• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】瓊府辦[2000]1號
• 【發(fā)布日期】2000-01-03
• 【生效日期】2000-01-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府辦公廳 關(guān)于做好清理回收企業(yè)欠繳社會保險費工作的通知

海南省人民政府辦公廳
 關(guān)于做好清理回收企業(yè)欠繳社會保險費工作的通知
 
（瓊府辦〔2000〕1號）
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

 為貫徹落實國務(wù)院發(fā)布的《
社會保險費征繳暫行條例》（國務(wù)院令第259號）和我省各項社會保險法規(guī)，提高社會保險費的征繳率，鞏固“兩個確保”的成果，定于近期在全省范圍內(nèi)組織一次清理回收企業(yè)、特別是國有企業(yè)欠繳社會保險費的專項清繳工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、搞好動員工作，形成強大聲勢。 各市、縣要專門召開動員大會，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和欠繳社會保險費企業(yè)的法人代表及其他所有國有企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人都要參加，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到會提出要求，對欠費數(shù)額較大、時間較長的國有企業(yè)及其法人代表要在會上通報。要充分利用電視、廣播、報刊等各種輿論工具，大張旗鼓地宣傳社會保險的重要意義、基本法規(guī)及其它基本常識，結(jié)合表彰先進(jìn)、宣揚典型，適時向社會公布不依法參保繳費、或有其它社會保險違規(guī)行為的單位和個人。通過宣傳，不斷增強全社會的保險意識，提高企業(yè)法人依法參保繳費的自覺性。



 二、抓住大戶，強化征繳。 各市、縣人事勞動部門和社保經(jīng)辦機構(gòu)，要認(rèn)真按照《
社會保險費征繳暫行條例》和我省各項社會保險法規(guī)要求，下大力氣抓好社會保險費的征繳和清欠工作。對欠繳大戶，人事勞動部門和社保機構(gòu)要逐家調(diào)查，弄清是否有償還能力，然后做出相應(yīng)處理。對能繳未繳的，要盡早采取強硬措施；目前確實暫無償還能力的，必須做出切實可行且附有限制性條款的還款計劃；對有積壓產(chǎn)品或其它可變賣資產(chǎn)的欠費企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定通過拍賣或其它變現(xiàn)方式償還所欠的社會保險費；對個別欠費且確已無力繳費的國有企業(yè)，當(dāng)?shù)卣赏ㄟ^財政補貼或采取其它措施幫助清償欠費；對政府已批準(zhǔn)破產(chǎn)的企業(yè)，在清償財產(chǎn)時應(yīng)按照法定程序清償社會保險費；對前幾年有繳費能力而故意拒繳，造成長期拖欠社會保險費的，人事勞動部門和社保機構(gòu)要會同審計、財政、監(jiān)察及企業(yè)負(fù)責(zé)人管理部門查清原因，追究責(zé)任，并按照《
社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。

 省人事勞動保障部門將于近期舉辦我省欠繳社會保險費企業(yè)法人培訓(xùn)班，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)社會保險法規(guī)，提高企業(yè)法人參加社會保險、維護(hù)職工合法權(quán)益的法律意識，增強企業(yè)按時足額繳納社會保險費的正覺性，簽署限期清償社會保險費的責(zé)任書。各新聞媒體要配合這次行動，在全社會造成較大輿論影響，加快清理回收企業(yè)欠費工作的速度，達(dá)到清理回收企業(yè)欠費的預(yù)期效果。



 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善措施。 我省社會保險費征繳形勢嚴(yán)峻，多數(shù)市、縣收不抵支。各市、縣要切實加強對征繳工作的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是欠繳大戶多、欠費數(shù)量大、養(yǎng)老金支付又告急的市、縣，要把征繳和清欠社會保險費作為“一把手”工程來抓。分管社會保險的市、縣領(lǐng)導(dǎo)要深入一線親自抓清繳，切實采取具體措施逐一解決欠費大戶問題。人事勞動部門和社保機構(gòu)要全力以赴，確定目標(biāo)，明確任務(wù)，分清責(zé)任，狠抓落實。為加大征繳、清欠力度，各市、縣要立即健全和完善以下行政措施：人事勞動部門和社保機構(gòu)適時向政府有關(guān)部門通報企業(yè)參保繳費的基本情況，并通過新聞媒體將欠費單位向社會曝光；證券監(jiān)督管理機構(gòu)不予批準(zhǔn)欠費企業(yè)上市；組織、人事和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理部門要將國有企業(yè)繳費情況納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人業(yè)績考核的范圍，對不依法繳費的國有企業(yè)法人代表、總會計師不予晉級、評選先進(jìn)和扣發(fā)年終獎金，拖欠當(dāng)年給予警告；第二年仍拒繳的，給予撤職或降職處分，且3年內(nèi)不再任命級別相同或級別更高的職務(wù)，所在企業(yè)所欠社會保險費不清繳，本人也不得調(diào)離該企業(yè)；工商行政管理部門對不依法繳費的企業(yè)，不予核準(zhǔn)獨資、參股設(shè)立新企業(yè)，不予核準(zhǔn)設(shè)立分支機構(gòu)及擴(kuò)大經(jīng)營范圍。



 四、齊抓共管，形成合力。 社會保險的征繳、清欠工作事關(guān)重大，各市、縣必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動各部門的積極性，各司其職、齊抓共管，形成合力。市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要通過組織聯(lián)席會議、會簽文件等方式，搞好黨政機關(guān)各部門之間的協(xié)調(diào)。對欠繳社會保險費的企業(yè)，組織、人事和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理部門在企業(yè)用人、獎懲、升職、調(diào)薪等問題上，可以實行否決權(quán)；財政、審計、監(jiān)察等部門對欠繳社會保險費企業(yè)的財務(wù)開支情況要有重點地進(jìn)行審查、監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；工商行政管理部門和證券監(jiān)管機構(gòu)要分別協(xié)助社保機構(gòu)把好“年檢”和“企業(yè)上市”關(guān)；各級工會組織要通過各種方式，喚起企業(yè)職工的參保意識和自我維權(quán)意識，監(jiān)督企業(yè)依法參保、繳費。

 各市、縣人事勞動部門和社保經(jīng)辦機構(gòu)要加強征繳、清欠工作的調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗，重視數(shù)據(jù)報表的統(tǒng)計，并于2000年1月底將清理企業(yè)拖欠社會保險費的情況報省人事勞動保障廳。



 海南省人民政府辦公廳

 二000年一月三日