封閉運行。儲備糧的費用補貼由各級財政按季撥付，直接撥給儲備糧承儲單位。



 第九條 責(zé)任人離任交接與審計。儲備糧承儲單位法人代表、分管領(lǐng)導(dǎo)及保管人員離任，應(yīng)辦理交接手續(xù)，清查賬目，清查實物。糧食主管部門應(yīng)對承儲單位法人代表進行離任審計。對帳實差數(shù)要查明原因，分清責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題要按有關(guān)規(guī)定處理。承儲單位法人代表離任交接情況要上報同級糧食、財政部門備案。



 第十條 意外損失處理。儲備糧在儲存期間因不可抗力造成損失、損壞，由計劃、財政、糧食、物價、質(zhì)檢和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門核定損失、損壞的數(shù)量，報同級政府審定后予以核銷庫存數(shù)量。



 第十一條 省糧食局和各市、縣政府可根據(jù)本辦法制定實施細則。



 第十二條 本辦法由省糧食局會同省財政廳、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行負責(zé)解釋。



 第十三條 本辦法自印發(fā)之日起實施。