遼寧省人民政府關于調整社會保險費征收體制的通知

（遼政發(fā)〔2000〕21號）

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
為全面貫徹《社會保險費征繳暫行條例》，進一步擴大社會保險的覆蓋面，提高基金的收繳率，加快建立獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會保障體系，省政府決定調整我省社會保險費征收體制，由地方稅務機關負責社會保險費的征收工作?，F(xiàn)就有關事宜通知如下：

一、征收范圍的確定
從2000年7月1日起，我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費由社會保險經辦機構征收改由地方稅務機關征收，醫(yī)療保險費和生育保險費逐步交由地方稅務機關征收。按規(guī)定應參加社會保險的城鎮(zhèn)各類企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工，個體工商戶及其從業(yè)人員均應向地方稅務機關繳納社會保險費。

二、征收計劃的制定
各級勞動社會保障部門會同地方稅務部門編制年度社會保險費征收計劃，經同級財政部門審核，報同級政府批準后，下達給同級地方稅務部門執(zhí)行，并報上級政府備案。征收計劃下達后，原則上不作調整，因特殊情況確需調整的，要報請上級政府批準。

三、社會保險費繳費申報
繳費單位必須向社會保險經辦機構和地方稅務機關雙重申報應繳納的社會保險費金額，由繳費單位向地方稅務機關辦理繳納手續(xù)，地方稅務機關開具征收繳款書。地方稅務機關應及時向社會保險經辦機構提供繳費單位和繳費個人的繳費情況，并由社會保險經辦機構負責按地方稅務機關提供的個人繳費情況，記好個人帳戶的個人累計及當期交費金額的明細帳，同時負責個人繳費查詢服務。地方稅務機關在征收過程中，發(fā)現(xiàn)單位和個人應參加社會保險而未參加的，要責令其到社會保險經辦機構辦理社會保險登記手續(xù)，并按月向社會保險經辦機構和地方稅務機關申報繳費。

四、籌集資金的管理
實行地方稅務機關征收社會保險費后，各商業(yè)銀行要根據地方稅務機關開具的社會保險費專用繳款書將繳費單位繳納的社會保險費直接劃入同級財政部門開設的社會保險基金財政專戶。各級財政部門要加強財政專戶的會計核算工作，定期向同級政府和上級財政部門匯報當期基金收入情況。

五、欠繳社會保險費的處罰
社會保險費不得減免。參保單位或個人未按規(guī)定繳納社會保險費的，地方稅務機關可按《社會保險費征繳暫行條例》責令其限期繳納，并進行處罰。要利用稅務稽查手段對欠費單位進行檢查，對欠繳社會保險費情節(jié)嚴重的，經縣級以上地方稅務機關批準，主管地方稅務機關可以通知開戶銀行或者其他金融機構從其存款中扣繳社會保險費款，或向法院申請強制執(zhí)行。

六、配套規(guī)章的制定
地方稅務機關征收社會保險費后，有關社會保險基金財務管理、基金核算、收支兩條線管理和社會保險費征收的具體業(yè)務規(guī)則，由省財政廳、省地稅局、省勞動和社會保障廳會同有關部門另行制定，經省政府批準后下發(fā)。

七、有關工作要求
實行地方稅務機關征收社會保險費，是一項重大的體制改革，涉及面廣，政策性強，推進難度大，各級政府必須把這項工作作為當前的頭等大事抓緊抓好。
一是做好社會保險費征收的移交工作。各級社會保險經辦機構，要抓緊將社會保險登記、保障對象的基本情況、基金征收計劃、繳費工資總額及有關法律法規(guī)、相關政策等，盡快移交給同級地方稅務機關。
二是搞好部門間的相互協(xié)調配合。社會保險費改由地方稅務機關征收后，各級勞動保障部門、財政部門和地方稅務部門在工作中要充分協(xié)商，相互銜接，既要各司其職，又要相互支持，確保地方稅務機關征收工作的穩(wěn)步推進。
三是抓好地方稅務機關征收社會保險費的宣傳工作。各市要通過新聞媒體宣傳地方稅務機關征收社會保險費的重要意義，使機關、企業(yè)和職工都了解這項工作的重要性，主要支持地方稅務機關的征收工作。
四是做好地方稅務機關征收隊伍的業(yè)務培訓工作。要使征收人員盡快掌握社會保險的基本政策，了解繳費單位和個人的基本情況，熟悉社會保險費的征收程序和方法，確保地方稅務機關征收工作的高起點、高標準、高質量。

遼寧省人民政府
2000年5月25日

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