• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號(hào)】晉政發(fā)[1999]58號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-12-02
• 【生效日期】1999-12-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府關(guān)于印發(fā)“三講”教育整改工作方案的通知

山西省人民政府關(guān)于印發(fā)“三講”教育整改工作方案的通知
 
（晉政發(fā)〔1999〕58號(hào)一九九九年十二月二十日）
各地區(qū)行政公署，各市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

 現(xiàn)將《山西省人民政府“三講”教育整改工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。



 山西省人民政府“三講”教育整改工作方案



 在省委的領(lǐng)導(dǎo)和中央“三講”教育巡視組的指導(dǎo)下，省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)參加“思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)提高”、“自我剖析、聽取意見”、“交流思想、開展批評(píng)”三個(gè)階段的“三講”教育，邊整邊改，取得了初步成效。為了貫徹第四階段“認(rèn)真整改、鞏固成果”的要求，針對(duì)廣大干部群眾提出的意見和建議，結(jié)合省人民政府的工作實(shí)際，以十項(xiàng)重點(diǎn)工作的整改為突破口，采取切實(shí)有效的整改措施，扎扎實(shí)實(shí)搞好省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的整改工作，進(jìn)一步振奮精神，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，克服工作中的“軟、散、弱、亂”，建設(shè)一個(gè)有作為的政府，特制定省人民政府“三講”教育整改工作方案。



 一、整改工作的指導(dǎo)思想和組織領(lǐng)導(dǎo)

 省人民政府“三講”教育整改工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和黨的十五大精神為指針，全面貫徹中央〔1998〕17號(hào)文件精神，嚴(yán)格按照江澤民同志提出的講政治的五個(gè)方面的要求，著重于思想上的整改和政治上的提高，緊緊圍繞省委、省人民政府的中心工作，從解決黨性黨風(fēng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等方面的突出問(wèn)題入手，突出重點(diǎn)、邊整邊改、狠抓落實(shí)。通過(guò)“三講”教育，努力建設(shè)一個(gè)勤政、廉潔、高效、有作為的政府，推進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

 為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)省人民政府“三講”教育整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了省人民政府“三講”教育整改工作領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室。劉振華代省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，薛軍副省長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，相從智省長(zhǎng)助理協(xié)助，楊季春秘書長(zhǎng)、郭國(guó)太副秘書長(zhǎng)分別擔(dān)任辦公室正副主任，省人民政府主要工作部門的負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)組成員。省人民政府辦公廳督查室為省人民政府“三講”教育整改工作領(lǐng)導(dǎo)組抓落實(shí)的依托處室。



 二、整改工作的重點(diǎn)內(nèi)容

 省人民政府“三講”教育辦公室共收集意見和建議486條，歸納為五個(gè)方面的問(wèn)題，即：黨風(fēng)廉政建設(shè)；工作作風(fēng)；經(jīng)濟(jì)建設(shè)；社會(huì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人意見。開展“三講”教育以來(lái)，省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視整改工作，始終堅(jiān)持邊整邊改。針對(duì)廣大干部群眾提出的意見和建議，認(rèn)真歸納，聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，特別注意加強(qiáng)督促檢查，狠抓整改措施的落實(shí)。條件成熟的，責(zé)成有關(guān)部門限期整改；屬于中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的，省人民政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)查研究，認(rèn)真搞好整改的基礎(chǔ)工作；目前條件還不具備的，結(jié)合我省的實(shí)際情況作出規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件整改。

 省人民政府確定的十項(xiàng)重點(diǎn)整改工作是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、國(guó)企改革、科教興省戰(zhàn)略、改善投資環(huán)境、樹立政府形象、“雙千億”項(xiàng)目配套資金、整頓樓堂館所、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和克服形式主義及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，如頓村培訓(xùn)中心、運(yùn)城滲灌及引黃工程。

 （一）關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題。

 省人民政府領(lǐng)導(dǎo)多次召集有關(guān)部門和省內(nèi)專家學(xué)者進(jìn)行專題研究，對(duì)我省“十五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展戰(zhàn)略提出了初步設(shè)想，即：以鄧小平理論和十五大精神為指針，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主導(dǎo)，以觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以全方位、深層次的改革為手段，緊扣適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政府職能“歸位”和市場(chǎng)主體“到位”這兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全面轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的適度增長(zhǎng)，與人民生活水平明顯提高，基本形成有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展實(shí)力的特色經(jīng)濟(jì)。目前，已形成初稿，省人民政府初步安排本月召開專題會(huì)議討論，然后報(bào)告省委研究。

 此項(xiàng)工作由薛軍副省長(zhǎng)負(fù)責(zé)，王虎勝副主任協(xié)助，省計(jì)委承辦。

 （二）關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。

 10月底，省人民政府在運(yùn)城召開了全省調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)工作會(huì)議。會(huì)議集中研究了全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大問(wèn)題，提出了我省跨世紀(jì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略方針，即：堅(jiān)持科教興省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和有所為、有所不為的原則，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，以培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為突破口，大力扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，再造山西優(yōu)勢(shì)，提高山西經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力和應(yīng)變能力。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的三原則：一是堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，集中力量扶優(yōu)扶強(qiáng)，尤其要解決好國(guó)有資產(chǎn)集中和退出的問(wèn)題，該進(jìn)的領(lǐng)域要早進(jìn)、快進(jìn)、進(jìn)好；該退的領(lǐng)域要早退、快退、退好。二是優(yōu)先調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的原則，大力開發(fā)和培育市場(chǎng)需求旺盛，發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)品。三是堅(jiān)持培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的原則，著重培育那些技術(shù)起點(diǎn)高、市場(chǎng)潛力大、成長(zhǎng)性強(qiáng)和擴(kuò)張性強(qiáng)，具有帶動(dòng)作用的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。《山西省人民政府關(guān)于培育“一增三優(yōu)”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的實(shí)施意見》修改后，盡快下發(fā)執(zhí)行。文件下發(fā)后，關(guān)鍵要抓好落實(shí)工作。

 此項(xiàng)工作由楊志明副省長(zhǎng)負(fù)責(zé)，劉作舟副秘書長(zhǎng)協(xié)助，省調(diào)產(chǎn)辦承辦。

 （三）關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革問(wèn)題。

 為貫徹落實(shí)黨的十五屆四中全會(huì)精神，解決我省國(guó)企改革發(fā)展中的突出問(wèn)題，省人民政府責(zé)成省經(jīng)貿(mào)委正在著手制定《構(gòu)建山西省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)體系的建議》、《山西省加快國(guó)有企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的實(shí)施意見》、《山西省國(guó)有企業(yè)建立與完善現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)施意見》、《山西省國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍市場(chǎng)化改革的實(shí)施意見》和《山西省國(guó)有工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略性重組的初步意見》。近期要繼續(xù)抓好省委、省人民政府制定的我省國(guó)有企業(yè)三年走出困境的“375”攻堅(jiān)計(jì)劃，即用三年時(shí)間使地方國(guó)有大中型企業(yè)70％實(shí)現(xiàn)盈利，省定34戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅占到地方國(guó)有大中型企業(yè)的70％，下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)達(dá)到70％，重點(diǎn)實(shí)施扭虧脫困、扶優(yōu)扶強(qiáng)、市場(chǎng)營(yíng)銷、減員增效和放小幫小五項(xiàng)攻堅(jiān)工程。采取有效措施，使我省國(guó)有企業(yè)改革取得新突破。

 10月8日省人民政府召開全省國(guó)企改革與發(fā)展調(diào)查動(dòng)員會(huì)，抽調(diào)10個(gè)部門的62位廳、處級(jí)干部組成調(diào)查組，分7個(gè)專題進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)20天的調(diào)研，提出40條有突破性和可操作性的意見。分管副省長(zhǎng)聽取了匯報(bào)，正在形成山西省貫徹十五屆四中全會(huì)精神、進(jìn)一步搞好國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)施意見討論稿。

 此項(xiàng)工作由楊志明副省長(zhǎng)負(fù)責(zé)，劉作舟副秘書長(zhǎng)協(xié)助，省經(jīng)貿(mào)委承辦。

 （四）關(guān)于實(shí)施科教興省戰(zhàn)略問(wèn)題。

 1、科技工作。省人民政府要重點(diǎn)抓好全省技術(shù)創(chuàng)新這件大事，以此推動(dòng)“科教興省”戰(zhàn)略的實(shí)施和全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。省科委組織起草的《中共山西省委、山西省人民政府貫徹〈
中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉的實(shí)施意見》和相關(guān)的配套政策，即：《山西省省屬技術(shù)開發(fā)類科研院所管理體制改革的實(shí)施意見》（晉政辦發(fā)〔1999〕97號(hào)，已下發(fā)）、《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《山西省
科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《山西省重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展項(xiàng)目》要在11月底前提交省人民政府研究。

 經(jīng)過(guò)5年時(shí)間的努力，基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系和相應(yīng)的科技管理體制；開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技成果，顯著提高重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力；培育出一批產(chǎn)學(xué)研、科工貿(mào)一體化的具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高科技企業(yè)和高科技企業(yè)集團(tuán)；形成一批重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和一批市場(chǎng)容量大、科技含量高、附加值高、帶動(dòng)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的拳頭產(chǎn)品；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)；推動(dòng)電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)高新技術(shù)在金融、咨詢、貿(mào)易、文化等服務(wù)領(lǐng)域推廣和應(yīng)用，形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力；明顯改善吸引人才的社會(huì)環(huán)境，顯著增強(qiáng)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

 2、教育工作。為了落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和國(guó)務(wù)院《
面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)施“科教興省”戰(zhàn)略，省人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好素質(zhì)教育、教育投入、依法治教等大事。

 （1）千方百計(jì)增加教育投入。今后3年每年從新增財(cái)力中適當(dāng)增加對(duì)教育的投入。（2）省人民政府決定在今年第四季度召開全省教育工作會(huì)議，制訂出臺(tái)《山西省2010年教育事業(yè)發(fā)展的十年遠(yuǎn)景規(guī)劃》和《關(guān)于大力振興教育事業(yè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》。提出我省今后十年教育改革發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和重大政策措施。（3）積極做好高校擴(kuò)大招生工作。（4）認(rèn)真做好中等師范學(xué)校的調(diào)整工作，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)逐步將現(xiàn)有的中等師范學(xué)校和當(dāng)?shù)氐膸煂！⒏邔?shí)行合并辦學(xué)，并逐步把一些條件好的中等師范學(xué)校轉(zhuǎn)為?？茖W(xué)校。（5）依法加強(qiáng)管理，正確引導(dǎo)，積極發(fā)展民辦教育，確保社會(huì)力量辦學(xué)健康發(fā)展。（6）實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動(dòng)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（7）重點(diǎn)建設(shè)山西大學(xué)、太原理工大學(xué)兩所大學(xué)和一批重點(diǎn)學(xué)科，加速創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。（8）進(jìn)一步擴(kuò)大教育對(duì)外交流與合作，以多種形式支持高層次人才出國(guó)進(jìn)修，鼓勵(lì)在外優(yōu)秀留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)，吸引港澳臺(tái)人士以各種形式支持山西教育事業(yè)。（9）提高教師待遇，建設(shè)高素質(zhì)師資隊(duì)伍。

 以上幾項(xiàng)工作由王昕副省長(zhǎng)負(fù)責(zé)，智玉蓮副秘書長(zhǎng)協(xié)助，省科委、省教委承辦。

 3、知識(shí)分子政策。為了穩(wěn)定知識(shí)分子隊(duì)伍，吸引人才，調(diào)動(dòng)廣大知識(shí)分子的積極性，省人民政府責(zé)成省人事廳正著手制定以下政策：（1）科研成果轉(zhuǎn)化效益分成辦法；（2）科研課題項(xiàng)目資助辦法；（3）加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)的意見；（4）整體性人才資源開發(fā)規(guī)劃；（5）專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施計(jì)劃。

 此項(xiàng)工作由田畛副秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)，省人事廳承辦。

 （五）關(guān)于改善投資環(huán)境問(wèn)題。

 社會(huì)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響至關(guān)重要。從我省目前的情況看，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境問(wèn)題不少，突出反映在思想觀念、政策、法制等軟環(huán)境方面。省人民政府重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

 1、更新觀念，加快政府職能轉(zhuǎn)變。政府職能部門實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由主要抓企業(yè)的微觀生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，變?yōu)樽ズ暧^的信息服務(wù)、政策協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略指導(dǎo)；由行政的直接干預(yù)為主，變?yōu)榻?jīng)濟(jì)的間接引導(dǎo)和調(diào)節(jié)為主；由政策管理型向政策服務(wù)型轉(zhuǎn)變。政府部門要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、分流人員，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹立為納稅人服務(wù)的“公仆”意識(shí)，學(xué)法守法，依法行政，樹立公正、高效、廉潔的政府形象。

 2、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，加大開放力度。成立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的全省對(duì)外開放工作機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步修改和完善《山西省鼓勵(lì)外商投資辦法》、《山西省鼓勵(lì)港澳臺(tái)商投資辦法》等有關(guān)法規(guī)，抓緊制定《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的若干意見》。創(chuàng)造有競(jìng)爭(zhēng)力的良好綜合投資環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)吸收外資從主要依靠?jī)?yōu)惠政策向主要依靠有競(jìng)爭(zhēng)力的綜合投資環(huán)境的轉(zhuǎn)變。

 3、治理三亂，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)治亂減負(fù)責(zé)任制，堅(jiān)決整頓行風(fēng)行規(guī)，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督體系。抓緊籌建“山西省外商投資企業(yè)投訴中心”，嚴(yán)格執(zhí)行中央提出的關(guān)于企業(yè)減負(fù)“九個(gè)嚴(yán)禁”的要求，對(duì)越權(quán)收費(fèi)的單位和個(gè)人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。

 此項(xiàng)工作由薛榮哲副省長(zhǎng)負(fù)責(zé)，趙命柱副秘書長(zhǎng)協(xié)助，省開放辦、省外經(jīng)貿(mào)廳承辦。

 （六）關(guān)于鞏固“三講”教育成果，樹立有作為的政府形象的問(wèn)題。

 “三講”教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，不能滿足于前段“三講”教育的成果，要針對(duì)廣大干部群眾提出的意見和建議，特別是政府“軟、散、弱、亂”的問(wèn)題，結(jié)合自己的思想、工作實(shí)際，進(jìn)一步制定整改措施，不斷引深“三講”教育，把“三講”教育的成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)政府工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

 1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，不斷提高自身素質(zhì)。每位省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)，自覺加強(qiáng)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、哲學(xué)、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)和駕馭復(fù)雜局面的能力。

 2、改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干。自覺執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志工作作風(fēng)的意見》，深入群眾、深入基層，大興調(diào)查研究之風(fēng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，堅(jiān)決克服文山會(huì)海、迎來(lái)送往等不良作風(fēng)，嚴(yán)格控制事務(wù)性活動(dòng)，集中精力，抓好大事，辦好實(shí)事，使省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)有一個(gè)明顯轉(zhuǎn)變。

 3、科學(xué)分工、大膽負(fù)責(zé)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任制。省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步理順?lè)止?，明確責(zé)任。班子每個(gè)成員對(duì)自己分管的工作，要敢于負(fù)責(zé)，大膽拍板，親自督促檢查，確保省人民政府各項(xiàng)決策的落實(shí)，為樹立一個(gè)有作為的政府各司其職、各負(fù)其責(zé)，徹底改變省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子“軟、散、弱、亂”的狀況。

 4、團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)班子的凝聚力。班子成員要加強(qiáng)全局意識(shí)，團(tuán)結(jié)意識(shí)，自覺維護(hù)省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持“三講”教育中的好形式、好方法，班子成員之間要積極開展談心活動(dòng)，交真心、真交心，分工協(xié)作，互相支持。健全民主生活會(huì)制度，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)、反對(duì)好人主義。堅(jiān)持民主集中制的原則。重大問(wèn)題堅(jiān)持集體研究、民主決策，不搞個(gè)人說(shuō)了算，同時(shí)，要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，個(gè)人必須服從組織，集體決定的事，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)，形成一種既講團(tuán)結(jié)，又講原則；既講民主，又講集中；既講紀(jì)律，又有個(gè)人心情舒暢的健康、寬松的工作環(huán)境。

 此項(xiàng)工作由劉振華代省長(zhǎng)負(fù)責(zé)，楊季春秘書長(zhǎng)協(xié)助。

 （七）關(guān)于“雙千億”項(xiàng)目配套資金問(wèn)題。

 目前，我省爭(zhēng)取到的國(guó)債項(xiàng)目共計(jì)117項(xiàng)，這些項(xiàng)目的省級(jí)配套資金，已在年初基建計(jì)劃中作出安排，由于煤炭資金到位情況不好，省在撥付資金時(shí)，首先保證這部分項(xiàng)目，年內(nèi)保證按計(jì)劃到位。地（市）、縣的配套資金，經(jīng)過(guò)積極努力，到位情況已有明顯好轉(zhuǎn)。雖然如此，各地（市）仍有一定困難。國(guó)家計(jì)委明年還要發(fā)行一部分國(guó)債資金，省人民政府將責(zé)成有關(guān)部門積極爭(zhēng)取，彌補(bǔ)地方資金不足，扶持在建項(xiàng)目盡快建成。另外，國(guó)債項(xiàng)目地方配套資金、銀行貸款、國(guó)債等各項(xiàng)資金，從目前情況看，到位均有一定好轉(zhuǎn)。省人民政府將進(jìn)一步采取措施，督促有關(guān)地（市）按要求盡快落實(shí)項(xiàng)目的配套資金。

 此項(xiàng)工作由薛軍副省長(zhǎng)負(fù)責(zé)，王虎勝副主任協(xié)助，省計(jì)委承辦。

 （八）關(guān)于頓村培訓(xùn)中心、運(yùn)城滲灌及引黃工程問(wèn)題。

 1、頓村培訓(xùn)中心問(wèn)題。省人民政府責(zé)成省交通廳按照國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部等部門的要求，進(jìn)一步落實(shí)整改措施，加強(qiáng)資金管理，規(guī)范工作程序，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，確保此類事件不再發(fā)生。

 此項(xiàng)工作由杜五安副省長(zhǎng)負(fù)責(zé)，劉銀才副主任協(xié)助，省交通廳承辦。

 2、運(yùn)城滲灌問(wèn)題。

 “三講”教育期間，運(yùn)城地區(qū)及有關(guān)部門按照省委、省人民政府的要求，對(duì)滲灌配套主要做了以下工作：

 （1）抓好建檔立卡工作，徹底摸清滲灌完善配套的底子。由于全區(qū)的滲灌池分布廣、配套面積大，帶來(lái)了統(tǒng)計(jì)上的困難。運(yùn)城地區(qū)在近期組織了13個(gè)縣（市）的水利技術(shù)人員逐鄉(xiāng)、逐村、逐池建檔立卡，詳細(xì)摸清滲灌池的分布、塑管布置、配套面積等情況，并對(duì)每個(gè)滲灌池都繪制了管網(wǎng)布置圖。做到了拿上圖紙就能夠檢查每個(gè)滲灌池的位置、配套面積、管網(wǎng)等情況。經(jīng)過(guò)建檔立卡統(tǒng)計(jì)，截止9月底，全區(qū)共完善配套滲灌5568個(gè)、控制面積74299畝。

 （2）繼續(xù)抓好滲灌完善配套工作。各級(jí)人民政府仍然要把滲灌配套完善工作擺在突出位置，繼續(xù)抓好此項(xiàng)工作，并對(duì)沒有配套完善的滲灌池逐個(gè)進(jìn)行分析、研究、查找原因。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，保證了配套池的工程效益。

 （3）千方百計(jì)抓好滲灌配套完善工程的使用，以發(fā)揮其滲灌節(jié)水效益。近階段，面對(duì)罕見的旱情，運(yùn)城地區(qū)認(rèn)真抓了滲灌工程的使用工作，積極動(dòng)員廣大群眾管好、用好工程。果園滲灌工程在近期的抗旱保收中發(fā)揮了較好效益。省人民政府將督促運(yùn)城地區(qū)盡快完成剩余11298畝滲灌配套完善任務(wù)。

 此項(xiàng)工作由范堆相副省長(zhǎng)負(fù)責(zé)，王可福副秘書長(zhǎng)協(xié)助，省水利廳承辦。

 3、引黃工程問(wèn)題。

 省引黃管理局等部門根據(jù)8月30日省長(zhǎng)辦公會(huì)的要求，針對(duì)引黃工程存在的問(wèn)題進(jìn)一步提出了具體的整改措施。省人民政府10月12日已向省委常委會(huì)進(jìn)行了匯報(bào)。會(huì)議原則同意省人民政府提出的整改意見，要求注意抓好以下幾項(xiàng)工作：第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順體制。同意省人民政府成立引黃入晉領(lǐng)導(dǎo)小組，范堆相副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，郭裕懷同志任顧問(wèn)。引黃入晉領(lǐng)導(dǎo)小組在省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)以及引黃入晉實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。第二，對(duì)工程質(zhì)量和財(cái)務(wù)問(wèn)題要進(jìn)行全面檢查、審計(jì)，對(duì)檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行整改。第三，注意做好引黃工程職工的思想政治工作，穩(wěn)定一線隊(duì)伍。第四，宣傳輿論部門要做好輿論引導(dǎo)工作，安定人心。第五，要將我省落實(shí)朱