• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政[2000]33號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-06-19
• 【生效日期】2000-06-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府批轉(zhuǎn)省教委關(guān)于組建 南陽(yáng)師范學(xué)院等5所本科院校實(shí)施意見(jiàn)的通知

河南省人民政府批轉(zhuǎn)省教委關(guān)于組建
 南陽(yáng)師范學(xué)院等5所本科院校實(shí)施意見(jiàn)的通知
 
（豫政〔2000〕33號(hào)二000年六月十九日）
 省教委《關(guān)于組建南陽(yáng)師范學(xué)院等5所本科院校的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于組建南陽(yáng)師范學(xué)院等5所本科院校的實(shí)施意見(jiàn)



 根據(jù)教育部《關(guān)于同意南陽(yáng)師范高等?？茖W(xué)校與南陽(yáng)教育學(xué)院合并建立南陽(yáng)師范學(xué)院的通知》（教發(fā)〔2000〕26號(hào)）、《關(guān)于同意洛陽(yáng)師范高等?？茖W(xué)校與洛陽(yáng)教育學(xué)院合并建立洛陽(yáng)師范學(xué)院的通知》（教發(fā)〔2000〕28號(hào)）、《關(guān)于同意安陽(yáng)師范高等?？茖W(xué)校與安陽(yáng)教育學(xué)院合并建立安陽(yáng)師范學(xué)院的通知》（教發(fā)〔2000〕74號(hào)）、《關(guān)于同意商丘師范高等?？茖W(xué)校與商丘教育學(xué)院合并建立商丘師范學(xué)院的通知》（教發(fā)〔2000〕25號(hào)）、《關(guān)于在民辦黃河科技學(xué)院基礎(chǔ)上建立黃河科技學(xué)院的通知》（教發(fā)〔2000〕38號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就組建南陽(yáng)師范學(xué)院等5所本科院校制定如下實(shí)施意見(jiàn)。



 一、辦學(xué)與管理體制

 在南陽(yáng)師范高等?？茖W(xué)校和南陽(yáng)教育學(xué)院合并的基礎(chǔ)上組建南陽(yáng)師范學(xué)院，同時(shí)撤銷原2校的建制。依托南陽(yáng)教育學(xué)院成立“南陽(yáng)師范學(xué)院教育學(xué)院”，按二級(jí)學(xué)院進(jìn)行管理。

 在洛陽(yáng)師范高等?？茖W(xué)校和洛陽(yáng)教育學(xué)院合并的基礎(chǔ)上組建洛陽(yáng)師范學(xué)院，同時(shí)撤銷原2校的建制。依托洛陽(yáng)教育學(xué)院成立“洛陽(yáng)師范學(xué)院教育學(xué)院”，按二級(jí)學(xué)院進(jìn)行管理。

 在安陽(yáng)師范高等?？茖W(xué)校和安陽(yáng)教育學(xué)院合并的基礎(chǔ)上組建安陽(yáng)師范學(xué)院，同時(shí)撤銷原2校的建制。依托安陽(yáng)教育學(xué)院成立“安陽(yáng)師范學(xué)院教育學(xué)院”，按二級(jí)學(xué)院進(jìn)行管理。撤銷安陽(yáng)第二師范學(xué)校建制，其有效資源組建進(jìn)安陽(yáng)師范學(xué)院。

 在商丘師范高等?？茖W(xué)校和商丘教育學(xué)院合并的基礎(chǔ)上組建商丘師范學(xué)院，同時(shí)撤銷原2校的建制。依托商丘教育學(xué)院成立“商丘師范學(xué)院教育學(xué)院”，按二級(jí)學(xué)院進(jìn)行管理。撤銷商丘師范學(xué)校建制，其有效資源組建進(jìn)商丘師范學(xué)院。

 撤銷民辦黃河科技學(xué)院的建制，建立黃河科技學(xué)院。

 新組建的4所師范學(xué)院實(shí)行省市共建、以省為主的管理體制，由省教委負(fù)責(zé)日常管理工作。黃河科技學(xué)院按照國(guó)家關(guān)于民辦高等學(xué)校的有關(guān)規(guī)定實(shí)施辦學(xué)和管理，省教委負(fù)責(zé)教育教學(xué)管理工作。



 二、培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模

 南陽(yáng)師范學(xué)院、洛陽(yáng)師范學(xué)院、安陽(yáng)師范學(xué)院、商丘師范學(xué)院系本科層次的普通高等學(xué)校，以教育為主，適當(dāng)發(fā)展非師范類專業(yè)，尤其是?？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教育，同時(shí)承擔(dān)中小學(xué)教師的培訓(xùn)任務(wù)。校本部逐步以實(shí)施本科教育為主，面向全省招生和就業(yè)；二級(jí)教育學(xué)院主要面向當(dāng)?shù)亻_(kāi)展中小學(xué)教師培訓(xùn)和進(jìn)行成人教育。

 黃河科技學(xué)院系本科層次的民辦普通高等學(xué)校，面向全省招生和就業(yè)。近期實(shí)行本專科教育并重，逐步過(guò)渡到以本科教育為主，同時(shí)舉辦?？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教育。

 5所新組建本科院校近期的全日制在校生規(guī)模暫定為：南陽(yáng)師范學(xué)院8000人、洛陽(yáng)師范學(xué)院6000人、安陽(yáng)師范學(xué)院5000人、商丘師范學(xué)院7000人、黃河科技學(xué)院4000人。今后，根據(jù)需要和可能，逐步擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模。



 三、教育事業(yè)費(fèi)與基本建設(shè)投資

 新組建院校要積極多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，以適應(yīng)學(xué)校不斷發(fā)展的需要。學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理，不斷提高資金使用效益。4所師范學(xué)院校本部的教育事業(yè)費(fèi)由省財(cái)政負(fù)責(zé)供給，二級(jí)教育學(xué)院的教育事業(yè)費(fèi)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由所在市財(cái)政負(fù)責(zé)供給。從原安陽(yáng)第二師范學(xué)校挑選轉(zhuǎn)入安陽(yáng)師范學(xué)院的教職工、從原商丘師范學(xué)校挑選轉(zhuǎn)入商丘師范學(xué)院的教職工，其教育事業(yè)費(fèi)按照省屬高校供給標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)入人數(shù)核定基數(shù)，由原所在市財(cái)政供給劃轉(zhuǎn)至省財(cái)政供給。4所師范學(xué)院的基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，校本部的教學(xué)、科研等基本建設(shè)項(xiàng)目，以省為主負(fù)責(zé)籌措資金；二級(jí)教育學(xué)院的教學(xué)、科研等基本建設(shè)項(xiàng)目，以所在市為主負(fù)責(zé)籌措資金。黃河科技學(xué)院的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由學(xué)校自籌解決并自主管理使用。



 四、機(jī)構(gòu)編制和人事管理

 4所師范學(xué)院的行政規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)參照我省同類院校的標(biāo)準(zhǔn)確定，干部人事管理、勞動(dòng)工資管理、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審、事業(yè)編制核定等執(zhí)行我省同類院校的政策規(guī)定。二級(jí)教育學(xué)院的行政規(guī)格按普通?？茖W(xué)校對(duì)待。師范學(xué)院統(tǒng)一人事管理。對(duì)二級(jí)教育學(xué)院的中層機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部任免等由師范學(xué)院負(fù)責(zé)，并征得所在市有關(guān)部門的同意。

 黃河科技學(xué)院的機(jī)構(gòu)編制、人事管理等執(zhí)行國(guó)家關(guān)于民辦高等學(xué)校的有關(guān)規(guī)定。



 五、教育教學(xué)管理

新組建院校要轉(zhuǎn)變教育觀念，樹(shù)立正確的辦學(xué)思想。要認(rèn)真做好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高師資隊(duì)伍的整體水平，深化內(nèi)部管理體制改革和教學(xué)改革，加快后勤社會(huì)化改革步伐，不斷改善辦學(xué)條件，努力提高教育質(zhì)量、科研水平和辦學(xué)效益。

 加強(qiáng)學(xué)生管理工作，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。新學(xué)院建立后，原組建學(xué)校在校生的培養(yǎng)層次、類別、所學(xué)專業(yè)、學(xué)制及其它有關(guān)待遇不變；畢業(yè)時(shí)，按新校名發(fā)放畢業(yè)證書，按招生時(shí)所明確的就業(yè)去向和當(dāng)年的就業(yè)政策就業(yè)。從今年起，各類招生和就業(yè)均以新學(xué)校名義進(jìn)行。



 六、組織實(shí)施

 省政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)5所院校的組建工作。省市政府都要繼續(xù)加大對(duì)學(xué)校投入，并從實(shí)際出發(fā)，制定支持學(xué)校改革與發(fā)展的優(yōu)惠政策。當(dāng)?shù)卣獏f(xié)調(diào)指導(dǎo)新院校的組建工作，原已出臺(tái)的有關(guān)政策，尤其是在征用土地、校舍建設(shè)、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、資金投入等優(yōu)惠政策，要逐步落實(shí)到位。今后要繼續(xù)幫助學(xué)校解決實(shí)際問(wèn)題，支持學(xué)校的改革與發(fā)展。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，對(duì)新組建院校繼續(xù)給予關(guān)心和支持。計(jì)劃部門要指導(dǎo)學(xué)校做好發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先安排基本建設(shè)項(xiàng)目。財(cái)政部門在經(jīng)費(fèi)安排上盡可能向這些學(xué)校傾斜，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。人事、編制部門要認(rèn)真核定學(xué)校編制，指導(dǎo)學(xué)校做好人員調(diào)整安排工作。審計(jì)部門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)的審計(jì)工作，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。監(jiān)察部門做好新組建院校的紀(jì)律監(jiān)督工作。商請(qǐng)組織部門做好新組建學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作。教育部門牽頭具體協(xié)調(diào)新組建院校的各項(xiàng)工作，不斷加強(qiáng)教育教學(xué)管理，確保組建學(xué)校各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

 在新院校組建的過(guò)渡期內(nèi)，各組建學(xué)校的機(jī)構(gòu)編制、人員調(diào)動(dòng)、干部調(diào)整、重大開(kāi)支項(xiàng)目暫時(shí)凍結(jié)，待新的領(lǐng)導(dǎo)班子組建后解凍。要嚴(yán)格控制進(jìn)人，防止突擊提拔干部、突擊花錢。原各組建學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子仍要堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)管理。同時(shí)，要認(rèn)真做好思想政治工作，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性，積極消除思想障礙，及時(shí)分解各種矛盾，確保學(xué)校局勢(shì)的穩(wěn)定，保持學(xué)校正常的教育、科研和生活循序使新組建院校盡快轉(zhuǎn)到按新的管理體制和機(jī)制運(yùn)行。