• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川辦發(fā)[2000]34號
• 【發(fā)布日期】2000-04-14
• 【生效日期】2000-04-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳轉發(fā)省經貿委、省財政廳、省地稅局 關于鼓勵企業(yè)加快技術創(chuàng)新推進技術進步若干政策意見的通知

四川省人民政府辦公廳轉發(fā)省經貿委、省財政廳、省地稅局
 關于鼓勵企業(yè)加快技術創(chuàng)新推進技術進步若干政策意見的通知
 
（二000年四月十四日川辦發(fā)〔2000〕34號）
 省經濟貿易委員會、省財政廳、省地方稅務局《關于鼓勵企業(yè)加快技術創(chuàng)新推進技術進步的若干政策意見》已經省政府同意，現轉發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 關于鼓勵企業(yè)加快技術創(chuàng)新推進技術進步的若干政策意見

 （省經貿委、省財政廳、省地稅局 二000年三月十六日）



 為貫徹落實十五屆四中全會和全國技術創(chuàng)新大會精神，鼓勵企業(yè)加快技術創(chuàng)新，推進技術進步，促進結構調整和產業(yè)升級，實現四川工業(yè)經濟良性循環(huán)和跨越式發(fā)展目標，特提出以下意見。



 一、鼓勵和支持大中型企業(yè)建立技術開發(fā)中心。國有大中型企業(yè)都必須建立技術開發(fā)中心，技術開發(fā)中心主任由企業(yè)主要負責人擔任。所有企業(yè)的技術開發(fā)經費必須單列，?？顚Ｓ?。國有大中型企業(yè)的技術開發(fā)費至少要達到銷售收入的2％；列入國家520戶重點企業(yè)、省37戶擴張型企業(yè)和26戶重點技術改造企業(yè)的國有及國有控股企業(yè)，技術開發(fā)經費提取比例要達到銷售收入的3％以上，并達到國家級或省級技術開發(fā)中心的標準。



 二、企業(yè)實際發(fā)生的技術開發(fā)費，允許在繳納企業(yè)所得稅前扣除。盈利企業(yè)技術開發(fā)費比上年增長達到10％以上、其實際發(fā)生額的50％如大于企業(yè)當年應納稅所得額的，可準予抵扣其不超過應納稅所得額的部分；虧損企業(yè)發(fā)生的技術開發(fā)費可以據實扣除，但不實行增長達到一定比例抵扣應納稅所得額的辦法。



 三、鼓勵企業(yè)開發(fā)新產品，尤其是具有自主知識產權的新產品。國家級新產品和省級新產品，按國家現行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。



 四、加快科研機構改革轉制步伐。鼓勵應用型科研機構轉制為獨立法人企業(yè)，進入大型企業(yè)，轉為區(qū)域性的技術開發(fā)機構或技術中介機構。中央直屬科研機構以及省、市（地）所屬的科研機構轉制后，自1999年10月1日起至2003年底止5年內，免征企業(yè)所得稅和科研開發(fā)自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅。



 五、對單位和個人（包括外商投資企業(yè)、外商投資設立的研究開發(fā)中心、外國企業(yè)和外籍個人）從事技術轉讓、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入，免征營業(yè)稅。



 六、對社會力量，包括企業(yè)單位（不含外商投資企業(yè)和外國企業(yè)）、事業(yè)單位、社會團體、個人和個體工商戶（下同），資助非關聯(lián)的科研機構和高等學校研究開發(fā)新產品、新技術、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)經費，經縣以上主管地方稅務機關審核確定，其資助支出可以全額在當年度應納稅所得額中扣除。



 七、一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產的計算機軟件產品，可按法定17％的稅率征收后，實行稅負超過6％的部分實行即征即返。符合條件的軟件開發(fā)企業(yè)實際發(fā)放的工資總額，在計算應納稅所得額時準予扣除。



 八、鼓勵企業(yè)加大技術改造投入。凡在國內投資符合國家產業(yè)政策的技術改造項目，其項目所需國產設備投資（不包括財政撥款）的40％，經縣以上主管地稅機關審核批準可從企業(yè)技術改造項目設備購置當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。企業(yè)每一年底投資抵免的企業(yè)所得稅稅額，不得超過該企業(yè)當年比設備購置前一年所增的企業(yè)所得稅稅額。如果當年新增的企業(yè)所得稅稅額不足抵免時，未予抵免的投資額，可用以后年度企業(yè)比設備購置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額延續(xù)抵免，但抵免的期限最長不得超過5年。實行投資抵免的國產設備，企業(yè)仍可按設備原價計提折舊，并按有關規(guī)定在計算應納稅所得額時扣除。



 九、對地方企業(yè)為驗證、補充相關數據，確定完善技術規(guī)范或解決產業(yè)化、商品化規(guī)模生產關鍵技術而進行中間試驗的設備，報縣以上主管地稅機關批準，其折舊年限可在國家規(guī)定的基礎上加速30－50％。



 十、對地方企業(yè)使用國家規(guī)定的環(huán)保產業(yè)目錄中的國產設備，可實行加速折舊辦法。經企業(yè)提出申請，報縣以上主管地稅機關審批，其折舊辦法一經確認，不得隨意變更。國產設備投資額超過500萬元（含500萬元）以上、需加速折舊的，應報省地稅局審批。



 十一、列入省重點技術改造企業(yè)的技改項目，在省級權限內視同立項，不再審批立項報告。對市地州財政技改和貼息資金支持的項目，省上優(yōu)先安排技改和貼息資金。



 十二、列入省經貿委、省計委、省科委的重點技術創(chuàng)新計劃、高技術產業(yè)化計劃項目，自立項之日起，3年內政府返還項目用地的土地使用費、土地出讓金，免收購置生產經營用房的交易手續(xù)費和產權登記費，免征建設過程中的上水、排水、煤氣增容費和供配電站費。



 十三、國有及國有控股的高新技術企業(yè)和技術創(chuàng)新試點企業(yè)，可以從國有凈資產增值中拿出一定比例作為股份，獎勵有貢獻的科技人員和經營者；有條件的企業(yè)可以結合實施技術創(chuàng)新和技術改造項目責任制，對項目的主要人員采取一次性重獎、銷售提成、技術股分紅等方式進行獎勵；在技術創(chuàng)新試點城市和企業(yè)中，可以對企業(yè)經營者和科技人員實行期權或股權獎勵。



 十四、具有自主知識產權的技術或產品，可作為無形資產參與科技成果轉化項目投資，產權技術價值占注冊資本比例可達到35％。成果完成人和成果轉化的主要實施者根據其實際貢獻，可獲得與之相當的股權收益，所占比例不受限制。凡屬政府資助項目，從項目實施起3年內，可享有不低于60％的該成果股權收益；3年后，可享有不低于40％的該成果股權收益。成果實施轉讓，成果完成人可享有不低于20％的轉讓收益。



 十五、企業(yè)自主開發(fā)（含二次開發(fā)）的技術創(chuàng)新項目完成后，在該項目實現的稅后利潤中，前3年可提取10－15％，后3年可提取5－7％回報該項目主要完成人。企業(yè)自主開發(fā)的非主營業(yè)務領域的技術項目，在實現的稅后利潤中，前3年可提取20－30％，后3年可提取10－15％回報主要完成人。