• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政辦發(fā)[2000]37號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-04-03
• 【生效日期】2000-04-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)制止和糾正 城鎮(zhèn)住房制度改革中違紀(jì)違規(guī)行為意見(jiàn)的通知

 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)制止和糾正
 城鎮(zhèn)住房制度改革中違紀(jì)違規(guī)行為意見(jiàn)的通知
 
（桂政辦發(fā)〔2000〕37號(hào)）
各地區(qū)行署，各市、縣、自治縣人民政府，柳鐵，區(qū)直各委、辦、廳、局：

 《關(guān)于制止和糾正城鎮(zhèn)住房制度改革中違紀(jì)違規(guī)行為的意見(jiàn)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 各地、各部門的清理工作務(wù)必于2000年7月底前完成，并于8月中旬前將糾正和處理情況上報(bào)自治區(qū)人民政府，同時(shí)抄送自治區(qū)監(jiān)察廳、建設(shè)廳、房改辦。

 廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

 二000年四月三日

 關(guān)于制止和糾正城鎮(zhèn)住房制度改革中違紀(jì)違規(guī)行為的意見(jiàn)



 《自治區(qū)監(jiān)察廳、自治區(qū)建設(shè)廳、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)房改辦轉(zhuǎn)發(fā)＜監(jiān)察部、建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于制止和糾正城鎮(zhèn)住房制度改革中違紀(jì)違法行為的通知＞的通知》（桂監(jiān)發(fā)〔1998〕4號(hào)）下發(fā)后，全區(qū)絕大部分地、市、縣和單位，能夠自覺(jué)地按照國(guó)家和自治區(qū)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并對(duì)住房制度改革中違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行了自查和自糾，維護(hù)了房改紀(jì)律的嚴(yán)肅性。但是，仍有一些地方和單位我行我素，弄虛作假，違反房改政策規(guī)定，嚴(yán)重影響了住房制度的改革，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失，給社會(huì)造成不良的后果。為嚴(yán)肅紀(jì)律，保證住房制度改革的順利進(jìn)行，現(xiàn)對(duì)住房制度改革中違紀(jì)違規(guī)的有關(guān)問(wèn)題，提出如下處理意見(jiàn)：



 一、對(duì)個(gè)人購(gòu)買公有住房面積超標(biāo)問(wèn)題的處理

 （一）職工個(gè)人購(gòu)買的公有住房、集資建房，凡違反《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于控制職工住宅標(biāo)準(zhǔn)的通知》（桂政辦〔1995〕39號(hào)）規(guī)定，住房面積超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，屬1998年10月9日《自治區(qū)人民政府印發(fā)廣西壯族自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)實(shí)施辦法的通知》（桂政發(fā)〔1998〕63號(hào)）下發(fā)前（1998年10月9日）購(gòu)、建的，一律按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的購(gòu)房當(dāng)年的市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)足房?jī)r(jià)款；屬1998年10月9日之后購(gòu)建的，一律按購(gòu)房當(dāng)年當(dāng)?shù)赝惖囟紊唐纷》績(jī)r(jià)格補(bǔ)足房?jī)r(jià)款。當(dāng)年當(dāng)?shù)赝惖囟紊唐纷》績(jī)r(jià)格由所在市、縣物價(jià)部門會(huì)同建設(shè)、房改部門根據(jù)本市、縣同類地段商品住房?jī)r(jià)格測(cè)定?？h和縣級(jí)市報(bào)地、市物價(jià)局會(huì)同建設(shè)和房改部門批準(zhǔn)；南寧、柳州、桂林、梧州、北海、防城港、欽州、貴港、玉林等9市報(bào)自治區(qū)物價(jià)局會(huì)同自治區(qū)建設(shè)廳和自治區(qū)房改辦批準(zhǔn)。

 （二）單位購(gòu)買商品住房，再以房改成本價(jià)出售給職工的，住房面積超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn)部分，按購(gòu)買該商品住房實(shí)際價(jià)格補(bǔ)足房?jī)r(jià)款。1998年11月25日（不含1998年11月25日）自治區(qū)監(jiān)察廳、建設(shè)廳、財(cái)政廳、房改辦桂監(jiān)發(fā)〔1998〕4號(hào)文件下發(fā)后，單位仍以高于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買商品住房，又以房改成本價(jià)出售給個(gè)人的，個(gè)人按市、縣規(guī)定的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格補(bǔ)交房?jī)r(jià)款，住房面積超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn)部分，按商品住房補(bǔ)交房?jī)r(jià)款。



 二、對(duì)住房建設(shè)中違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的處理

 （一）桂政發(fā)〔1998〕63號(hào)文件下發(fā)后，單位在住房建設(shè)中不按計(jì)劃部門和規(guī)劃部門批準(zhǔn)的住房面積標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公有住房；不按規(guī)定辦理住房建設(shè)報(bào)批手續(xù)，擅自建設(shè)公有住房；在住房竣工時(shí)間上弄虛作假的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

 （二）單位利用公款購(gòu)買商品住房用地給個(gè)人集資建造住房，其商品住房用地的費(fèi)用按住房所占份額必須由集資者自行承擔(dān)，住房面積超標(biāo)部分按本文第一條第（一）項(xiàng)意見(jiàn)處理。

 （三）個(gè)人購(gòu)買公有住房后，按有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)同意集資擴(kuò)建的住房，其擴(kuò)建部分，職工必須按房改成本價(jià)的構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)。住房擴(kuò)建后，其建筑面積超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn)的部分按本文第一條第（一）項(xiàng)的意見(jiàn)處理。不經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)建的住房，其擴(kuò)建的部分按違章建筑處理。



 三、對(duì)出售公有住房中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的處理

 （一）單位在出售公有住房中，將公有住房出售給房改政策規(guī)定以外的購(gòu)房對(duì)象，責(zé)令其單位收回已出售的住房，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)弄虛作假、以權(quán)謀私的，要嚴(yán)肅查處。

 （二）單位在出售公有住房時(shí)，在住房竣工時(shí)間或售房時(shí)間上弄虛作假的，必須按規(guī)定予以糾正，并視情節(jié)輕重追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

 （三）房地產(chǎn)或房改評(píng)估機(jī)構(gòu)工作人員不按住房實(shí)際面積、實(shí)際使用年限、裝修、地段、樓層等狀況和折扣政策進(jìn)行評(píng)估的，一律予以糾正，由職工本人補(bǔ)足房?jī)r(jià)款，并視情節(jié)以重追究評(píng)估人員的責(zé)任。

 （四）房地產(chǎn)管理部門工作人員違反規(guī)定辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記手續(xù)的，追究直接責(zé)任人的責(zé)任。



 四、對(duì)其他違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的處理

 （一）單位利用公款委托房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品土地上建設(shè)住房，違規(guī)將《房屋所有權(quán)證》辦給職工個(gè)人的，由職工個(gè)人按本文第一條第（二）項(xiàng)的規(guī)定補(bǔ)足房?jī)r(jià)款。同時(shí)，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

 （二）違反房改政策規(guī)定多處購(gòu)買公有住房的，除按規(guī)定購(gòu)買的一處（套）公有住房外，責(zé)令其退出多購(gòu)的公有住房；拒不退出的，從嚴(yán)查處，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

 （三）利用職權(quán)用公款為個(gè)人超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房的，其裝修超過(guò)房改規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分，由其個(gè)人補(bǔ)交費(fèi)用，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

 （四）單位未按上述規(guī)定清理糾正的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。個(gè)人不按上述規(guī)定補(bǔ)交房?jī)r(jià)款的，不予辦理個(gè)人《房屋所有權(quán)證》；已取得《房屋所有權(quán)證》的，不能上市交易，超面積部分必須按市場(chǎng)租金租賃使用，不愿租賃的退出原購(gòu)住房。

 （五）單位和個(gè)人違反有關(guān)住房資金管理政策規(guī)定，擠占挪用住房資金的，視情節(jié)輕重追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

 對(duì)在房改中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行清理，避免國(guó)有資產(chǎn)流失，防止產(chǎn)生社會(huì)分配不公，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作，也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，是密切干群關(guān)系，保證住房制度改革順利進(jìn)行的重要措施。各地各部門必須高度重視，要有領(lǐng)導(dǎo)有組織地開(kāi)展工作，各級(jí)人民政府要具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的責(zé)任人要給予紀(jì)律處分；建設(shè)、房改等有關(guān)部門要積極配合，對(duì)各類違紀(jì)違規(guī)行為提出處理意見(jiàn)；行政主管部門對(duì)多購(gòu)（租）住房的，要責(zé)令其退回；住房產(chǎn)權(quán)單位要將收繳的各類違紀(jì)違規(guī)房款存入所在市、縣住房資金管理中心在銀行開(kāi)設(shè)的專戶，統(tǒng)一管理。在清理和糾正房改違紀(jì)違規(guī)過(guò)程中，要增強(qiáng)職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部購(gòu)建住房的透明度，各單位要張榜公布職工和領(lǐng)導(dǎo)干部購(gòu)建住房的面積、所交房款等情況，接受群眾的監(jiān)督。