• 【發(fā)布單位】青海省人大常委會
• 【發(fā)布文號】公告第14號
• 【發(fā)布日期】2009-09-24
• 【生效日期】2009-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省實(shí)施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法

青海省實(shí)施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法 

(公告第14號)





 （2009年9月24日青海省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 2009年9月24日青海省人民代表大會常務(wù)委員會公告第14號公布 自2009年12月1日起施行）




第一章 總則




第一條 為了實(shí)施《
中華人民共和國義務(wù)教育法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。




第二條 本省實(shí)施國家九年義務(wù)教育制度，凡適齡兒童、少年必須接受義務(wù)教育。



 適齡兒童、少年接受義務(wù)教育免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)；農(nóng)村、牧區(qū)免收書本費(fèi)，城鎮(zhèn)低保家庭免收書本費(fèi)。




第三條 本省義務(wù)教育由省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃，州（市、地）人民政府協(xié)調(diào)實(shí)施，縣級人民政府為主管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好相關(guān)工作。



 縣級以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育的實(shí)施工作；縣級以上人民政府其他有關(guān)部門依法履行實(shí)施義務(wù)教育的相關(guān)職責(zé)。




第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，合理配置教育教學(xué)設(shè)施、教育經(jīng)費(fèi)、師資力量等教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間義務(wù)教育均衡發(fā)展，保障本行政區(qū)域內(nèi)各民族適齡兒童、少年享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。




第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。



 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。




第六條 縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善教育督導(dǎo)評估制度，對本級人民政府有關(guān)部門、下級人民政府及其相關(guān)部門和學(xué)校執(zhí)行義務(wù)教育法律、法規(guī)情況，教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)情況向本級人民政府和上級人民政府教育行政部門書面報(bào)告，并向社會公布。




第七條 任何組織和個(gè)人不得在學(xué)校從事宗教活動(dòng)，不得利用宗教進(jìn)行妨礙義務(wù)教育的活動(dòng)。




第八條 鼓勵(lì)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)和社會力量支援邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的義務(wù)教育事業(yè)。



 縣級以上人民政府及其教育行政部門對在義務(wù)教育實(shí)施工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




第二章 學(xué)生




第九條 凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。條件不具備的地區(qū)，兒童入學(xué)年齡可以推遲到七周歲。



 適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門提出申請并出具有關(guān)證明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后三日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，并書面通知申請人。



 延緩入學(xué)或者休學(xué)期滿的兒童、少年，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)送其入學(xué)，學(xué)校不得拒收；延緩入學(xué)或者休學(xué)期滿仍不能入學(xué)的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請。




第十條 州（市、地）、縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照公平、公開的原則，根據(jù)適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況，合理劃分學(xué)區(qū)，確定本行政區(qū)域公辦學(xué)校接受學(xué)生的數(shù)量，制定招生計(jì)劃，并向社會公布。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照招生計(jì)劃招收學(xué)生，接受社會監(jiān)督。



 學(xué)校不得采取或者變相采取考試、測試、面試等形式選拔學(xué)生，不得將各種競賽成績、獎(jiǎng)勵(lì)、證書或者捐助作為入學(xué)條件。




第十一條 適齡兒童、少年在戶籍所在地免試就近入學(xué)。



 跟隨父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地居住的適齡兒童、少年，可以在居住地接受義務(wù)教育。由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持本人的身份證明及適齡兒童、少年的居住證明，向居住地縣級人民政府教育行政部門提出申請，縣級人民政府教育行政部門按照就近入學(xué)的原則確定接收學(xué)校。




第十二條 各級人民政府司法行政部門和教育行政部門按照各自職責(zé)，對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人實(shí)施義務(wù)教育。



 未成年犯管教機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施義務(wù)教育的教育教學(xué)活動(dòng)。




第十三條 縣級人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助、督促適齡兒童、少年入學(xué)，防止適齡兒童、少年輟學(xué)。



 學(xué)校、村（居）民委員會發(fā)現(xiàn)適齡兒童、少年未入學(xué)或者輟學(xué)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)向適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人發(fā)出催促入學(xué)通知，并與縣級人民政府教育行政部門、學(xué)校共同做好適齡兒童、少年入學(xué)和輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)工作。



 學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人，不得安排學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間輟學(xué)從事務(wù)農(nóng)、放牧、經(jīng)商等活動(dòng)。學(xué)校不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)。




第十四條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)履行接受義務(wù)教育的義務(wù)，遵守學(xué)校管理制度，尊敬教師，愛護(hù)學(xué)校設(shè)施。




第十五條 學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)關(guān)心學(xué)生，不得強(qiáng)迫、規(guī)勸學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)。對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)批評教育，不得開除。對有嚴(yán)重不良行為的學(xué)生，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)相互配合，加強(qiáng)教育。




第三章 學(xué)校




第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照布局合理、相對集中、便于就學(xué)的原則，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地理環(huán)境、交通條件及居住的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素，制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，并組織實(shí)施。學(xué)校設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相銜接。




第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，依法劃撥學(xué)校建設(shè)用地。



 學(xué)校的教學(xué)設(shè)施和其他設(shè)施設(shè)備的配備、校舍等建筑物的建設(shè)及抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。




第十八條 縣級以上人民政府根據(jù)需要，可以在本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置寄宿制學(xué)校，保障居住分散的適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育，也可以在本行政區(qū)域外教育生活條件較好的地區(qū)辦班，安排本行政區(qū)域內(nèi)的適齡兒童、少年入學(xué)就讀。



 寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)師生宿舍、食堂、衛(wèi)生室等設(shè)施。




第十九條 縣級以上人民政府相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定對學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)施進(jìn)行安全檢查。需要維修改造的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修改造。



 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、地震、消防等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校建設(shè)工程的監(jiān)督管理。




第二十條 縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置教育資源，縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件差距，不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。




第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)共享優(yōu)質(zhì)教育資源，提高農(nóng)村牧區(qū)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。




第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置特殊教育學(xué)校（班），配備適合殘疾兒童、少年學(xué)習(xí)、生活、住宿、康復(fù)的場所和設(shè)施，保障殘疾適齡兒童、少年享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。



 普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。




第二十三條 各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序，保護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益。



 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)學(xué)校及周邊治安環(huán)境管理和交通安全工作；衛(wèi)生、工商、質(zhì)量監(jiān)督、文化新聞出版、環(huán)保等行政部門負(fù)責(zé)學(xué)校及周邊的衛(wèi)生防疫、食品安全、出版物（音像制品）、娛樂場所、環(huán)境污染防治等管理工作。



 街道辦事處、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門和學(xué)校做好學(xué)校周邊秩序和安全工作。




第二十四條 禁止在學(xué)校周邊建設(shè)污染環(huán)境的企業(yè)，禁止設(shè)立高溫、高壓、易燃、易爆、放射性、腐蝕性等有毒有害危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用的場所。



 禁止在學(xué)校周圍200米范圍內(nèi)開設(shè)網(wǎng)吧、電子游藝、歌舞廳、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)等場所。




第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制，做好安全防范工作，消除安全隱患，預(yù)防發(fā)生事故，并根據(jù)學(xué)生的年齡和認(rèn)知能力，采取多種形式對學(xué)生進(jìn)行安全知識教育以及應(yīng)急避險(xiǎn)演練，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救互救能力。




第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定投保學(xué)生意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn)，所需費(fèi)用在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支。鼓勵(lì)學(xué)生自愿參加人身意外傷害保險(xiǎn)。




第二十七條 學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。校長任職應(yīng)當(dāng)具備以下條件：



 （一）具有良好的綜合素質(zhì)和道德修養(yǎng)，自覺遵守法律法規(guī)；



 （二）具有履行職責(zé)所必需的專業(yè)知識、身體條件和較強(qiáng)的組織管理能力；



 （三）中、小學(xué)校長分別具有中學(xué)一級、小學(xué)高級以上教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，從事教育教學(xué)工作5年以上。



 校長由當(dāng)?shù)亟逃姓块T按照管理權(quán)限聘任。校長任職期間應(yīng)當(dāng)公開校務(wù)，接受監(jiān)督。




第二十八條 公辦學(xué)校財(cái)產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，縣級以上人民政府教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定保護(hù)公辦學(xué)校財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得非法占有、使用、處分。




第二十九條 學(xué)校不得將校舍、場地和教育教學(xué)設(shè)施出讓、出租或者改變用途。



 任何單位和個(gè)人不得破壞學(xué)校的校舍、場地和教育教學(xué)設(shè)施，不得擾亂學(xué)校教學(xué)秩序。




第三十條 學(xué)校不得以任何形式強(qiáng)制學(xué)生訂購輔導(dǎo)材料、報(bào)刊雜志以及其他物品。




第四章 教師




第三十一條 教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè)，教書育人，為人師表，關(guān)愛學(xué)生，努力提高思想、文化和業(yè)務(wù)水平。



 教師應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的教師資格。




第三十二條 任何單位不得占用教師編制，不得安排教師從事與教育教學(xué)無關(guān)的工作。



 教師編制依據(jù)中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)和在冊學(xué)生數(shù)核定，并結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校布局和生源變化情況適時(shí)調(diào)整。




第三十三條 招聘教師應(yīng)當(dāng)采取公開考試、平等競爭、擇優(yōu)聘用的辦法。



 招聘工作由省人民政府教育行政部門會同省人民政府人力資源和社會保障行政部門統(tǒng)一實(shí)施，招聘方案及結(jié)果向社會公開。




第三十四條 縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)的師資力量，統(tǒng)一配置所屬學(xué)校的教師，建立校長、教師定期交流制度，組織校長、教師在城鄉(xiāng)和學(xué)校之間交流。




第三十五條 鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校從事教育教學(xué)工作。同等條件下，對有農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校支教經(jīng)歷的教師，在職稱評定、考核評優(yōu)等方面予以優(yōu)先。




第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障教師工資福利，改善教師工作和生活條件，按時(shí)足額發(fā)放教師工資，保證教師的平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。特殊教育教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼，農(nóng)村牧區(qū)教師享有艱苦貧困地區(qū)補(bǔ)助津貼，擔(dān)任班主任的教師享有班主任津貼。



 縣級以上人民政府有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定，為教師辦理醫(yī)療等社會保險(xiǎn)和住房公積金。




第三十七條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定教師繼續(xù)教育規(guī)劃，組織教師培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校教師的培訓(xùn)。



 學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)，保障培訓(xùn)時(shí)間，并按規(guī)定承擔(dān)相關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用。離崗進(jìn)修培訓(xùn)的教師，享受同等崗位教師的工資福利待遇。




第三十八條 實(shí)行教師年度考核制度。教師考核遵循公正公平公開的原則，考核結(jié)果作為教師聘任、職務(wù)晉升、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。



 教師對考核結(jié)果有異議的，可以向?qū)W校申請復(fù)核；對復(fù)核結(jié)果不服的，可以向?qū)W校所在地縣級人民政府教育行政部門提出申訴。



 對不能勝任教育教學(xué)工作的教師，由州（市、地）、縣級人民政府教育行政部門組織培訓(xùn)；經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任教育教學(xué)工作的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離教師崗位或者予以解聘。




第三十九條 教師不得有下列行為：



 （一）未經(jīng)教育行政部門同意，擅自在社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職、兼課；



 （二）利用課余時(shí)間強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制學(xué)生參加有償補(bǔ)課；



 （三）對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱學(xué)生人格尊嚴(yán)的行為；



 （四）其他不利于素質(zhì)教育、教育公平和損害學(xué)生身心健康的行為。




第五章 教育教學(xué)




第四十條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全與素質(zhì)教育相適應(yīng)的義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系，推進(jìn)考試評價(jià)制度改革。




第四十一條 學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的課程，合理安排教學(xué)計(jì)劃，提高課堂效率，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，并不得利用節(jié)假日組織學(xué)生補(bǔ)課。




第四十二條 學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新教學(xué)方法，開足開齊課時(shí)，保證達(dá)到國家規(guī)定的教育教學(xué)基本質(zhì)量要求，并不得有下列行為：



 （一）擅自減少或者增加課時(shí)；



 （二）動(dòng)員、組織學(xué)生參加收費(fèi)性補(bǔ)習(xí)班、輔導(dǎo)班；



 （三）占用教學(xué)時(shí)間組織學(xué)生參加與教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)。




第四十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)推廣普通話，使用規(guī)范漢字。



 自治州、自治縣人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)的民族學(xué)校建立各學(xué)段各學(xué)科相互銜接的雙語教學(xué)體系，民族學(xué)校應(yīng)當(dāng)采用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字和漢語言文字進(jìn)行雙語教學(xué)。




第四十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種形式進(jìn)行社會公德、傳統(tǒng)美德和法制教育，組織學(xué)生參加適宜的社會實(shí)踐活動(dòng)，形成學(xué)校、家庭、社會相互配合的素質(zhì)教育體系，培養(yǎng)學(xué)生的良好行為習(xí)慣和健康人格。



 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)心理健康教育，針對師生特點(diǎn)，開展心理健康咨詢輔導(dǎo)，培養(yǎng)師生良好的心理素質(zhì)。有條件的學(xué)?？梢耘鋫鋵I(yè)人員，為師生提供心理咨詢服務(wù)。



 農(nóng)村牧區(qū)學(xué)?？梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，增設(shè)職業(yè)技能教學(xué)內(nèi)容。




第四十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開展課外文體活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的審美情趣，提高學(xué)生的藝術(shù)實(shí)踐和鑒賞能力，保證學(xué)生每天體育鍛煉時(shí)間不少于一小時(shí)，使學(xué)生達(dá)到義務(wù)教育階段體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。



 愛國主義教育基地、圖書館、少年宮、兒童活動(dòng)中心等場所，應(yīng)當(dāng)對接受義務(wù)教育的未成年人免費(fèi)開放；博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館以及文化館、體育場館等場所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對接受義務(wù)教育的未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。




第四十六條 鼓勵(lì)循環(huán)使用教科書。循環(huán)使用教科書的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，做好循環(huán)使用教科書的回收、消毒、發(fā)放、更新等工作。




第六章 經(jīng)費(fèi)保障




第四十七條 本省各級人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障范圍，將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列，保證義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長比例高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例，保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。




第四十八條 省人民政府統(tǒng)籌落實(shí)全省義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，根據(jù)各地財(cái)政收入狀況確定全省各級人民政府分擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目和比例。



 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)資金投向應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校傾斜。




第四十九條 省人民政府根據(jù)本省實(shí)際，按照不低于國家標(biāo)準(zhǔn)的原則，確定學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)調(diào)整；確定的特殊教育學(xué)校（班）學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。




第五十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加大義務(wù)教育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，支持和引導(dǎo)各級人民政府增加對義務(wù)教育的投入。各級人民政府應(yīng)當(dāng)保證將上級人民政府義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金按照規(guī)定用于義務(wù)教育，不得減少本級人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入比例。




第五十一條 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用于教師工資、免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助、教師培訓(xùn)、校舍維修改造、公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等。任何單位和個(gè)人不得侵占、截留或者挪用、扣減義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。




第五十二條 鼓勵(lì)社會組織和個(gè)人捐資助學(xué)，幫助農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校改善辦學(xué)條件，對農(nóng)村牧區(qū)寄宿學(xué)校學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)。




第五十三條 對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度，接受社會的監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)、教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的檢查、審計(jì)和監(jiān)督。



 縣級以上人民政府教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期公示義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用情況。




第七章 法律責(zé)任




第五十四條 違反本辦法規(guī)定，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。




第五十五條 縣級以上人民政府違反本辦法規(guī)定減少應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入比例的，由上級人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。




第五十六條 學(xué)校有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：



 （一）變相采取考試、測試、面試等形式選拔學(xué)生或者將各種競賽成績、獎(jiǎng)勵(lì)、證書以及捐助作為入學(xué)條件的；



 （二）開除學(xué)生或者強(qiáng)迫、規(guī)勸學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)的；



 （三）未按規(guī)定建立健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制的；



 （四）將校舍、場地和教育教學(xué)設(shè)施出讓、出租或者改變用途的；



 （五）動(dòng)員、組織學(xué)生參加收費(fèi)性補(bǔ)習(xí)班、輔導(dǎo)班的；



 （六）強(qiáng)制學(xué)生購買輔導(dǎo)材料、報(bào)刊雜志以及其他物品的。



 有前款第（四）項(xiàng)規(guī)定行為取得違法所得的，沒收違法所得；有前款第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)規(guī)定行為，違反規(guī)定收取費(fèi)用的，退還所收費(fèi)用。




第五十七條 教師違反本辦法第三十九條規(guī)定的，由所在學(xué)校責(zé)令改正；有違法所得的，由縣級以上人民政府教育行政部門沒收違法所得，并給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，予以解聘。




第五十八條 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未依照本辦法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育，責(zé)令限期改正。




第八章 附則




第五十九條 民辦學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育的，適用民辦教育法律、法規(guī)的規(guī)定；民辦教育法律、法規(guī)未作規(guī)定的，適用義務(wù)教育法和本辦法。




第六十條 本辦法應(yīng)用中的具體問題，由省人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。




第六十一條 本辦法自2009年12月1日起施行。