• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號】省九屆人大常委會(huì)第37號
• 【發(fā)布日期】2000-05-26
• 【生效日期】2000-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

省九屆人大常委會(huì)公告

省九屆人大常委會(huì)公告
 
（第37號）
 《云南省勞動(dòng)就業(yè)條例》已由云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2000年5月26日審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



 云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2000年5月26日

 云南省勞動(dòng)就業(yè)條例

 （2000年5月26日云南省第九屆人民代表

 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的就業(yè)機(jī)制，保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《
中華人民共和國勞動(dòng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。



 第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和達(dá)到法定勞動(dòng)年齡的勞動(dòng)者適用本條例。

 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體招用與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。



 第三條 勞動(dòng)就業(yè)實(shí)行勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針以及城鄉(xiāng)兼顧、統(tǒng)一管理的原則。



 第四條 縣級以上人民政府（以下簡稱政府）大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把促進(jìn)就業(yè)、減少失業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中、長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，安排必要的經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。



 第五條 勞動(dòng)和社會(huì)保障部門（以下簡稱勞動(dòng)保障部門）按照管理權(quán)限主管就業(yè)工作；其所屬的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)就業(yè)工作。




 第二章 促進(jìn)就業(yè)





 第六條 政府廣開就業(yè)門路，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)；鼓勵(lì)開發(fā)、引進(jìn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與增加就業(yè)崗位兼顧的項(xiàng)目；對面臨資源枯竭的企業(yè)或者政策性停產(chǎn)的企業(yè)，在轉(zhuǎn)產(chǎn)和人員分流方面給予指導(dǎo)和扶持。



 第七條 政策應(yīng)當(dāng)采取有效措施，實(shí)行先培訓(xùn)后就業(yè)、多渠道就業(yè)、多形式就業(yè)等制度，組織、引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地就近就業(yè)和按需有序到城鎮(zhèn)或者經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。



 第八條 政府建立規(guī)范化的勞動(dòng)力市場，鼓勵(lì)發(fā)展多種類型的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，逐步推進(jìn)勞動(dòng)預(yù)備制度和職業(yè)資格制度。



 第九條 政府鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)或者組織起來就業(yè)；動(dòng)員社會(huì)依法興辦各類以安置失業(yè)人員為主的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)。

 經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核、認(rèn)定的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)（指承擔(dān)安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員任務(wù)、由國家和社會(huì)扶持、進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營自救的集體所有制經(jīng)濟(jì)組織）按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。



 第十條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，用人單位當(dāng)年招用失業(yè)人員達(dá)到企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60％的，經(jīng)縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，可免征企業(yè)所得稅3年。免稅期滿后，當(dāng)年招用失業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30％以上的，經(jīng)縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)可減半征收企業(yè)所得稅2年。



 第十一條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員自愿組織起來就業(yè)或者從事個(gè)體經(jīng)營的，工商行政管理部門免收登記費(fèi)和2年的管理費(fèi)；經(jīng)縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減免企業(yè)所得稅2年。

 從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的，按照國家規(guī)定減免營業(yè)稅和所得稅。

 對已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)將其應(yīng)當(dāng)享受而尚未享受的失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療補(bǔ)助金一次性支付本人。



 第十二條 勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)培訓(xùn)，掌握職業(yè)技能，具備職業(yè)資格，提高市場擇業(yè)能力和崗位適應(yīng)能力。




 第三章 就業(yè)服務(wù)





 第十三條 勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)組織技能等級考試和職業(yè)資格考核，為勞動(dòng)者職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格考核提供服務(wù)。



 第十四條 勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)社會(huì)需求開展對失業(yè)人員的培訓(xùn)。

 對組織領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)的失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的，經(jīng)勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后，其費(fèi)用由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付或者給予適當(dāng)補(bǔ)助。



 第十五條 勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開展職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹工作，廣泛收集崗位信息，發(fā)展及時(shí)推薦就業(yè)和對就業(yè)特別困難者提供專門幫助等服務(wù)。

 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)的失業(yè)人員提供優(yōu)先介紹服務(wù)，其中介服務(wù)費(fèi)用由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付。



 第十六條 勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供勞動(dòng)力市場供求信息公告服務(wù)，幫助勞動(dòng)者和用人單位調(diào)整擇業(yè)意向和用人條件。公告服務(wù)的主要內(nèi)容：

 （一）產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、單位需求人員及條件和指導(dǎo)性工資價(jià)位；

 （二）求職人員的狀況、素質(zhì)和擇業(yè)意向；

 （三）崗位供求狀況；

 （四）需要調(diào)整的擇業(yè)意向和用人條件；

 （五）就業(yè)服務(wù)的內(nèi)容和有關(guān)事項(xiàng)。



 第十七條 勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者和用人單位提供就業(yè)代理服務(wù)。就業(yè)代理服務(wù)的主要內(nèi)容：

 （一）提供勞動(dòng)保障法規(guī)、政策專門咨詢；

 （二）提供培訓(xùn)信息和崗位信息；

 （三）培訓(xùn)、尋找有專項(xiàng)技能或特殊崗位要求的勞動(dòng)者；

 （四）保管就業(yè)、失業(yè)、保險(xiǎn)、培訓(xùn)等相關(guān)檔案；

 （五）代辦有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，領(lǐng)取和發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)金；

 （六）勞動(dòng)者和用人單位需要委托代理的其他事項(xiàng)。



 第十八條 勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尋找新的就業(yè)機(jī)會(huì)，多渠道、多形式開發(fā)就業(yè)崗位，組織、引導(dǎo)失業(yè)人員開展自產(chǎn)自救活動(dòng)。




 第四章 就業(yè)管理





 第十九條 政府把失業(yè)率列為重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，確定社會(huì)可承受的失業(yè)率，實(shí)行失業(yè)率監(jiān)控制度，制定、調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策和就業(yè)政策。



 第二十條 省勞動(dòng)保障部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和對勞動(dòng)者的技能要求，制定發(fā)布不同行業(yè)、崗位的指導(dǎo)性工資價(jià)位。



 第二十一條 有就業(yè)意愿，尚未就業(yè)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)?shù)綉艨谒诘氐目h級勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)或其委托代理的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)工作站登記辦理《云南省失業(yè)人員失業(yè)證》。

 用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告崗位空缺情況。

 流動(dòng)就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照省政府的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

 外國人以及臺、港、澳人員到我省就業(yè)，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行申報(bào)審批許可制度。



 第二十二條 用人單位招用人員的簡章、廣告和啟事，應(yīng)當(dāng)報(bào)勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)審查。

 未經(jīng)審查同意的簡章、廣告和啟事不得發(fā)布。



 第二十三條 用人單位招用人員后，應(yīng)當(dāng)?shù)絼趧?dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)辦理錄用登記，并與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，建立就業(yè)檔案。

 用人單位招用人員不得向應(yīng)招人員收取或者變相收取費(fèi)用。



 第二十四條 用人單位不得以招用人員為名欺詐勞動(dòng)者。



 第二十五條 經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)的社會(huì)力量辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)行責(zé)任保證金制度。責(zé)任保證金為3萬至6萬元。社會(huì)力量跨縣開辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，責(zé)任保證金為6萬元。

 社會(huì)力量辦職業(yè)培訓(xùn)違反有關(guān)法律、法規(guī)，損害培訓(xùn)人員利益的，用責(zé)任保證金補(bǔ)償受損者。責(zé)任保證金用于補(bǔ)償后的缺額，主辦者應(yīng)當(dāng)在接到通知后的30日內(nèi)，到勞動(dòng)保障部門補(bǔ)足缺額。

 勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對責(zé)任保證金的監(jiān)督，不得挪作他用。停辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，勞動(dòng)保障部門收回社會(huì)力量辦學(xué)許可證，經(jīng)審查沒有問題后，全部退還責(zé)任保證金及銀行利息。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十六條 違反本條例第二十一條第四款、第二十二條、第二十三條第二款規(guī)定的，由勞動(dòng)保障部門責(zé)令改正，逾期不改正的，可處500元以上5000元以下的罰款，對法定代表人和直接責(zé)任人處100元以上500元以下的罰款。對違反第二十三條第二款規(guī)定的，勞動(dòng)保障部門還應(yīng)責(zé)令限期將所收費(fèi)用退還本人，逾期不退的，可向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十七條 未取得《中華人民共和國社會(huì)力量辦學(xué)許可證》或者使用無效許可證從事職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的，由勞動(dòng)保障部門依法取締，沒收違法所得，對單位或者直接責(zé)任人處2萬元以上10萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 社會(huì)力量辦學(xué)責(zé)任保證金用于賠償后，未按照規(guī)定補(bǔ)足缺額，通知停止辦學(xué)期間，仍然進(jìn)行辦學(xué)活動(dòng)的，由勞動(dòng)保障部門責(zé)令改正，沒收違法所得，對單位或者直接責(zé)任人處以1000元以上1萬元以下的罰款。



 第二十八條 以招用人員或者職業(yè)培訓(xùn)為名欺詐勞動(dòng)者的，由勞動(dòng)保障部門責(zé)令改正，沒收違法所得，對單位或者直接責(zé)任人處5000元以上5萬元以下的罰款（其中，以職業(yè)培訓(xùn)欺詐勞動(dòng)者情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證）。造成損害的，承擔(dān)民事賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十九條 勞動(dòng)保障部門及其勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。


 第六章 附則



 第三十條 本條例自2000年7月1日起施行。