• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民政府令第114號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-01-26
• 【生效日期】2000-01-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府令

遼寧省人民政府令
 
（第114號(hào)）
 《遼寧省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)1999年12月28日遼寧省第九屆人民政府第45次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長 張國光

 2000年1月26日

 遼寧省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法





 第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，有效地控制人口增長，根據(jù)《
流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的異地居住的下列已婚育齡流動(dòng)人口：

 （一）戶籍不在我省，在我省居住30日以上的；

 （二）戶籍在我省，在省外居住30日以上的；

 （三）戶籍在我省，離開戶籍所在地，在省內(nèi)城市的其他區(qū)或者鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)，下同）居住30日以上的；

 （四）離開戶籍所在地，在現(xiàn)居住地居住未滿30日，但已經(jīng)懷孕的。

 探親、訪友、旅游、就醫(yī)、上學(xué)、出差和在同一城市內(nèi)人戶分離以及省計(jì)劃生育行政管理部門認(rèn)可的其他情況除外。



 第三條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，并將流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理納入本行政區(qū)域內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。



 第四條 縣以上人民政府的計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。

 公安、工商行政管理、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生、交通、建設(shè)、房產(chǎn)管理等部門應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。



 第五條 流動(dòng)人口離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)實(shí)行節(jié)育的必須落實(shí)節(jié)育措施，計(jì)劃外懷孕的必須中止妊娠，并與戶籍所在地的鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處簽訂計(jì)劃生育合同后，再按照《管理辦法》第七條有關(guān)規(guī)定辦理婚育證明。



 第六條 組織流動(dòng)人口外出勞務(wù)的單位，必須在外出前與其戶籍所在地的鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書，負(fù)責(zé)所屬外出流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理。



 第七條 流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育，督促其按照規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施；在與流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育合同后，方可出具婚育證明，并建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案和定期聯(lián)系制度。



 第八條 流動(dòng)人口必須在到現(xiàn)居住地3日內(nèi)向當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明，簽訂計(jì)劃生育合同；取得查驗(yàn)證明后，再到有關(guān)部門辦理暫住證、營業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件。



 第九條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育法規(guī)宣傳，查驗(yàn)婚育證明，出具查驗(yàn)證明，督促落實(shí)節(jié)育措施，提供避孕藥具和技術(shù)服務(wù)，并建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案，定期向流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處通報(bào)情況。



 第十條 有關(guān)部門在審批流動(dòng)人口的暫住證、營業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處出具的查驗(yàn)證明，并將審批結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處；對(duì)沒有計(jì)劃生育查驗(yàn)證明的，不得為其辦理暫住證、營業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件。



 第十一條 單位在外地辦理施工、經(jīng)營等許可手續(xù)時(shí)，已與戶籍所在地的鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書的，應(yīng)當(dāng)出具計(jì)劃生育責(zé)任書；沒有簽訂的，應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處簽訂責(zé)任書。對(duì)既無戶籍所在地計(jì)劃生育責(zé)任書又未與現(xiàn)居住地鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書的，有關(guān)部門不得為其辦理施工、經(jīng)營等手續(xù)。



 第十二條 與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政管理部門的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)被招用流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作。

 向流動(dòng)人口出租或者出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。



 第十三條 流動(dòng)人口申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)居住地生育的，必須出示女方戶籍所在地縣人民政府計(jì)劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)的生育證明材料，經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處核準(zhǔn)后，準(zhǔn)予生育。



 第十四條 流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)每季度參加一次孕情檢查，并將檢查結(jié)果寄回其戶籍所在地鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處。其戶籍所在地鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處在了解其避孕節(jié)育情況后，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查。



 第十五條 流動(dòng)人口的孕情檢查費(fèi)、節(jié)育手術(shù)費(fèi)，由用工單位負(fù)擔(dān)；無用工單位的暫由本人支付，憑現(xiàn)居住地鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處證明，由戶籍所在地鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定處理。



 第十六條 流動(dòng)人口中獨(dú)生子女的父母的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待，由戶籍所在地的鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理。



 第十七條 偽造、出賣、騙取婚育證明或者查驗(yàn)證明的，由縣以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門給予警告，并按每例處100元以上1000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十八條 流動(dòng)人口到達(dá)現(xiàn)居住地3日內(nèi)未交驗(yàn)婚育證明的，由現(xiàn)居住地人民政府計(jì)劃生育行政管理部門責(zé)令其15日內(nèi)交驗(yàn)；逾期拒不交驗(yàn)的，由現(xiàn)居住地縣以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門處以50元為基數(shù)，逾期每日加處5元的罰款，但最高不得超過500元。



 第十九條 戶籍在我省的流動(dòng)人口，在現(xiàn)居住地居住6個(gè)月以上發(fā)生計(jì)劃外生育的，視為現(xiàn)居住地發(fā)生計(jì)劃外生育，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)人民政府或街道辦事處征收計(jì)劃外生育費(fèi)，并統(tǒng)計(jì)上報(bào)；在現(xiàn)居住地居住未滿6個(gè)月發(fā)生計(jì)劃外生育以及在省外發(fā)生計(jì)劃外生育的，視為女方戶籍所在地發(fā)生計(jì)劃外生育，由女方戶籍所在地鄉(xiāng)人民政府或街道辦事處征收計(jì)劃外生育費(fèi)，并統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

 戶籍在省外的流動(dòng)人口，在我省發(fā)生計(jì)劃外生育的，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處征收計(jì)劃外生育費(fèi)；其中居住6個(gè)月以上的，視為現(xiàn)居住地發(fā)生計(jì)劃外生育，由現(xiàn)居住地統(tǒng)計(jì)上報(bào)。



 第二十條 與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)，由當(dāng)?shù)乜h以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門視情節(jié)給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處100元1000元以下罰款。



 第二十一條 縣以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門可以委托鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處對(duì)違反本辦法的行為實(shí)施行政處罰。



 第二十二條 因收費(fèi)、處罰管轄權(quán)發(fā)生的爭議，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商解決不了的，由其共同的上一級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門指定管轄。



 第二十三條 公安、工商行政管理、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生、建設(shè)、房產(chǎn)管理等部門工作人員審批流動(dòng)人口有關(guān)證件時(shí)，不檢查婚育查驗(yàn)證明或者明知無查驗(yàn)證明而予以批準(zhǔn)的，由所在單位給予直接責(zé)任人行政處分，并由本級(jí)人民政府給予負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位負(fù)責(zé)人行政處分。



 第二十四條 計(jì)劃生育工作管理人員拒絕為流動(dòng)人口辦理婚育證明或者為其出具假證明的，由其所在單位給予行政處分。



 第二十五條 實(shí)施行政處罰，必須按照《
中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。



 第二十六條 縣人民政府計(jì)劃生育行政管理部門、鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明，按照國家有關(guān)規(guī)定收取工本費(fèi)，每證最高不超過5元。



 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1996年4月29日省人民政府發(fā)布的《遼寧省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。