• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】魯政辦發(fā)[2000]61號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-06-02
• 【生效日期】2000-06-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳關(guān)于處理企業(yè)下崗職工勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)的通知

 山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳
 省財(cái)政廳關(guān)于處理企業(yè)下崗職工勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)的通知
 
（魯政辦發(fā)〔2000〕61號(hào)）
各市人民政府、行署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

 省政府同意省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于處理企業(yè)下崗職工勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二000年六月二日

 關(guān)于處理企業(yè)下崗職工勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)



 為進(jìn)一步做好企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作，積極穩(wěn)妥地處理下崗職工勞動(dòng)關(guān)系，加快建立市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)文件精神及我省實(shí)際，特提出以下意見(jiàn)：



 一、企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)下崗職工勞動(dòng)合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)職工下崗程序的規(guī)定。下崗職工勞動(dòng)合同到期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其終止勞動(dòng)關(guān)系；勞動(dòng)合同未到期的，進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱中心），必須簽訂基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱協(xié)議），變更勞動(dòng)合同期限、崗位、待遇、義務(wù)等條款。下崗職工出中心要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理手續(xù)。



 二、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、失業(yè)保險(xiǎn)基金積累較多、就業(yè)環(huán)境較為寬松的地方，應(yīng)著手進(jìn)行企業(yè)下崗職工保障制度改革：不再審批下崗職工，不安排下崗職工進(jìn)中心，依法與其解除或終止勞動(dòng)合同，下崗職工按照規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金，領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期滿后仍未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，且家庭收入低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，納入城市居民最低生活保障制度保障的范圍。其他地方也應(yīng)積極創(chuàng)造條件，在較短時(shí)間內(nèi)完成此項(xiàng)改革。具體時(shí)間由各地根據(jù)本地情況自定。



 三、下崗職工距法定退休年齡不足5年的，企業(yè)可以不安排進(jìn)中心，經(jīng)本人申請(qǐng)，實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)。盈利企業(yè)或者能保證職工工資正常發(fā)放的企業(yè)，其內(nèi)退職工的待遇按不低于當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的60％發(fā)給，但高于本企業(yè)在崗職工平均工資的，按本企業(yè)在崗職工平均工資計(jì)發(fā)，所需費(fèi)用由企業(yè)負(fù)擔(dān)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和職工按規(guī)定繳納；實(shí)行“三三制”的企業(yè)，其內(nèi)退職工的待遇按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定繳納，所需費(fèi)用可以從中心的基本生活保障資金中支付，符合退休條件時(shí)，辦理退休手續(xù)。

 已進(jìn)入中心的下崗職工協(xié)議期滿，距法定退休年齡不足2年的，仍可享受下崗職工待遇。盈利企業(yè)或者能保證職工工資正常發(fā)放的企業(yè)，所需費(fèi)用由企業(yè)負(fù)擔(dān)；實(shí)行“三三制”的企業(yè)，所需基本生活費(fèi)由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)從基本生活保障資金中支付。也可以在解除勞動(dòng)關(guān)系后，按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，符合退休條件時(shí)，辦理退休手續(xù)。



 四、下崗職工（包括放長(zhǎng)假、“停薪留職”和“兩不找”人員）不進(jìn)中心自謀職業(yè)的，企業(yè)可以限期與其變更勞動(dòng)合同，簽訂自謀職業(yè)協(xié)議，明確社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納責(zé)任等內(nèi)容，按企業(yè)離崗職工統(tǒng)計(jì)。對(duì)符合進(jìn)中心條件，而不進(jìn)中心的下崗職工，要積極進(jìn)行宣傳教育，促進(jìn)進(jìn)中心；仍堅(jiān)持不進(jìn)中心、不簽協(xié)議或雙方協(xié)商達(dá)不成自謀職業(yè)協(xié)議的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其解除勞動(dòng)合同。

 今后企業(yè)不得再對(duì)職工放長(zhǎng)假、辦理“停薪留職”或形成新的“兩不找”關(guān)系。



 五、下崗職工由企業(yè)組織勞務(wù)輸出到其他用人單位工作的，原企業(yè)與新的用人單位應(yīng)當(dāng)簽訂勞務(wù)協(xié)議，明確職工的工資標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法等內(nèi)容。下崗職工仍與原企業(yè)保留勞動(dòng)關(guān)系，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由原企業(yè)繳納。

 對(duì)已經(jīng)與新的用人單位存有6個(gè)月以上事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工（不包括由原企業(yè)組織勞務(wù)輸出的），原企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其解除勞動(dòng)合同，新的用人單位應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)合同，并將其檔案及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到新的用人單位。



 六、對(duì)再就業(yè)協(xié)議期限未滿解除勞動(dòng)合同，領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照自謀職業(yè)的下崗職工，有條件的地方可以將其在中心剩余時(shí)間的基本生活保障費(fèi)一次性發(fā)給本人，其在中心剩余時(shí)間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)按規(guī)定繳納。



 七、下崗職工在中心期間，無(wú)正當(dāng)理由拒絕參加中心組織的再就業(yè)培訓(xùn)或拒絕中心介紹就業(yè)的，企業(yè)可以扣發(fā)其基本生活保障費(fèi)，直至解除協(xié)議，同時(shí)解除勞動(dòng)合同。



 八、企業(yè)與下崗職工解除或終止勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)依法給予職工一次性的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

 下崗職工與企業(yè)解除或終止勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。下崗職工自謀職業(yè)的，其檔案的管理、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納可以委托縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障部門或由其指定的所屬部門代理。



 九、企業(yè)與下崗職工解除或終止勞動(dòng)關(guān)系后，下崗職工在原企業(yè)的住房，已按房改政策購(gòu)買的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定明確其產(chǎn)權(quán)關(guān)系；其購(gòu)買的，可以繼續(xù)租用，租金按當(dāng)?shù)卣囊?guī)定執(zhí)行。下崗職工子女在企業(yè)自辦的學(xué)校、幼兒園入學(xué)、入托的，可以繼續(xù)入學(xué)、入托，企業(yè)不得因與下崗職工解除或終止勞動(dòng)關(guān)系而增加其子女的學(xué)雜費(fèi)用。



 十、企業(yè)與下崗職工解除或終止勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，結(jié)清拖欠職工的工資、醫(yī)療費(fèi)、集資款、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等。對(duì)拖欠個(gè)人部分，企業(yè)確實(shí)沒(méi)有能力支付的，可以從企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)等收入中解決；也可以在企業(yè)職工住房制度改革中，抵銷職工的購(gòu)房款；仍不足以支付的，應(yīng)當(dāng)與職工簽訂償還協(xié)議，明確償還期限和辦法，并按不低于同期銀行利率計(jì)息，償還協(xié)議可以進(jìn)行司法公證；有條件的地方政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金，幫助困難企業(yè)結(jié)清所欠職工的費(fèi)用。



 山東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳

 山 東 省 財(cái) 政 廳

 二000年五月三日