• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號(hào)】市政府令第180號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-03-07
• 【生效日期】2000-03-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

南京市人民政府令

南京市人民政府令
 
（第180號(hào)）
 《南京市市政建設(shè)工程項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法》已經(jīng)2000年3月7日市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。此前已按50號(hào)令批準(zhǔn)拆遷的項(xiàng)目，仍按50號(hào)令實(shí)施完成。



 市長(zhǎng) 王宏民

 二000年三月七日

 南京市市政建設(shè)工程項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《江蘇省
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合住房制度改革和本市實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上的房屋（含構(gòu)筑物、附屬物），因市政建設(shè)工程項(xiàng)目需要拆遷的，均適用本辦法。

 本辦法所稱市政建設(shè)工程項(xiàng)目，系指經(jīng)市政府批準(zhǔn)的道路、河道、防洪墻、排水（污水）設(shè)施、公共廁所、垃圾處理設(shè)施、公共綠地以及廣場(chǎng)。

 鐵路、公路、地鐵等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 原集體土地上房屋，土地轉(zhuǎn)為國(guó)有后拆遷的，補(bǔ)償辦法另行制訂。



 第三條 本辦法所稱拆遷人，系指取得拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人。

 本辦法所稱被拆遷人，系指被拆除房屋及其附屬物的所有人、法定代管人和承租人。



 第四條 城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，遵循等價(jià)有償?shù)脑瓌t。



 第五條 拆遷人必須依照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。因拆遷糾紛達(dá)不成拆遷補(bǔ)償協(xié)議的，按照先拆遷騰地，后處理糾紛的原則辦理。



 第六條 南京市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷的行政主管部門(mén)，南京市房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)城市房屋拆遷的日常管理工作。



 第七條 規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、公安、商業(yè)、教育、衛(wèi)生、郵政、電信、工商行政、稅務(wù)、供電以及市政公用等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同房屋拆遷主管部門(mén)做好城市房屋拆遷工作。



 第八條 對(duì)在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。




 第二章 拆遷管理一般規(guī)定





 第九條 房屋拆遷實(shí)行拆遷許可證制度。需要拆遷房屋的，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷主管部門(mén)提出拆遷申請(qǐng)。房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起的20日內(nèi)，作出答復(fù)。對(duì)經(jīng)審核許可拆遷的，頒發(fā)
房屋拆遷許可證，并按規(guī)定收取拆遷管理費(fèi)。



 第十條 申請(qǐng)
房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

 （一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

 （二）經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃方案；

 （三）建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；

 （四）拆遷方案（包括拆遷范圍、拆遷對(duì)象、拆遷期限、實(shí)施步驟以及拆遷補(bǔ)償款的測(cè)算方案等，其中拆遷補(bǔ)償款的測(cè)算方案應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過(guò)市建設(shè)行政主管部門(mén)審核）；

 （五）有關(guān)銀行出具的已專(zhuān)項(xiàng)收存申請(qǐng)人不少于拆遷補(bǔ)償款總額60％的資金證明（拆遷人應(yīng)當(dāng)在取得拆遷許可證的三個(gè)月內(nèi)，存入不少于剩余資金的50％，余額在六個(gè)月內(nèi)補(bǔ)足）；

 （六）拆遷主管部門(mén)規(guī)定提交的其他有關(guān)文件。



 第十一條 實(shí)施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。

 拆遷人確需延長(zhǎng)規(guī)定期限的，應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿前的15日內(nèi)，向房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)延長(zhǎng)期限。



 第十二條 房屋拆遷管理實(shí)行拆遷實(shí)施單位的資格審核制度和房屋拆遷工作人員持證上崗制度。



 第十三條 未取得拆遷資格的申請(qǐng)人，需要拆遷涉及他人房產(chǎn)權(quán)益的自管房屋，必須委托具備拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。不涉及他人房產(chǎn)權(quán)益的，申請(qǐng)人在領(lǐng)取拆遷許可證后，可以自行拆遷。

 房屋拆遷主管部門(mén)不得接受委托拆遷。



 第十四條 房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知城建、工商行政、街道辦事處等部門(mén)和單位，停辦拆遷范圍內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房屋翻建、房產(chǎn)交易、房屋析產(chǎn)、房屋使用交換以及房屋租賃備案等手續(xù)。停辦時(shí)限為一年，申請(qǐng)延長(zhǎng)期限不得超過(guò)十二個(gè)月，逾期自行終止。



 第十五條 房屋拆遷主管部門(mén)核發(fā)
房屋拆遷許可證后，應(yīng)當(dāng)將許可事項(xiàng)以公告或者其他形式予以公布。

 房屋拆遷應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷政策、辦事程序、補(bǔ)償價(jià)格實(shí)行公開(kāi)。



 第十六條 在房屋拆遷主管部門(mén)公布的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定簽訂書(shū)面拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

 拆遷補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)使用房屋拆遷主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的規(guī)范文本，并經(jīng)房屋拆遷主管部門(mén)監(jiān)證。



 第十七條 拆遷補(bǔ)償協(xié)議監(jiān)證后，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議的約定，通知有關(guān)銀行向被拆遷人開(kāi)具拆遷補(bǔ)償款專(zhuān)項(xiàng)存款憑據(jù)。



 第十八條 被拆遷人需要以拆遷補(bǔ)償款支付其購(gòu)房款的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)銀行提交經(jīng)監(jiān)證的拆遷補(bǔ)償協(xié)議、經(jīng)備案或者登記的購(gòu)房合同、拆遷補(bǔ)償款專(zhuān)項(xiàng)存款憑據(jù)以及房屋拆遷主管部門(mén)出具的拆遷補(bǔ)償款使用通知，由銀行支付給售房人。

 被拆遷入購(gòu)買(mǎi)房屋價(jià)款中的拆遷補(bǔ)償款部分，可免交契稅。



 第十九條 被拆遷人購(gòu)房經(jīng)費(fèi)不足時(shí)，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)貸款。被拆遷人購(gòu)房后拆遷補(bǔ)償款有余額的，余額不超出拆遷補(bǔ)償款總額20％的部分，被拆遷人可以現(xiàn)金提取。



 第二十條 拆除違法建筑、超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償；拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償，具體標(biāo)準(zhǔn)另行制訂。



 第二十一條 被拆遷人不得提出超出本辦法規(guī)定的要求或者附加條件；拆遷人不得擅自提高或者壓低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。



 第二十二條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在房屋拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)，糾紛仍未解決的，由拆遷人提出拆遷補(bǔ)償方案，報(bào)房屋拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。拆遷前，房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆除房屋作勘察評(píng)估，并依法辦理證據(jù)保全。



 第二十三條 拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋，由抵押權(quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由債務(wù)人清償債務(wù)后，方可給予補(bǔ)償。

 抵押權(quán)人和抵押人在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)未按照前款規(guī)定處理的，拆遷人可以參照本辦法第二十二條的規(guī)定實(shí)施拆遷。

 拆除設(shè)有典權(quán)的房屋應(yīng)當(dāng)依法清典。



 第二十四條 拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆除房屋的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證或者房屋租賃證交由原發(fā)證部門(mén)收回。



 第二十五條 拆遷人與被拆遷人就拆遷補(bǔ)償事宜經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。



 第二十六條 在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的，縣級(jí)以上人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定，逾期不拆遷的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。



 第二十七條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、教堂（寺廟）等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 拆除撥借房產(chǎn)、國(guó)家經(jīng)租房產(chǎn)以及由政府代管的私有房產(chǎn)，必須經(jīng)房屋拆遷主管部門(mén)審核批準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十八條 房屋拆遷主管部門(mén)和拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)建立健全拆遷檔案，加強(qiáng)對(duì)拆遷資料的管理。拆遷工作結(jié)束后，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向房產(chǎn)管理部門(mén)移交有關(guān)資料。




 第三章 住宅房屋拆遷





 第二十九條 住宅房屋的拆遷補(bǔ)償款由產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償款和居住區(qū)位補(bǔ)償款兩部分組成，其計(jì)算方法如下：

 產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償款＝〔綜合經(jīng)濟(jì)住房?jī)r(jià)格－（磚混一等房屋的重置價(jià)格－被拆除房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新）〕×被拆除房屋的建筑面積

 居住區(qū)位補(bǔ)償款＝居住區(qū)位補(bǔ)償價(jià)格×被拆除房屋的建筑面積



 第三十條 拆除公有出租房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定支付拆遷補(bǔ)償款：

 （一）產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償款的20％支付給被拆除房屋所有人作為城市或者單位住房基金（視同承租人已按房改政策購(gòu)買(mǎi)原公有住房）；

 （二）產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償款的80％和居住區(qū)位補(bǔ)償款支付

 給購(gòu)買(mǎi)本市成套住房的被拆除房屋承租人。

 被拆除房屋承租人現(xiàn)住房面積超出房改政策規(guī)定的現(xiàn)住房購(gòu)房面積上限標(biāo)準(zhǔn)的，超出部分的居住區(qū)位補(bǔ)償款不再支付，產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償款歸被拆除房屋所有人所有。



 第三十一條 拆除私有自住房屋（含已購(gòu)房改房），拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷補(bǔ)償款支付給被拆除房屋所有人。



 第三十二條 拆除私有出租房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

 （一）租賃關(guān)系由租賃雙方自行建立的，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)租賃雙方有關(guān)處置租賃關(guān)系的書(shū)面協(xié)議所約定的方式支付拆遷補(bǔ)償款。約定不成的，拆遷人應(yīng)當(dāng)以拆遷補(bǔ)償款購(gòu)買(mǎi)的本市成套住宅房屋，補(bǔ)償給被拆除房屋所有人。以房屋補(bǔ)償?shù)?，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持（因拆遷而引起變動(dòng)原租賃合同條款的，應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改）。

 （二）因國(guó)家有關(guān)私房改造政策等原因形成的租賃關(guān)系，除租賃雙方另有約定外，被拆除房屋所有人可以根據(jù)本款第一項(xiàng)的規(guī)定選擇以房屋補(bǔ)償，并繼續(xù)保持租賃關(guān)系，或者選擇貨幣補(bǔ)償。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償款支付給被拆除房屋的所有人，居住區(qū)位補(bǔ)償款支付給被拆除房屋的承租人。

 租賃雙方在規(guī)定的期限內(nèi)不能處置好租賃關(guān)系的，拆遷人依法辦理證據(jù)保全并對(duì)拆遷補(bǔ)償款提存公證后，按照本辦法第二十五條的規(guī)定執(zhí)行。



 第三十三條 拆遷貨幣補(bǔ)償與住房分配貨幣化相結(jié)合。沒(méi)有領(lǐng)取過(guò)住房補(bǔ)貼，且在拆遷范圍以外無(wú)其他住房的被拆遷人，以按照本辦法計(jì)算的補(bǔ)償款所能購(gòu)買(mǎi)的屆時(shí)公布的經(jīng)濟(jì)適用住房的面積，與被拆遷人應(yīng)享有的購(gòu)房規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)面積有差額的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

 （一）不足面積標(biāo)準(zhǔn)的，被拆遷人所在單位有條件的可對(duì)不足部分按屆時(shí)房改標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼；

 （二）超出面積標(biāo)準(zhǔn)的，被拆遷人所在單位不再給予補(bǔ)貼。



 第三十四條 被拆遷人因原住房面積過(guò)?。ú缓諕鞈簦?，無(wú)力購(gòu)房的，可以向拆遷人申請(qǐng)過(guò)渡住房，拆遷人按照人均建筑面積8平方米的標(biāo)準(zhǔn)，提供過(guò)渡住房。被拆遷人繳納過(guò)渡住房入住費(fèi)后，承租過(guò)渡住房。

 承租過(guò)渡住房的租期未超過(guò)五年的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在被拆遷人搬離時(shí)支付拆遷補(bǔ)償款。超過(guò)五年的，拆遷人應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償款支付給被拆除房屋的所有人，居住區(qū)位補(bǔ)償款不再支付（均不計(jì)利息）。



 第三十五條 被拆遷人確有另處住房，拆遷后不再購(gòu)房的，經(jīng)向房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)核準(zhǔn)后，可以現(xiàn)金提取其產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償款。



 第三十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆除房屋的實(shí)際使用人支付下列補(bǔ)助費(fèi)用：

 （一）搬家補(bǔ)助費(fèi)；

 （二）一次性過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)；

 （三）電增容費(fèi)、煤氣、電話、空調(diào)、有線電視拆裝補(bǔ)助費(fèi)。




 第四章 非住宅房屋拆遷





 第三十七條 非住宅房屋系指在房屋拆遷主管部門(mén)發(fā)布拆遷公告前，具有合法手續(xù)且實(shí)際作為非住宅使用的房屋。

 非住宅房屋分為營(yíng)業(yè)用房和非營(yíng)業(yè)用房。營(yíng)業(yè)用房，系指直接從事?tīng)I(yíng)業(yè)活動(dòng)的商業(yè)服務(wù)用房；非住宅中除營(yíng)業(yè)用房以外的其他用房統(tǒng)稱非營(yíng)業(yè)用房。



 第三十八條 拆遷非住宅房屋或生產(chǎn)場(chǎng)地，根據(jù)拆遷用地的面積確定補(bǔ)償系數(shù)，其計(jì)算公式為：

 市政項(xiàng)目拆遷占用土地的面積

 補(bǔ)償系數(shù)＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％

 該地塊所屬宗地的土地使用權(quán)證記載的土地使用權(quán)面積

 補(bǔ)償系數(shù)低于30％的，以30％計(jì)算，其中拆除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)如配電房、鍋爐房等重要建筑或其生產(chǎn)核心部位的，補(bǔ)償系數(shù)可適當(dāng)上浮，但上浮幅度不得超過(guò)十個(gè)百分點(diǎn)。



 第三十九條 非住宅房屋的拆遷補(bǔ)償款由產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償款、商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償款和一次性綜合補(bǔ)助費(fèi)分別乘以補(bǔ)償系數(shù)后組成，其計(jì)算方法為：

 產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償款＝〔綜合非住宅價(jià)格－（磚混非住宅房屋的重置價(jià)格－被拆除房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新）〕×被拆除房屋的建筑面積×補(bǔ)償系數(shù)

 商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償款＝商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償價(jià)格×被拆除房屋的建筑面積×補(bǔ)償系數(shù)

 一次性綜合補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆除營(yíng)業(yè)用房的實(shí)際使用人上繳稅費(fèi)情況確定，再乘以補(bǔ)償系數(shù)，支付給被拆除房屋的實(shí)際使用人。



 第四十條 商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償價(jià)格根據(jù)被拆除房屋的商業(yè)區(qū)位、層次和使用功能的不同，按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)節(jié)：

 （一）以商業(yè)區(qū)位一級(jí)為基價(jià)，每降低一個(gè)區(qū)位等級(jí)補(bǔ)償款依次遞減；

 （二）營(yíng)業(yè)用房以一層房屋補(bǔ)償額為基價(jià)，二層遞減20％，三層遞減40％，四層及四層以上遞減50％，地下室及半地下室遞減70％；

 （三）非沿主干道房屋按照所在區(qū)位的次一級(jí)區(qū)位補(bǔ)償，區(qū)位等級(jí)最低的不再降低。



 第四十一條 拆除出租非住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)租賃雙方有關(guān)處置租賃關(guān)系的書(shū)面協(xié)議所約定的方式，支付拆遷補(bǔ)償款。約定不成，拆遷人有條件提供房源的，被拆除房屋所有人可以選擇房屋補(bǔ)償或者貨幣補(bǔ)償。

 被拆除房屋所有人選擇房屋補(bǔ)償?shù)?，由拆遷人以拆遷補(bǔ)償款購(gòu)買(mǎi)房屋補(bǔ)償給房屋所有人，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持（因拆遷而引起變動(dòng)原租賃合同條款的，應(yīng)作相應(yīng)修改）。拆遷人與被拆除房屋所有人應(yīng)當(dāng)結(jié)算拆遷補(bǔ)償款與補(bǔ)償房屋價(jià)格的差價(jià)。

 以貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

 （一）承租期在1年以內(nèi)的，商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償款支付給被拆除房屋所有人；

 （二）承租期超過(guò)1年，在2年以內(nèi)的，商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償款的80％支付給被拆除房屋所有人，20％支付給承租人；

 （三）承租期超過(guò)2年，在5年以內(nèi)的，商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償款的60％支付給被拆除房屋所有人，40％支付給承租人；

 （四）承租期超過(guò)5年，在10年以內(nèi)的，商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償款的40％支付給被拆除房屋所有人，60％支付給承租人；

 （五）承租期超過(guò)10年，在20年以內(nèi)的，商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償款的20％支付給被拆除房屋所有人，80％支付給承租人；

 （六）承租期超過(guò)20年的，商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償款全部支付給承租人。



 第四十二條 對(duì)于拆遷范圍內(nèi)被拆遷人的生產(chǎn)場(chǎng)地，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償系數(shù)予以補(bǔ)償，計(jì)算方法為：

 拆遷范圍內(nèi)生產(chǎn)場(chǎng)地補(bǔ)償款＝生產(chǎn)場(chǎng)地補(bǔ)償價(jià)格×面積×補(bǔ)償系數(shù)

 本辦法所稱生產(chǎn)場(chǎng)地系指直接用于生產(chǎn)的露天場(chǎng)地，包括貨運(yùn)企業(yè)的貨物堆場(chǎng)，汽車(chē)運(yùn)輸、修理企業(yè)的停車(chē)、修車(chē)場(chǎng)，醬品廠的露天制作場(chǎng)地，水泥預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)場(chǎng)地。



 第四十三條 拆除生產(chǎn)用房，其設(shè)備的拆除安裝和搬運(yùn)費(fèi)用，由拆遷人按照房屋重置價(jià)格結(jié)合成新的10％補(bǔ)償，有重型設(shè)備的，按20％補(bǔ)償。拆遷單位非生產(chǎn)用房，按5％補(bǔ)償。




 第五章 法律責(zé)任





 第四十四條 對(duì)有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門(mén)予以警告、責(zé)令停止拆遷，并可處以罰款：

 （一）未取得
房屋拆遷許可證或者未按
房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的，處以十萬(wàn)元以下罰款；

 （二）委托未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位實(shí)施拆遷的，對(duì)委托單位處以一萬(wàn)元以上、三萬(wàn)元以下罰款，對(duì)被委托單位處以二萬(wàn)元以上、五萬(wàn)元以下罰款；

 （三）擅自提高或降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或縮小補(bǔ)償范圍的，對(duì)拆遷實(shí)施單位處以一萬(wàn)元以上、三萬(wàn)元以下罰款；

 （四）無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定拆遷期限的，對(duì)拆遷人處以一萬(wàn)元以上、三萬(wàn)元以下罰款。



 第四十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訟訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第四十六條 脅迫、侮辱、毆打房屋拆遷工作人員，妨礙房屋拆遷工作人員依法拆遷的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十七條 房屋拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的，由其所在單位或上一級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第四十八條 本辦法所涉及的價(jià)格和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)管理部門(mén)會(huì)同房屋拆遷主管部門(mén)制定，報(bào)經(jīng)市政府同意后，于每年一月定期公布。



 第四十九條 因保護(hù)文物需要實(shí)施房屋拆遷的，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



 第五十條 本市所轄各縣人民政府可參照本辦法，結(jié)合本縣實(shí)際情況制定拆遷實(shí)施辦法，并報(bào)市政府備案。



 第五十一條 本辦法應(yīng)用解釋和實(shí)施細(xì)則的制定，由南京市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)。



 第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。南京市人民政府1996年2月17日發(fā)布的《南京市城市房屋拆遷管理辦法》（市政府50號(hào)令）和《南京市人民政府關(guān)于修改〈南京市城市房屋拆遷管理辦法〉的決定》（市政府114號(hào)令）同時(shí)廢止。