• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】川府發(fā)[2000]29號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-06-12
• 【生效日期】2000-06-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府 關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作的通知

 四川省人民政府
 關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作的通知
 
（二000年六月十二日川府發(fā)〔2000〕29號(hào)）
 為了加強(qiáng)土地管理，切實(shí)保護(hù)耕地，解決建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)論證工作中存在的部門之間協(xié)調(diào)配合不夠、把關(guān)不嚴(yán)、脫離土地利用總體規(guī)劃選址（立項(xiàng)）等問題，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)土地管理法》和《
中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用的法定程序，是建設(shè)項(xiàng)目可行性論證和立項(xiàng)的重要依據(jù)。在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證階段，國(guó)土資源行政主管部門必須依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地供應(yīng)政策等對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)土地利用方面的事項(xiàng)進(jìn)行審查。在四川省范圍內(nèi)興建的一切建設(shè)項(xiàng)目，在其可行性研究階段或項(xiàng)目立項(xiàng)前，都必須向國(guó)土資源管理部門辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審手續(xù)。凡未通過建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的，各級(jí)政府及其職能部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高決策水平，在項(xiàng)目可研論證階段，堅(jiān)決杜絕脫離土地利用總體規(guī)劃選址，建設(shè)規(guī)模超用地指標(biāo)和定額，土地補(bǔ)償費(fèi)用和耕地開墾費(fèi)不足額列入工程總投資等情況的出現(xiàn)。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審為《基本建設(shè)程序》增添了新的內(nèi)容，有關(guān)部門要密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行。



 二、預(yù)審程序及其內(nèi)容。建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段或項(xiàng)目建議書編制階段，向項(xiàng)目所在地的國(guó)土資源行政主管部門提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)；國(guó)土資源行政主管部門按照預(yù)審權(quán)限，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審查，并及時(shí)出具書面預(yù)審意見。對(duì)于用地規(guī)模大、用地情況復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，可委托有資質(zhì)的中介咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)其評(píng)估報(bào)告，出具書面預(yù)審意見。

 受理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)的國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審查：

 （一）擬建設(shè)項(xiàng)目用地選址是否合理，是否符合土地利用總體規(guī)劃；

 （二）擬建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家、省的土地供應(yīng)政策，用地規(guī)模是否符合國(guó)家、省規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目用地定額標(biāo)準(zhǔn)。

 （三）土地補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算是否符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，占用耕地的，其占補(bǔ)平衡方案是否可行，所需耕地開墾費(fèi)是否納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。

 （四）擬建項(xiàng)目選址是否占?jí)旱V床以及地質(zhì)災(zāi)害情況等。



 三、預(yù)審管理權(quán)限。

 （一）國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，由省國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)土資源部預(yù)審；

 （二）省政府和省政府有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，由省國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)預(yù)審；

 （三）市、州人民政府、地區(qū)行政公署及其有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，由市、地、州國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)預(yù)審；

 （四）縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣（區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)預(yù)審。

 下級(jí)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將所完成的預(yù)審報(bào)告和意見報(bào)上級(jí)備案。

 各地、各部門一定要高度重視建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極做好宣傳和協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)，確保各項(xiàng)建設(shè)依法、及時(shí)辦理手續(xù)，使建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作真正落到實(shí)處。