大同市動物和動物產(chǎn)品檢疫條例
大同市動物和動物產(chǎn)品檢疫條例
(1999年10月21日大同市第十一屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過1999年11月30日山西省第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議批準)
第一章 總則
第一條 為加強動物和動物產(chǎn)品檢疫及動物防疫監(jiān)督管理,預防、控制和撲滅動物疫病,促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保障人民身體健康,根據(jù)《 中華人民共和國動物防疫法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱動物為家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲、捕撈的其他動物。
本條例所稱動物產(chǎn)品是指動物的生皮、原毛、精液、胚胎、種蛋、乳以及未經(jīng)熟制的肉、脂、臟器、血液、頭、蹄、尾和未經(jīng)加工的絨、骨、角等。
第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事動物飼養(yǎng)、生產(chǎn)、屠宰及動物和動物產(chǎn)品的購、銷、貯存、冷藏、加工、運輸?shù)冉?jīng)營活動的單位和個人。
第四條 市、縣(區(qū))畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物和動物產(chǎn)品檢疫及動物防疫監(jiān)督管理工作。
市、縣(區(qū))動物防疫監(jiān)督機構(gòu)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)動物、動物產(chǎn)品的檢疫及動物防疫監(jiān)督管理工作。
動物檢疫員、動物防疫監(jiān)督員須經(jīng)畜牧獸醫(yī)行政管理部門培訓考核,具有相應的專業(yè)技術(shù),取得相應的資格證書后,方可上崗實施檢疫和監(jiān)督檢查。
第五條 工商、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、商品流通、公安、交通、鐵路及其他有關(guān)部門,應按照各自的職責分工,協(xié)同做好動物和動物產(chǎn)品檢疫及動物防疫監(jiān)督管理工作。
第六條 縣(區(qū))以上人民政府或畜牧獸醫(yī)行政管理部門對執(zhí)行本條例做出突出貢獻和檢舉、制止違反本條例有功的單位和個人,應給予表彰和獎勵。
第二章 檢疫
第七條 市、縣(區(qū))動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的職責是組織實施本行政區(qū)域內(nèi)動物和動物產(chǎn)品的產(chǎn)地、屠宰、市場、運輸?shù)臋z疫工作,市、縣(區(qū))動物防疫監(jiān)督機構(gòu)派駐鄉(xiāng)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的動物檢疫員具體實施產(chǎn)地檢疫。
第八條 動物和動物產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域時,須取得國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門統(tǒng)一制發(fā)的檢疫證明和運載工具消毒證明,并有動物檢疫員的簽名或蓋章。動物產(chǎn)品并須加蓋驗訖印章或加封檢疫標志。
第九條 動物防疫監(jiān)督檢查檢出國家規(guī)定的一、二類動物傳染病的動物和動物產(chǎn)品時,須立即向所在地畜牧獸醫(yī)行政管理部門報告,并采取有效措施隔離、封存、撲滅,防止疫情擴散。
第十條 動物檢疫員實施檢疫時,對供屠宰食用的動物,一般只做臨床健康檢查,其他動物除做臨床健康檢查外,按國家規(guī)定進行實驗室檢驗。對動物產(chǎn)品按不同類別,實施普遍檢疫或抽查檢疫及消毒。檢疫、檢驗及消毒,分別按國家財政、物價行政管理部門規(guī)定標準收取費用。
第十一條 在縣(區(qū))境內(nèi)流通的動物和動物產(chǎn)品,貨主須在啟運前三日內(nèi)報檢,由縣(區(qū))動物防疫監(jiān)督機構(gòu)或動物防疫監(jiān)督機構(gòu)派駐鄉(xiāng)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的動物檢疫員實施產(chǎn)地檢疫并出具產(chǎn)地檢疫證明。
運出市、縣(區(qū))境的動物和動物產(chǎn)品,貨主須在啟運前七日內(nèi)報檢,由縣(區(qū))以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實施檢疫,并出具檢疫證明和運載工具消毒證明。
第十二條 運入市、縣(區(qū))境的供屠宰動物和動物產(chǎn)品,貨主須在貨到兩日內(nèi),向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報檢,經(jīng)查證驗物合格后方可放行。
運出市、縣(區(qū))境的動物和動物產(chǎn)品,運輸單位(戶)憑縣(區(qū))以上動物檢疫監(jiān)督機構(gòu)出具的運輸檢疫證明和運載工具消毒證明方可承運。
第十三條 從市、縣(區(qū))外引進供飼養(yǎng)動物的單位和個人,在引進兩日內(nèi),須向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)登記備案,并在其監(jiān)督下隔離觀察,未發(fā)現(xiàn)動物疫病后,方可供生產(chǎn)使用。
從國外引進動物、動物產(chǎn)品的單位和個人,須在動物、動物產(chǎn)品到達三日內(nèi),持出入境動物檢疫機構(gòu)證單,向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)登記備案。
第十四條 任何單位和個人,在運輸途中,不得屠宰、銷售患病動物和病死動物,不得拋棄病死動物、污物和腐敗變質(zhì)的動物產(chǎn)品,須在動物檢疫人員監(jiān)督下卸在指定地點,由貨主進行無害化處理,無法進行無害化處理的予以銷毀,費用由貨主承擔。
裝運動物和動物產(chǎn)品的車輛、飼養(yǎng)用具和裝載工具等,在裝貨前和卸貨后,須進行清掃、洗刷,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實施消毒并出具運載工具消毒證明,消毒費用由貨主承擔。清出的墊草、糞便和污物,在動物檢疫人員的監(jiān)督下,由貨主進行無害化處理。
第十五條 凡屠宰的動物,必須進行屠宰檢疫。宰前檢疫不合格的動物,不得屠宰;宰后檢疫不合格的動物產(chǎn)品,須在動物檢疫人員監(jiān)督下,到指定地點由貨主進行無害化處理,無法進行無害化處理的予以銷毀,費用由貨主承擔。
屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠的屠宰檢疫由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實施。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三章 監(jiān)督管理
第十六條 市、縣(區(qū))動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的職責是:
(一)對本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行本條例的情況進行監(jiān)督檢查;
(二)依法決定對違反本條例的行政處罰;
(三)受理動物防疫行政案件和鑒定、裁決動物防疫行政糾紛及技術(shù)爭議;
(四)負責動物防疫檢疫證、章、標志的審批、發(fā)放和管理;
(五)其它有關(guān)動物防疫監(jiān)督管理職責。
第十七條 禁止經(jīng)營下列動物和動物產(chǎn)品:
(一)來自封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的;
(二)染疫的;
(三)依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫或無檢疫證明、檢疫證明不符合規(guī)定的;
(四)病死、死因不明或檢疫不合格的;
(五)其它不符合動物防疫規(guī)定的。
第十八條 單位和個人經(jīng)營貯存動物產(chǎn)品的冷庫須符合下列條件:
(一)有嚴格的動物產(chǎn)品檢疫管理制度,并設專人管理;
(二)貨位安排合理,并與地面隔離,庫內(nèi)、垛間留有走道、走廊,便于檢疫和消毒;
(三)供少數(shù)民族食用的肉類,須設專庫或?qū)6赓A存;
(四)貯存的肉類,入庫時須有有效檢疫證明,胴體加蓋動物檢疫驗訖印章或具有檢疫標志;
(五)在有效庫溫范圍內(nèi),存放時間不得超過國家規(guī)定時限;
(六)定期消毒,保持庫內(nèi)和周圍環(huán)境清潔衛(wèi)生,并做好滅鼠工作。
第十九條 對生豬、牛、羊等動物實行定點屠宰、集中檢疫。具體屠宰場(點)由市、縣人民政府按照合理布局、方便群眾、便于檢疫和管理的原則研究確定。
定點屠宰廠(場、點)須符合下列動物防疫要求:
(一)遠離居民區(qū),有封閉的場地和充足的可供飲用的水源以及上、下水道;
(二)有待宰圈、屠宰間、急宰間、隔離間及消毒設施;
(三)屠宰間有頂棚和便于沖洗的水泥地面及高一米以上的水泥圍墻;
(四)有專用的屠宰用具;
(五)有病害肉、糞便、污水、污物等無害化處理設備;
(六)其它有關(guān)規(guī)定和要求。
第二十條 動物養(yǎng)殖場、屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠、其他定點屠宰廠(場、點)和動物產(chǎn)品冷藏場所的新建、改建、擴建工程的選址和設計,應符合國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的動物防疫條件,工程設計中有關(guān)動物防疫的部分須經(jīng)當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)審查同意,并參與竣工驗收。
凡從事動物飼養(yǎng)、生產(chǎn)、屠宰及動物和動物產(chǎn)品收購、銷售、貯存、加工的單位和個人,須符合國家規(guī)定的動物防疫條件并申請領(lǐng)取市或縣(區(qū))畜牧獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)的《動物防疫合格證》,接受當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第二十一條 任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造《動物防疫合格證》、檢疫證明、動物檢疫驗訖印章和檢疫標志。
第二十二條 動物防疫監(jiān)督員、檢疫員在執(zhí)行公務時,根據(jù)工作需要,可進入生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)場檢查、調(diào)查情況,按規(guī)定無償取樣、取證和查閱、索取有關(guān)資料和證件。對違禁的動物或動物產(chǎn)品以及有關(guān)物品有權(quán)依法重檢、補檢、沒收、隔離、封存、留驗、扣押、責令追回,并向同級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告。有關(guān)單位和個人須主動配合,不得拒絕和阻撓。
第四章 法律責任
第二十三條 違反本條例第八、十一、十二、十三、十四條規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)分別處以運輸單位(戶)和貨主二百元至一千元罰款。
第二十四條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定,屠宰應當依法檢疫而未經(jīng)檢疫的動物的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令停止屠宰,沒收違法所得;對未屠宰的動物和已屠宰的動物產(chǎn)品依法進行補檢,補檢的應加倍收費。
第二十五條 違反本條例第十七條第三款規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令停止經(jīng)營,沒收違法所得,收繳不符合規(guī)定的檢疫證明,可并處一千元以上,一萬元以下的罰款。對未售動物、動物產(chǎn)品依法檢疫。
違反本條例第十七條其他規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令停止經(jīng)營,立即采取有效措施收回已售出的動物、動物產(chǎn)品,沒收違法所得和未售出的動物及動物產(chǎn)品,并處違法所得五倍以下罰款。
第二十六條 違反本條例第十八條規(guī)定的單位和個人,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告,責令限期改正,逾期仍不改正的,處以五百元至五千元的罰款。
第二十七條 違反本條例第十九條規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令停業(yè)整頓,并處以五百元至二千元罰款;拒不改正的,報同級畜牧獸醫(yī)行政管理部門批準,吊銷其《動物防疫合格證》。
第二十八條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告,責令改正,情節(jié)嚴重的,可并處一萬元以上三萬元以下罰款,拒不改正的,報同級畜牧獸醫(yī)行政管理部門批準,吊銷其《動物防疫合格證》。
第二十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造檢疫證明的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)沒收違法所得,收繳檢疫證明;轉(zhuǎn)讓、涂改檢疫證明的,并處二千元以上五千元以下的罰款,違法所得超過五千元的,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;偽造檢疫證明的,并處一萬元以上三萬元以下的罰款,違法所得超過三萬元的,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條 違反本條例有關(guān)規(guī)定,因動物和動物產(chǎn)品不符合動物防疫規(guī)定,造成他人人身傷害和經(jīng)濟損失的責任者,依法承擔民事賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 拒絕、阻撓、毆打動物防疫監(jiān)督員、檢疫員依法執(zhí)行公務的,由公安機關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 動物防疫監(jiān)督和檢疫人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,偽造檢疫結(jié)果,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 當事人對行政處罰決定不服的,依法申請行政復議或向人民法院起訴。逾期不申請復議,也不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附則
第三十四條 本條例應用中的問題由市人民政府負責解釋。
第三十五條 本條例自公布之日起實施。
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