• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)[2000]28號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-05-18
• 【生效日期】2000-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于設(shè)立 甘肅省招商引資聯(lián)合服務(wù)中心的通知

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于設(shè)立
 甘肅省招商引資聯(lián)合服務(wù)中心的通知
 
（甘政辦發(fā)〔2000〕28號(hào)2000年5月18日）
各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央駐甘各單位：

 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的決定》，抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，全面實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，切實(shí)改善投資環(huán)境，為國內(nèi)外投資者提供方便、快捷、高效、周到的服務(wù)，以擴(kuò)大招商引資規(guī)模，提高招商引資水平，省政府決定，設(shè)立甘肅省招商引資聯(lián)合服務(wù)中心（以下簡稱“聯(lián)合服務(wù)中心”）。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：



 一、聯(lián)合服務(wù)中心由省對外開放辦公室和省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭，省計(jì)委、省經(jīng)貿(mào)委、省經(jīng)協(xié)辦、省工商局、省技術(shù)監(jiān)督局、省國稅局、省地稅局、國家外匯管理局蘭州分局、省土地局、蘭州海關(guān)、省外商投資法律咨詢中心、省外商投資企業(yè)爭議調(diào)解中心、省外商投資企業(yè)投訴受理中心、省外商投資企業(yè)服務(wù)中心等部門參加。對全省招商引資相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)行“一個(gè)地點(diǎn)辦公、一個(gè)窗口對外”、“一條龍服務(wù)”和“統(tǒng)一受理、限時(shí)辦理”的制度。



 二、聯(lián)合服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置及其工作職責(zé)

 1．綜合協(xié)調(diào)辦公室：由省對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員組成。負(fù)責(zé)投資環(huán)境、投資政策的宣傳；落實(shí)省對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)事項(xiàng)；指導(dǎo)、聯(lián)系服務(wù)中心工作；協(xié)調(diào)參加聯(lián)合服務(wù)中心各職能部門的工作關(guān)系；指導(dǎo)各職能部門制定各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作秩序；對項(xiàng)目審批全過程進(jìn)行跟蹤、協(xié)調(diào)、檢查、督辦和管理。

 2．項(xiàng)目審批服務(wù)處：由省計(jì)委、省經(jīng)貿(mào)委派員組成。負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目政策、法律法規(guī)咨詢服務(wù)以及招商引資項(xiàng)目推介、立項(xiàng)審批等。

 3．審批管理處：由省外經(jīng)貿(mào)廳派員組成。負(fù)責(zé)審批外商投資企業(yè)的合同、章程；頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；審批外商投資企業(yè)的變更、終止、撤銷等事宜；確認(rèn)產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)并核發(fā)證書；辦理外商投資企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的審批，申報(bào)、辦理進(jìn)出口許可證；負(fù)責(zé)外商駐甘肅省代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止等各項(xiàng)審批手續(xù)和管理事宜；負(fù)責(zé)辦理外資企業(yè)聯(lián)合年檢的有關(guān)事宜。

 4．經(jīng)濟(jì)協(xié)作管理處：由省經(jīng)協(xié)辦派員組成。負(fù)責(zé)省外投資者來甘肅投資項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)工作；推介招商引資項(xiàng)目；為投資者提供內(nèi)聯(lián)政策、法律法規(guī)咨詢服務(wù)。

 5．工商注冊登記管理處：由省工商局派員組成。負(fù)責(zé)工商行政管理政策、法律法規(guī)咨詢服務(wù)；辦理名稱核準(zhǔn)、企業(yè)注冊、變更登記，發(fā)放工商營業(yè)執(zhí)照。

 6．企業(yè)代碼事務(wù)處：由省技術(shù)監(jiān)督局派員組成。負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量、產(chǎn)品質(zhì)量政策、法律法規(guī)咨詢服務(wù)；核準(zhǔn)代碼登記申請、賦碼及頒發(fā)代碼證書。

 7．稅務(wù)管理事務(wù)處：由省國稅局、省地稅局派員組成。負(fù)責(zé)為投資者提供稅收政策、法律法規(guī)咨詢服務(wù)；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)外商投資企業(yè)辦理各種稅務(wù)事項(xiàng)。

 8．外匯管理事務(wù)處：由國家外匯管理局蘭州分局派員組成。為投資者提供外匯管理的法規(guī)、政策咨詢服務(wù)；辦理外匯登記，審批開立外匯帳戶，以及其他外匯收支管理審批服務(wù)事項(xiàng)；對外匯收支進(jìn)行檢查和處罰。

 9．土地事務(wù)管理處：由省土地局派員組成。為投資者提供土地政策、法律法規(guī)咨詢服務(wù)；辦理外商投資企業(yè)用地手續(xù)，發(fā)放土地使用證書，收取土地使用費(fèi)。

 10．海關(guān)事務(wù)處：由蘭州海關(guān)派員組成。負(fù)責(zé)提供海關(guān)業(yè)務(wù)政策、法律法規(guī)的咨詢服務(wù)；辦理外商投資企業(yè)的海關(guān)登記手續(xù)。

 11．外商投資企業(yè)咨詢、投訴受理處：由省外商投資企業(yè)法律咨詢中心、爭議調(diào)解中心、投訴受理中心派員組成。負(fù)責(zé)為外商投資企業(yè)提供有關(guān)法律法規(guī)、政策咨詢服務(wù)；負(fù)責(zé)受理和協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)的投訴和爭議糾紛案件。

 12．投資服務(wù)處：由省外商投資企業(yè)服務(wù)中心派員組成。為前來甘肅的投資者牽線搭橋，提供咨詢，代辦投資者委托交辦的各項(xiàng)事宜。

 參加聯(lián)合服務(wù)中心的各職能部門職權(quán)不變。各部門要選派工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的干部代表本部門參加聯(lián)合服務(wù)中心相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作。



 三、工作要求

 1．制定聯(lián)合服務(wù)中心“一條龍服務(wù)”的實(shí)施細(xì)則。聯(lián)合服務(wù)中心各職能部門要本著簡化程序、提高效率的原則，按管理內(nèi)容、法律依據(jù)、報(bào)送文件、辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限以及工作人員的服務(wù)行為制定規(guī)范細(xì)則，并實(shí)施服務(wù)公示制度。要做到公開辦事政策，公開辦事內(nèi)容，公開辦事程序，公開辦事人員，承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，為投資者提供項(xiàng)目審批和辦理各種手續(xù)所需的材料目錄和文件范本。

 2．實(shí)行限時(shí)辦理服務(wù)制度。凡法律、法規(guī)明確規(guī)定時(shí)限的，以法律、法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)。法律、法規(guī)沒有明確時(shí)限的，自符合要求的文件送達(dá)之日起，合同、章程審批、工商登記注冊、稅務(wù)登記、土地評估和用地項(xiàng)目審核在5個(gè)工作日內(nèi)完成；土地有償使用手續(xù)在10個(gè)工作日內(nèi)完成；供水、供電、供氣、供熱、排水手續(xù)在3個(gè)工作日內(nèi)完成。其他各部門也應(yīng)確定相關(guān)審批項(xiàng)目限期辦理的時(shí)間，并報(bào)省對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

 3．建立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目公示制度。按照《甘肅省涉及外商投資企業(yè)收費(fèi)管理辦法暫行規(guī)定》，由財(cái)政、物價(jià)部門按照國家有關(guān)規(guī)定和清理行政事業(yè)性收費(fèi)的要求，編制全省統(tǒng)一的行政事業(yè)性收費(fèi)目錄。每年年底前，由財(cái)政、物價(jià)部門對收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整后向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范收費(fèi)行為。

 聯(lián)合服務(wù)中心從2000年6月1日開始工作。辦公地點(diǎn)設(shè)在省外經(jīng)貿(mào)廳，辦公經(jīng)費(fèi)由財(cái)政給予補(bǔ)助。