• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號(hào)】蘇政辦發(fā)[2000]6號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-01-04
• 【生效日期】2000-01-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行南京分行等部門 關(guān)于江蘇省高等學(xué)校助學(xué)貸款管理規(guī)定

 省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行南京分行等部門
 關(guān)于江蘇省高等學(xué)校助學(xué)貸款管理規(guī)定
（試行）的通知
 （蘇政辦發(fā)〔2000〕6號(hào)2000年1月4日）
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

 中國人民銀行南京分行、省教委、財(cái)政廳制定的《江蘇省高等學(xué)校助學(xué)貸款管理規(guī)定（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 江蘇省高等學(xué)校助學(xué)貸款管理規(guī)定（試行）

 （中國人民銀行南京分行 省教委 省財(cái)政廳

 一九九九年十一月）



 為加快推進(jìn)我省高等教育事業(yè)的改革與發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行等部門關(guān)于國家助學(xué)貸款管理規(guī)定（試行）的通知》（國辦發(fā)〔1999〕58號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就我省高等學(xué)校助學(xué)貸款有關(guān)事項(xiàng)作如下規(guī)定：



 一、助學(xué)貸款的性質(zhì)、種類與資助范圍

 （一）高等學(xué)校助學(xué)貸款是以幫助普通高等學(xué)校中經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生支付在校期間的學(xué)費(fèi)和日常生活費(fèi)為目的，運(yùn)用金融手段支持教育，幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的重要方式。

 （二）高等學(xué)校助學(xué)貸款分為國家助學(xué)貸款和省助學(xué)貸款兩類。

 （三）國家助學(xué)貸款適用于在寧普通高等學(xué)校中經(jīng)濟(jì)困難的全日制本、專科學(xué)生。省助學(xué)貸款適用于省內(nèi)除南京地區(qū)以外的普通高等學(xué)校中經(jīng)濟(jì)困難的全日制本、?？茖W(xué)生。



 二、助學(xué)貸款的經(jīng)辦銀行

 （四）中國工商銀行江蘇省分行為中國人民銀行南京分行批準(zhǔn)的國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行。國家助學(xué)貸款的具體管理辦法由中國工商銀行江蘇省分行制定，報(bào)經(jīng)中國人民銀行南京分行批準(zhǔn)后實(shí)施。省助學(xué)貸款由中國工商銀行江蘇省分行和其他商業(yè)銀行經(jīng)辦。省助學(xué)貸款的具體管理辦法由經(jīng)辦銀行制定，報(bào)經(jīng)省教委、財(cái)政廳和中國人民銀行南京分行批準(zhǔn)后實(shí)施。



 三、助學(xué)貸款的申請(qǐng)與發(fā)放

 （五）經(jīng)辦銀行發(fā)放的高等學(xué)校助學(xué)貸款應(yīng)納入正常商業(yè)性貸款管理

 （六）高等學(xué)校助學(xué)貸款實(shí)行學(xué)生每學(xué)年申請(qǐng)、經(jīng)辦銀行每學(xué)年審批的管理方式，并由借款學(xué)生直接與經(jīng)辦銀行簽訂借貸合同。

 （七）經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)確定高等學(xué)校助學(xué)貸款的具體發(fā)放金額，其中用于學(xué)費(fèi)的金額最高不超過貸款學(xué)生所在學(xué)校的學(xué)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，用于生活費(fèi)的金額最高不超過學(xué)校所在地區(qū)的基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

 （八）學(xué)生申請(qǐng)高等學(xué)校助學(xué)貸款必須具有經(jīng)辦銀行認(rèn)可的擔(dān)保，擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)與經(jīng)辦銀行訂立擔(dān)保合同。

 （九）確實(shí)無法提供擔(dān)保、家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生，可以申請(qǐng)?zhí)乩J款。特困生貸款由學(xué)校提出意見，報(bào)上級(jí)學(xué)生貸款管理中心審批后，由經(jīng)辦銀行按有關(guān)規(guī)定辦理貸款手續(xù)；省屬高校特困生貸款情況，需報(bào)省財(cái)政廳備案。

 （十）經(jīng)辦銀行核批高等學(xué)校助學(xué)貸款，并將已批準(zhǔn)發(fā)放貸款的學(xué)生名單及其貸款金額反饋相應(yīng)的學(xué)生貸款管理中心和學(xué)校，學(xué)校報(bào)學(xué)生貸款管理中心備案，并配合經(jīng)辦銀行加強(qiáng)貸款管理。



 四、助學(xué)貸款的期限、利率和貼息

 （十一）高等學(xué)校助學(xué)貸款的經(jīng)辦銀行根據(jù)學(xué)生申請(qǐng)，確定每筆貸款的期限。

 （十二）高等學(xué)校助學(xué)貸款利率按中國人民銀行公布的法定貸款利率和國家有關(guān)利率政策執(zhí)行。

 （十三）為體現(xiàn)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的優(yōu)惠政策，減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，財(cái)政部門對(duì)接受高等學(xué)校助學(xué)貸款的學(xué)生給予利息補(bǔ)貼。學(xué)生所貸款利息的50％由財(cái)政貼息，其余50％由學(xué)生個(gè)人負(fù)擔(dān)。貼息資金按學(xué)校隸屬關(guān)系，由各級(jí)財(cái)政部門負(fù)擔(dān)。財(cái)政部門每年按期、按規(guī)定向?qū)W生貸款管理中心撥付貸款貼息經(jīng)費(fèi)。

 （十四）國家鼓勵(lì)社會(huì)各界以各種形式為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供助學(xué)貸款擔(dān)保和貼息。



 五、助學(xué)貸款的回收

 （十五）學(xué)生所借貸款本息必須在畢業(yè)后四年內(nèi)還清。為保證高等學(xué)校助學(xué)貸款的回收，學(xué)生畢業(yè)前必須與經(jīng)辦銀行重新確認(rèn)或變更借款合同，并辦理相應(yīng)的擔(dān)保手續(xù)。此項(xiàng)手續(xù)辦妥后，學(xué)校方可辦理學(xué)生的畢業(yè)手續(xù)。

 （十六）在借款期間，學(xué)生如出國（境）留學(xué)或定居，必須在出國（境）前一次還清貸款本息，有關(guān)部門方可辦理出國手續(xù)；凡需轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生，必須在其所在學(xué)校和經(jīng)辦銀行與待轉(zhuǎn)入學(xué)校和相應(yīng)經(jīng)辦銀行辦理該學(xué)生貸款的債務(wù)劃轉(zhuǎn)，或在該學(xué)生還清所借貸款本息后，所在學(xué)校方可辦理其轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)；退學(xué)、開除或死亡的學(xué)生，其所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)經(jīng)辦銀行清收該學(xué)生貸款本息，然后辦理相應(yīng)手續(xù)。

 （十七）特困生貸款到期無法收回部分，由提出建議的學(xué)校和學(xué)生貸款管理中心共同負(fù)責(zé)償還（其中學(xué)校償還60％，學(xué)生貸款管理中心償還40％）。學(xué)校所需的償還貸款資金，在學(xué)校的學(xué)費(fèi)收入中列支；學(xué)生貸款管理中心所需的償還貸款資金，在財(cái)政部門批準(zhǔn)的貼息經(jīng)費(fèi)中專項(xiàng)列支，?？顚Ｓ?。

 （十八）借款學(xué)生不能按期償還貸款本息的，按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定計(jì)收罰息。

 （十九）對(duì)未還清高等學(xué)校助學(xué)貸款的畢業(yè)生，其接收單位或工作單位負(fù)有協(xié)助經(jīng)辦銀行按期催收貸款的義務(wù)，并在其工作變動(dòng)時(shí)提前告知經(jīng)辦銀行；經(jīng)辦銀行有權(quán)向其現(xiàn)工作單位和原工作單位追索所欠貸款。



 六、助學(xué)貸款的管理體制

 （二十）為保證高等學(xué)校貸款制度的順利實(shí)施，成立由省教委、財(cái)政廳、中國人民銀行南京分行等部門參加的省高等學(xué)校助學(xué)貸款工作協(xié)調(diào)小組；同時(shí)在省教委設(shè)立省學(xué)生貸款管理中心，作為協(xié)調(diào)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。

 （二十一）省高等學(xué)校助學(xué)貸款工作協(xié)調(diào)小組根據(jù)全國助學(xué)貸款部際協(xié)調(diào)小組確定的有關(guān)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教育、財(cái)政、金融等部門及與學(xué)校之間的關(guān)系，制訂我省助學(xué)貸款管理辦法，確定各學(xué)校年度助學(xué)貸款指導(dǎo)性計(jì)劃。省高等學(xué)校助學(xué)貸款工作協(xié)調(diào)小組成員單位要各司其職，認(rèn)真做好有關(guān)工作。

 （二十二）省學(xué)生貸款管理中心負(fù)責(zé)根據(jù)省高等學(xué)校助學(xué)貸款工作協(xié)調(diào)小組確定的年度高等學(xué)校助學(xué)貸款指導(dǎo)性計(jì)劃，接收、審核省屬各高校提交的助學(xué)貸款申請(qǐng)，核準(zhǔn)各高校助學(xué)貸款申請(qǐng)額度，并抄送經(jīng)辦銀行；統(tǒng)一管理財(cái)政撥付的貸款貼息經(jīng)費(fèi)，接受國內(nèi)外教育捐款，擴(kuò)大貼息資金來源，并將貼息經(jīng)費(fèi)存入銀行專戶；根據(jù)經(jīng)辦銀行發(fā)放的高等學(xué)校助學(xué)貸款和特困生貸款數(shù)量，按季向經(jīng)辦銀行劃轉(zhuǎn)貼息經(jīng)費(fèi)；與經(jīng)辦銀行簽訂高等學(xué)校助學(xué)貸款管理協(xié)議；向經(jīng)辦銀行提供有關(guān)信息材料；協(xié)助經(jīng)辦銀行監(jiān)督、管理高等學(xué)校助學(xué)貸款的發(fā)放、使用，協(xié)助經(jīng)辦銀行按期回收和催收助學(xué)貸款；辦理省高等學(xué)校助學(xué)貸款工作協(xié)調(diào)小組交辦的其他事宜。

 （二十三）各高校要指定專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理本校助學(xué)貸款工作；負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)貸款的學(xué)生進(jìn)行資格初審；按期向?qū)W生貸款管理中心報(bào)送全校年度貸款申請(qǐng)報(bào)告；根據(jù)省學(xué)生貸款管理中心核準(zhǔn)的貸款申請(qǐng)額度，將經(jīng)初審的學(xué)生貸款申請(qǐng)報(bào)送所在地經(jīng)辦銀行；與經(jīng)辦銀行簽訂高等學(xué)校助學(xué)貸款管理協(xié)議；協(xié)助經(jīng)辦銀行組織貸款的發(fā)放和回收，并負(fù)責(zé)協(xié)助經(jīng)辦銀行催收貸款；及時(shí)統(tǒng)計(jì)并向省學(xué)生貸款管理中心和有關(guān)經(jīng)辦銀行提供學(xué)生的變動(dòng)（包括學(xué)生就業(yè)、升學(xué)、轉(zhuǎn)校、退學(xué)等）情況和助學(xué)貸款的實(shí)際發(fā)放情況；辦理省學(xué)生貸款管理中心交辦的其他事宜。

 （二十四）高等學(xué)校助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行接受中國人民銀行南京分行的監(jiān)督，負(fù)責(zé)按國家信貸政策制定高等學(xué)校助學(xué)貸款的具體管理辦法，審核各學(xué)校報(bào)送的學(xué)生個(gè)人貸款申請(qǐng)報(bào)告等有關(guān)材料，按貸款條件審查決定是否發(fā)放貸款，具體負(fù)責(zé)貸款的發(fā)放與回收，并有權(quán)根據(jù)貸款的回收情況、學(xué)生貸款管理中心和學(xué)校在催收貸款方面的情況，決定是否發(fā)放新的高等學(xué)校助學(xué)貸款。

 （二十五）全省境內(nèi)在寧以外的部委屬高校的助學(xué)貸款，可在落實(shí)貼息資金來源等優(yōu)惠政策后，由當(dāng)?shù)亟?jīng)辦銀行參照本辦法制度具體實(shí)施意見，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)刂袊嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。