• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號】廈府[1986]綜405號
• 【發(fā)布日期】1986-09-29
• 【生效日期】1986-09-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市人民政府關(guān)于加強水利設施管理工作的通知

廈門市人民政府關(guān)于加強水利設施管理工作的通知
 
（1986年9月29日廈府〔1986〕綜405號）
各縣、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司）、各有關(guān)單位：

 我市現(xiàn)有水利設施對促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高我市抗御水旱災害能力，對特區(qū)建設和居民生活用水做出了重大的貢獻。但是，近年來有的水利工程因自然老化和管理不善，效益衰減，灌溉面積未能達到設計要求，河道行洪能力下降。為了扭轉(zhuǎn)這種被動局面，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，必須進一步加強對農(nóng)村水利工作的領導，改革現(xiàn)有水利管理體制，建立健全水利管理的專、群機構(gòu)和隊伍，完善水利設施和用水的統(tǒng)一管理制度，鞏固和發(fā)揮水利工程的效益。為此，特作如下通知：



 一、加強領導，統(tǒng)一管理。各級政府要有一名領導分管水利電力工作。要建立、健全水利管理機構(gòu)，充實專、群管水隊伍。所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都必須建立水利電力管理站（以下簡稱鄉(xiāng)站），負責全鄉(xiāng)的水利電力管理工作，鄉(xiāng)站受鄉(xiāng)政府和縣（區(qū)）水電局領導。凡有水利電力工程設施的村，應配備相應的管水員，所有?。ㄒ唬┬鸵陨纤こ蹋急仨毥?、健全工程管理機構(gòu)，做好樞紐工程和干渠的維修管理工作，對一般的村管水利工程可實行家庭承包的辦法。



 二、鄉(xiāng)站的人員配備和經(jīng)費管理

 已建立和將建立的鄉(xiāng)站，根據(jù)所轄工程多少、灌溉面積大小分別配備專職管理人員3至7人，鄉(xiāng)站的專職管理人員應從具有初中以上文化程度，年齡45歲以下的原有的水利管理人員中進行培訓考核，擇優(yōu)選配。鄉(xiāng)站經(jīng)費來源，主要靠水、電費收入的提成、綜合經(jīng)營管理的收入和水利工程修、建補助經(jīng)費提取5％的管理費解決，不足部分，由市財政部門每年在分配農(nóng)田水利事業(yè)費時，切撥12萬元由市、縣（區(qū)）水電部門安排使用。村一級管水員的經(jīng)費報酬來源，應從水、電費收入提成中解決，也可用“以工補農(nóng)”的辦法解決。



 三、關(guān)于征收水費問題

 征收水費是貫徹國務院關(guān)于“以水養(yǎng)水”方針的首要措施，也是增強水利工程自我維持和更新改造能力，鞏固和發(fā)揮現(xiàn)有水利設施效益的重要手段。各地應按有關(guān)規(guī)定認真貫徹執(zhí)行。北溪引水工程的水費征收標準，按省府閩政〔1986〕11號文規(guī)定的最低標準執(zhí)行，由市物委與水電局制定具體執(zhí)行辦法。



 四、合理劃定水利工程管理范圍，加強水利設施的保護工作。國家和集體興建的各類水利設施，都應劃定保護和管理范圍，在劃定的范圍內(nèi)的土地、山林及附屬建筑物，由工程管理單位統(tǒng)一經(jīng)營管理，任何單位和個人不得侵占或進行有損工程的活動?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級政府應切實加強對這項工作的領導，并在明年初做好劃定和發(fā)證工作。



 五、為加強水利工程的管理，制止人為破壞水利設施，縣（區(qū)）政府可根據(jù)具體情況發(fā)布有關(guān)保護水利設施的公告，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府也可制定相應的鄉(xiāng)規(guī)民約。對非法侵占、破壞和盜竊水利設施、設備的單位和個人，要認真查處，情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法懲處。



 六、多層次、多渠道集資，加快重點水利工程的維修和更新改造步伐。根據(jù)國辦〔1986〕50號文精神，應多層次、多渠道增加對農(nóng)村水利建設資金投入，以加快修復、更新、改造老化的工程設施及機、電排灌設備的步伐，充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的作用，提高灌溉效益，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，保證我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一個更大的發(fā)展。