• 【發(fā)布單位】撫順市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】撫順市人民政府令第144號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-09-27
• 【生效日期】2010-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】撫順市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市客運(yùn)出租汽車治安管理規(guī)定

撫順市客運(yùn)出租汽車治安管理規(guī)定

(撫順市人民政府令第144號(hào))





 《撫順市客運(yùn)出租汽車治安管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2009年9月16日市政府第14次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布。



 市長 王陽



 二00九年九月二十七日



 撫順市客運(yùn)出租汽車治安管理規(guī)定




第一條 為加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車治安管理，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰法》、《
中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)出租汽車的治安管理。




第三條 本規(guī)定所稱客運(yùn)出租汽車，是指經(jīng)市交通行政管理部門批準(zhǔn)的，按照乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù)并按里程和時(shí)間收費(fèi)的客車。



 本規(guī)定所稱客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者（以下簡稱經(jīng)營者），是指出租汽車客運(yùn)企業(yè)和個(gè)體車主。



 本規(guī)定所稱客運(yùn)出租汽車從業(yè)人員（以下簡稱從業(yè)人員），是指兼任駕駛員的個(gè)體車主和經(jīng)營者雇傭的駕駛員。




第四條 市公安機(jī)關(guān)是本市客運(yùn)出租汽車治安管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)本市客運(yùn)出租汽車治安管理工作。



 縣公安機(jī)關(guān)是縣客運(yùn)出租汽車治安管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)出租汽車治安管理工作。



 交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同公安機(jī)關(guān)做好客運(yùn)出租汽車治安管理工作。




第五條 市公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市市區(qū)內(nèi)客運(yùn)出租汽車的治安管理、備案、檢查等工作。



 縣公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)出租汽車的治安管理、備案、檢查等工作。




第六條 客運(yùn)出租汽車營運(yùn)中發(fā)生治安、刑事案件，當(dāng)事人可以向案件發(fā)生地的公安機(jī)構(gòu)報(bào)案、控告、舉報(bào)或者投案。



 案件發(fā)生地的公安機(jī)構(gòu)接到報(bào)案、控告、舉報(bào)或者投案后，應(yīng)當(dāng)立即受理。屬于本機(jī)構(gòu)管轄的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查處理；不屬于本機(jī)構(gòu)管轄的，按照公安機(jī)關(guān)內(nèi)部劃分的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行移交，情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在采取相應(yīng)措施后再進(jìn)行移交。




第七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在市區(qū)和部分建制鎮(zhèn)的進(jìn)出路口設(shè)置警務(wù)工作站或者治安檢查站。



 客運(yùn)出租汽車出市區(qū)、鎮(zhèn)營運(yùn)，途經(jīng)市區(qū)、鎮(zhèn)進(jìn)出路口警務(wù)工作站或者治安檢查站時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。




第八條 客運(yùn)出租汽車實(shí)行車輛治安特征備案和從業(yè)人員備案制度。




第九條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得客運(yùn)出租汽車《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》之日起15日內(nèi)，持《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》、《行駛證》到公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)辦理車輛治安特征備案，備案后由公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)發(fā)給備案標(biāo)識(shí)，備案標(biāo)識(shí)必須粘貼在客運(yùn)出租汽車擋風(fēng)玻璃右上角。



 對(duì)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通行政管理部門機(jī)動(dòng)車輛登記中已經(jīng)登記的內(nèi)容，公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)不再重復(fù)備案。



 備案標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)醒目，易于晝夜遠(yuǎn)距離識(shí)別，并且具有一次性防偽功能。



 禁止偽造、使用偽造的備案標(biāo)識(shí)。禁止在未辦理車輛治安特征備案和未取得客運(yùn)出租汽車《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》的車輛上使用備案標(biāo)識(shí)。




第十條 經(jīng)營者雇傭從業(yè)人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員的身份證、駕駛證、家庭住址、家庭成員、本人及親屬聯(lián)系電話等信息進(jìn)行登記。




第十一條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在上崗后15日內(nèi)持本人身份證、駕駛證，到公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)人員備案，備案后由公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)發(fā)給備案證明。從業(yè)人員從業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)隨身攜帶備案證明。



 禁止轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者使用他人的備案證明。禁止偽造、使用偽造的備案證明。




第十二條 從業(yè)人員備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)進(jìn)行變更登記。



 從業(yè)人員不再從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將備案證明交回到原備案機(jī)關(guān)注銷。




第十三條 車輛治安特征備案和從業(yè)人員備案實(shí)行年度核對(duì)制度。



 核對(duì)工作應(yīng)當(dāng)方便經(jīng)營者和從業(yè)人員，核對(duì)時(shí)間和地點(diǎn)由公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)與客運(yùn)出租汽車企業(yè)協(xié)商確定。



 公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)信息變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新登記；發(fā)現(xiàn)客運(yùn)出租汽車應(yīng)當(dāng)辦理車輛變更、轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)告知其辦理相應(yīng)登記并通知相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。




第十四條 公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)出租汽車的治安檢查，并按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：



 （一）發(fā)現(xiàn)車輛治安特征備案信息和從業(yè)人員備案信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新；



 （二）發(fā)現(xiàn)沒有客運(yùn)出租汽車經(jīng)營手續(xù)的，用報(bào)廢車、拼裝車、套牌車進(jìn)行營運(yùn)的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；



 （三）發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者因變更名稱、遷移地址、更新車輛、更換車型、改變車輛顏色等須辦理車輛變更、轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)移交相關(guān)部門進(jìn)行處理。




第十五條 客運(yùn)出租汽車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝技術(shù)安全防范裝置。



 鼓勵(lì)和支持客運(yùn)出租汽車安裝先進(jìn)的語音、視頻、衛(wèi)星定位等技術(shù)安全防范裝置。




第十六條 公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年組織從業(yè)人員進(jìn)行治安安全防范教育培訓(xùn)。




第十七條 客運(yùn)出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）建立健全治安保衛(wèi)組織，配備專兼職治安保衛(wèi)人員，并向公安機(jī)關(guān)備案；



 （二）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行治安防范、遵紀(jì)守法教育，組織從業(yè)人員參加公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門組織的培訓(xùn)；



 （三）組織安全檢查，落實(shí)治安防范措施，消除治安隱患。




第十八條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）從業(yè)時(shí)攜帶備案證明，隨時(shí)接受公安機(jī)關(guān)檢查；



 （二）發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，積極配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查；



 （三）發(fā)現(xiàn)乘客攜帶違禁品、危險(xiǎn)品、易燃易爆品，應(yīng)當(dāng)拒絕為其服務(wù)，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)；



 （四）發(fā)現(xiàn)乘客遺忘在車上的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)送還失主或者上交所在單位、行業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)；



 （五）不得利用客運(yùn)出租汽車進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)或者為違法犯罪活動(dòng)提供便利條件；



 （六）不得利用客運(yùn)出租汽車實(shí)施危害社會(huì)穩(wěn)定、妨礙社會(huì)管理的行為；



 （七）客運(yùn)出租汽車出市區(qū)、鎮(zhèn)營運(yùn)，途經(jīng)市區(qū)、鎮(zhèn)進(jìn)出路口警務(wù)工作站或者治安檢查站時(shí)自覺進(jìn)行登記；



 （八）安裝GPS定位系統(tǒng)的客運(yùn)出租汽車出市區(qū)營運(yùn)應(yīng)當(dāng)向監(jiān)控中心通報(bào)情況并保持聯(lián)系。




第十九條 乘客乘坐客運(yùn)出租汽車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）乘車出市應(yīng)當(dāng)攜帶居民身份證或者其他合法證明；



 （二）服從公安機(jī)關(guān)的治安檢查，協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務(wù)；



 （三）不得在車內(nèi)從事違法犯罪活動(dòng)；



 （四）不得實(shí)施妨礙行車安全的行為；



 （五）不得要求駕駛員實(shí)施違法違規(guī)操作；



 （六）不得攜帶違禁品、危險(xiǎn)品、易燃易爆品。




第二十條 公安機(jī)關(guān)對(duì)在客運(yùn)出租汽車治安管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




第二十一條 公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)客運(yùn)出租汽車安全防范裝置進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向經(jīng)營者發(fā)出《治安隱患整改通知書》，限期整改。



 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自接到整改通知書之日起10日內(nèi)將整改情況報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)。




第二十二條 違反本規(guī)定，偽造、使用偽造的備案標(biāo)識(shí)以及在未辦理車輛治安特征備案和未取得客運(yùn)出租汽車《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》的車輛上使用備案標(biāo)識(shí)的，由公安機(jī)關(guān)處以2萬元罰款。




第二十三條 違反本規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者使用他人的備案證明的,偽造、使用偽造的備案證明的，由公安機(jī)關(guān)處以2000元罰款。



 從業(yè)人員從業(yè)時(shí)不攜帶備案證明的，由公安機(jī)關(guān)處以20元罰款。




第二十四條 違反本規(guī)定，經(jīng)營者、從業(yè)人員有下列情況之一的，由公安機(jī)關(guān)處以每輛車、每人100元罰款：



 （一）在規(guī)定的期限內(nèi)不辦理車輛治安特征備案、從業(yè)人員備案的；



 （二）在公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)與客運(yùn)出租汽車企業(yè)協(xié)商確定的日期未進(jìn)行年度核對(duì)，寬限一個(gè)月后仍未進(jìn)行年度核對(duì)的。




第二十五條 違反本規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十六條 案件發(fā)生地的公安機(jī)構(gòu)對(duì)客運(yùn)出租汽車治安、刑事案件的報(bào)案、控告、舉報(bào)或者投案進(jìn)行推諉、拖延或者不受理的，以及情況緊急未立即采取相應(yīng)措施的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任者和主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。




第二十七條 公安機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法查處。




第二十八條 依照本規(guī)定進(jìn)行的備案和培訓(xùn)，不向經(jīng)營者和從業(yè)人員收取費(fèi)用。




第二十九條 本規(guī)定自2010年1月1日起施行。



 本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)從事客運(yùn)出租汽車營運(yùn)的經(jīng)營者、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)從本規(guī)定施行之日起兩個(gè)月內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)辦理車輛治安特征備案和從業(yè)人員備案。