- 【發(fā)布單位】82701
- 【發(fā)布文號(hào)】青海省人大常委會(huì)第19號(hào)
- 【發(fā)布日期】1999-11-25
- 【生效日期】1992-04-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
青海省計(jì)劃生育條例
青海省計(jì)劃生育條例
(1992年2月28日青海省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過根據(jù)1999年11月25日青海省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈青海省計(jì)劃生育條例〉的決定》修正)
第一章 總則
第一條 實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,是全社會(huì)的共同責(zé)任。為依法實(shí)行計(jì)劃生育,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),使人口的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng),根據(jù)《 中華人民共和國(guó)憲法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于具有本省戶籍和不具有本省戶籍但在本省居住的公民。
第三條 夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)。公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第四條 提倡和鼓勵(lì)晚婚、晚育、一對(duì)夫妻只生育一個(gè)孩子和優(yōu)生、優(yōu)育,嚴(yán)禁非婚生育和計(jì)劃外生育。
實(shí)行計(jì)劃生育堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主,堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。同時(shí)依法采取必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施。
第二章 組織管理
第五條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
第六條 各級(jí)計(jì)劃生育部門是同級(jí)人民政府計(jì)劃生育工作的主管部門,對(duì)下級(jí)計(jì)劃生育部門的工作有指導(dǎo)、監(jiān)督的職責(zé)。
各級(jí)人民政府應(yīng)建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組織做好計(jì)劃生育的宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具管理、人員培訓(xùn)和科學(xué)研究工作,不斷提高計(jì)劃生育服務(wù)水平。
鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)達(dá)到計(jì)劃生育或醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)中專以上學(xué)歷??h級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)達(dá)到計(jì)劃生育或醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)大專以上學(xué)歷。
第七條 一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其它組織都有宣傳和執(zhí)行本條例的義務(wù),并應(yīng)按照職責(zé)分工做好計(jì)劃生育工作。
第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立計(jì)劃生育管理組織,配備專(兼)職干部。村(牧)民委員會(huì)、居民委員會(huì)設(shè)不脫產(chǎn)的計(jì)劃生育服務(wù)員。
第九條 各級(jí)人民政府根據(jù)本條例有關(guān)生育規(guī)定和上級(jí)人民政府確定的人口控制目標(biāo),制定本轄區(qū)的中、長(zhǎng)期人口規(guī)劃和年度人口計(jì)劃。
縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)年度人口計(jì)劃制定并下達(dá)生育計(jì)劃,各基層單位應(yīng)將年度生育指標(biāo)落實(shí)到人,并予以公布,接受群眾監(jiān)督。
第十條 各級(jí)人民政府實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,把人口計(jì)劃指標(biāo)的完成情況,作為考核當(dāng)?shù)厝嗣裾捌渲饕I(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)按規(guī)定及時(shí)籌集和撥付計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費(fèi)。
農(nóng)村牧區(qū)鄉(xiāng)統(tǒng)籌中應(yīng)有一定比例用于計(jì)劃生育事業(yè)。
第三章 生育節(jié)制
第十二條 公民依法辦理結(jié)婚登記后方可生育。按法定婚齡推遲3年以上初婚為晚婚,已婚婦女24周歲以后初育為晚育。
第十三條 國(guó)家干部和職工、城鎮(zhèn)居民一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女、但符合下列條件之一的,可以再生育一個(gè)子女:
(一)已生育一個(gè)子女,經(jīng)指定醫(yī)療單位鑒定為非遺傳性殘疾、不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;
(二)夫妻雙方為獨(dú)生子女的;
(三)婚后5年以上不孕,經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療單位診斷并經(jīng)縣(市、區(qū))計(jì)劃生育部門核實(shí)為不孕癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的;
(四)夫妻雙方或一方為少數(shù)民族的;
(五)夫妻雙方或一方為華僑或歸橋的;
(六)夫妻一方為初婚或有婚史未生育過,另一方只生育過一個(gè)子女的;
(七)夫妻有一方為二等甲級(jí)以上傷殘的。
第十四條 農(nóng)村普遍提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女,確有實(shí)際困難要求生育第二個(gè)子女的,可根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诿芏?、自然資源、經(jīng)濟(jì)條件,有計(jì)劃地安排生育。
農(nóng)村的少數(shù)民族一對(duì)夫妻可以生育兩個(gè)子女。
第十五條 牧業(yè)區(qū)的少數(shù)民族牧民,一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女。
第十六條 國(guó)家干部、職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民符合本條例規(guī)定要求生育第二個(gè)子女的,生育間隔時(shí)間須滿4年以上,由夫妻雙方申請(qǐng),國(guó)家干部和職工經(jīng)所在單位、城鎮(zhèn)居民經(jīng)街道辦事處、農(nóng)民經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報(bào)縣(市、區(qū))計(jì)劃生育部門批準(zhǔn),發(fā)給生育卡片,方可生育。
夫妻一方為國(guó)家干部、職工或城鎮(zhèn)居民,另一方為農(nóng)牧民的,生育子女?dāng)?shù)按女方的職業(yè)及其戶籍所在地的規(guī)定確定。
第十七條 不符合本條例有關(guān)規(guī)定計(jì)劃外懷孕的,應(yīng)終止妊娠。
第四章 優(yōu)生與節(jié)育措施
第十八條 育齡夫妻應(yīng)接受優(yōu)先優(yōu)育指導(dǎo)。禁止任何醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育單位或個(gè)體行醫(yī)者用醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行胎兒性別鑒定。
第十九條 患有能造成下一代出現(xiàn)嚴(yán)重遺傳疾病的公民禁止生育,已經(jīng)懷孕的必須終止妊娠,并采取絕育措施。
第二十條 未安排生育的育齡夫妻必須采取避孕節(jié)育措施。
第二十一條 施行節(jié)育手術(shù)的單位必須具備規(guī)定的手術(shù)條件,手術(shù)人員必須持有《青海省計(jì)劃生育手術(shù)人員合格證》,嚴(yán)格執(zhí)行《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》,確保受術(shù)者的健康和安全。
嚴(yán)禁個(gè)體開業(yè)醫(yī)生施行節(jié)育手術(shù)。
第二十二條 接受結(jié)扎手術(shù)后因子女死亡或嚴(yán)重致殘等特別情況要求恢復(fù)生育的,憑所在單位或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處證明,經(jīng)縣(市、區(qū))計(jì)劃生育部門批準(zhǔn),施行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)。
第二十三條 經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)組鑒定,確認(rèn)為節(jié)育手術(shù)并發(fā)證需要治療的,由縣級(jí)以上計(jì)劃生育部門安排治療。
第二十四條 節(jié)育手術(shù)、復(fù)通輸卵(精)管手術(shù)和治療并發(fā)證的費(fèi)用,受術(shù)者是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,在所在單位醫(yī)療費(fèi)中開支;是農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者和無業(yè)居民的在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中開支。
受術(shù)者在規(guī)定的節(jié)育手術(shù)假期及并發(fā)癥住院治療期間,是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,工資、資金照發(fā);是農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者和無業(yè)居民的,由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處減免義務(wù)工或給予生活補(bǔ)助。
第二十五條 因施行節(jié)育手術(shù)而發(fā)生的事故,按國(guó)務(wù)院《 醫(yī)療事故處理辦法》和《青海省 醫(yī)療事故處理辦法實(shí)施細(xì)則》處理。
因節(jié)育手術(shù)事故喪失勞動(dòng)能力或基本喪失勞動(dòng)能力的,受術(shù)者是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,由所在單位比照工傷對(duì)待。受術(shù)者是農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者或無業(yè)居民,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處在生產(chǎn)、生活上給予照顧或資助,有條件的地方,對(duì)其配偶或子女,在集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中優(yōu)先錄用,或扶持其發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì),有關(guān)部門在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠,對(duì)符合救濟(jì)條件的給予社會(huì)救濟(jì)。
第五章 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理
第二十六條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作,由現(xiàn)居住地和戶籍所在地人民政府共同管理、公安、工商行政管理、勞動(dòng)、衛(wèi)生、交通、建設(shè)等部門應(yīng)密切配合計(jì)劃生育部門,共同做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理。
城市居民中的拆、搬遷戶應(yīng)事先到所在地街道辦事處填寫住址變更登記表,所在地街道辦事處應(yīng)及時(shí)將其計(jì)劃生育情況移交遷入地計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)。
調(diào)莊異地安置農(nóng)牧民,調(diào)出地應(yīng)主動(dòng)與調(diào)入地協(xié)商解決對(duì)調(diào)莊育齡人員的計(jì)劃生育服務(wù)、管理及交接工作。
第二十七條 已婚育齡夫妻雙方或一方離開戶籍所在地到異地居住或從業(yè)的,須到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處交驗(yàn)戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處出具的計(jì)劃生育證明,現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處查驗(yàn)計(jì)劃生育證明后,應(yīng)進(jìn)行登記并出具查驗(yàn)證明。
現(xiàn)居住地有關(guān)部門核查流動(dòng)人口的計(jì)劃生育查驗(yàn)證明后,方可準(zhǔn)予登記暫住戶口、租用房屋或攤點(diǎn)、承包工程、簽訂勞務(wù)合同、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)沒有計(jì)劃生育查驗(yàn)證明的不予辦理。
第二十八條 流動(dòng)人口的生育子女?dāng)?shù)按其戶籍所在地的規(guī)定執(zhí)行。
流動(dòng)人口要求生育的,由其戶籍所在地的計(jì)劃生育部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定審批。
流動(dòng)人口憑戶籍所在地的生育證明,經(jīng)現(xiàn)居住地的縣(市、區(qū))計(jì)劃生育委員會(huì)審查核準(zhǔn)后,方可在現(xiàn)居住地生育。
第二十九條 未落實(shí)節(jié)育措施和計(jì)劃外懷孕的流動(dòng)已婚育齡人口,現(xiàn)居住地和戶籍所在地有關(guān)部門應(yīng)令其就地落實(shí)節(jié)育措施或補(bǔ)救措施。節(jié)育手術(shù)費(fèi)用,有用工單位的,由用工單位負(fù)擔(dān);無用工單位的,先由本人支付,憑現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處證明,由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處報(bào)銷。
第三十條 流動(dòng)人口的用工單位、居住單位和當(dāng)?shù)氐木用裎瘑T會(huì)、村(牧)民委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育進(jìn)行管理,任何單位和個(gè)人不得為計(jì)劃外生育的人員提供躲避場(chǎng)所。
各級(jí)計(jì)劃生育部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口中已婚育齡人員的監(jiān)督檢查。
第六章 優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)
第三十一條 晚婚、晚育享受下列待遇:
(一)男女雙方都晚婚的,各增加婚假15天。一方晚婚,另一方再婚或初婚但未達(dá)到晚婚年齡的,只給晚婚的一方增加婚假;
(二)婦女晚育的增加產(chǎn)假15天。
第三十二條 具備下列條件之一者,由夫妻雙方共同申請(qǐng),雙方單位或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處證明,經(jīng)縣(市、區(qū))計(jì)劃生育部門審查,發(fā)給《獨(dú)生子女證》:
(一)一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女的;
(二)再婚夫妻(含一方再婚,一方初婚)只生育過一個(gè)子女不再生育的;
(三)少數(shù)民族或經(jīng)過批準(zhǔn)生育兩個(gè)子女,夭亡一個(gè)后不再生育的;
(四)無子女夫妻合法收養(yǎng)一個(gè)子女后不再生育的。
第三十三條 有下列情況之一者不發(fā)給《獨(dú)生子女證》:
(一)生育兩個(gè)子女合法送養(yǎng)他人一個(gè)的;
(二)不孕夫妻合法收養(yǎng)一個(gè)子女后又生育的;
(三)再婚夫妻(含一方再婚,一方初婚)婚前已有一個(gè)子女,又生育一個(gè)的;
(四)夫妻離婚后各帶一個(gè)子女的;
(五)生育雙胞胎或多胞胎的。
第三十四條 持有《獨(dú)生子女證》的家庭,從領(lǐng)證之月起享受以下優(yōu)待:
(一)獨(dú)生子女母親的產(chǎn)假可以延長(zhǎng)到半年,工資照發(fā),不影響其調(diào)資、晉級(jí);
(二)每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)7元至14周歲;
(三)獨(dú)生子女優(yōu)先入托、入園、入學(xué)、就醫(yī),家長(zhǎng)所在單位或有關(guān)部門對(duì)入托入園的報(bào)銷全部或部分托幼費(fèi)至7周歲(每月收費(fèi)15元以下的憑據(jù)報(bào)銷,每月收費(fèi)超過15元的報(bào)銷15元,超過部分自理);對(duì)接受義務(wù)教育的報(bào)銷學(xué)校收取的雜費(fèi)到14周歲;報(bào)銷60%的醫(yī)療費(fèi)至14周歲;
(四)安置就業(yè)和招生時(shí),在同等條件下優(yōu)先照顧獨(dú)生子女家庭。安排住房時(shí),優(yōu)先照顧獨(dú)生子女家庭;
(五)審批宅基地、調(diào)整承包地和口糧田時(shí),優(yōu)先照顧獨(dú)生子女家庭,并適當(dāng)減免其義務(wù)工。
獨(dú)生子女的父母均在本省,子女在外省寄養(yǎng)的,享受本省待遇。
第三十五條 獨(dú)生子女的保健費(fèi)及其它優(yōu)待開支,夫妻雙方都是國(guó)家干部、職工的,由雙方所在單位各負(fù)擔(dān)一半(男方上半年,女方下半年);一方為國(guó)家干部或職工、另一方為農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者(年均收入1200元以下)和無業(yè)居民的,全部由第一方單位負(fù)擔(dān)。所需經(jīng)費(fèi),行政事業(yè)單位在職工福利費(fèi)內(nèi)解決,如有困難,可以從單位行政經(jīng)費(fèi)或事業(yè)費(fèi)中補(bǔ)充;國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)在福利基金利潤(rùn)留成中解決,確有困難的可經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),從企業(yè)管理費(fèi)中支付;夫妻均為農(nóng)牧民的,從公益金中補(bǔ)充,如有不足可以從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中補(bǔ)充;夫妻均為城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者(年人均收入在1200元以下)或無業(yè)居民的,從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付。
第三十六條 已領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的夫妻喪偶或離婚后,撫養(yǎng)子女的一方繼續(xù)享受對(duì)獨(dú)生子女家庭的全部?jī)?yōu)待;如果再婚,雙方子女?dāng)?shù)合計(jì)多于一個(gè),收回《獨(dú)生子女證》,停止享受對(duì)獨(dú)生子女家庭的優(yōu)待,已享受的待遇不再退回。已領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的夫妻,如符合第十三、十四條的規(guī)定要求生育第二個(gè)子女的,收回《獨(dú)生子女證》,停止享受對(duì)獨(dú)生子女家庭的優(yōu)待,并退回已享受待遇的全部費(fèi)用。
第三十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)積極創(chuàng)造條件,發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè),解決獨(dú)生子女戶和雙女戶老有所養(yǎng)的問題。
第三十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計(jì)劃生育專職干部,在職期間享受計(jì)劃生育專職干部崗位津貼,具體辦法由省人民政府制定。
第三十九條 對(duì)在計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的部門、單位和個(gè)人,由所在地人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在控制人口和計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的州(市、地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處,由上一級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章 處罰
第四十條 計(jì)劃外懷孕經(jīng)說服教育仍不終止妊娠的(含流動(dòng)人口),一次性征收1000元至1500元的計(jì)劃外懷孕費(fèi),已經(jīng)超生而又計(jì)劃外懷孕的加倍征收。終止妊娠后,所征收的款額全部退還本人。
計(jì)劃外懷孕費(fèi),國(guó)家干部和職工由所在單位征收,農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者、無業(yè)居民由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處征收。
第四十一條 對(duì)超生子女的夫妻征收計(jì)劃外生育費(fèi)。從超生之月起,國(guó)家干部和職工分別征收夫妻雙方月工資總額的25%,連征7年,由所在單位按月從工資中扣除,或累計(jì)一次性征收;夫妻一方為國(guó)家干部或職工,另一方為農(nóng)牧民或城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者、無業(yè)居民的,由干部或職工所在單位按月扣除其工資總額的30%,連征7年,或累計(jì)一次性征收,另一方不再征收;夫妻雙方均為農(nóng)牧民或城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者、無業(yè)居民的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處按上年當(dāng)?shù)厝司杖氲?0%至50%征收,連征7年,分期或累計(jì)一次性征收。
違反《 中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》的規(guī)定私自收養(yǎng)子女的,按超計(jì)劃生育處理。
流動(dòng)人口計(jì)劃外生育的,流入地計(jì)劃生育部門依照本條第一款的規(guī)定累計(jì)一次性向其征收計(jì)劃外生育費(fèi)。
流動(dòng)人口在一地因違反計(jì)劃生育規(guī)定已受到處理的,在另一地不因同一事實(shí)再次受到處理。
第四十二條 對(duì)超計(jì)劃生育的夫妻雙方,除征收其計(jì)劃外生育費(fèi)外,在受罰期間按下列規(guī)定處理:
(一)國(guó)家干部、職工由所在單位給予行政處分,夫妻雙方3年內(nèi)不得提職(提干)、晉升、晉級(jí)、評(píng)為模范,不得享受資金。因超生造成生活困難的不予補(bǔ)助。女方懷孕分娩期間的一切醫(yī)藥費(fèi)和其它費(fèi)用自理,產(chǎn)后休息不發(fā)工資;
(二)城鎮(zhèn)無業(yè)居民3年內(nèi)不得招為工人或干部;
(三)農(nóng)牧民或不脫產(chǎn)的農(nóng)村干部不得評(píng)為模范,因超生造成生活困難的不得享受救濟(jì),不得由農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,不得招為工人或干部。超生的人口不劃給承包地、口糧田和宅基地。
第四十三條 符合生育第二胎的條件但未經(jīng)批準(zhǔn)生育第二胎的,一次性征收300元至500元的計(jì)劃外生育費(fèi),不發(fā)產(chǎn)假工資,產(chǎn)前檢查及生育等費(fèi)用自理,夫妻雙方1年內(nèi)不得享受資金。
已領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》又超計(jì)劃生育的,除按第四十一、四十二條的規(guī)定處理之外,必須追回過去享受的各項(xiàng)優(yōu)待的全部費(fèi)用。
第四十四條 沒有依法進(jìn)行結(jié)婚登記生育第一胎或非婚生育第一胎的,一次性征收500元至1000元的計(jì)劃外生育費(fèi),生育二胎以上的,加倍征收并按第四十一、四十二條的規(guī)定處理。
第四十五條 為計(jì)劃外生育人員提供躲避場(chǎng)所的,由縣級(jí)以上計(jì)劃生育部門給予1000元以下罰款。
阻礙計(jì)劃生育工作人員履行公務(wù)、誹謗、侮辱、毆打、傷害計(jì)劃生育工作人員、技術(shù)人員和積極分子及故意毀壞其財(cái)產(chǎn)的,由公安機(jī)關(guān)按照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰。
歧視、虐待實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻和生女嬰的婦女的,由計(jì)劃生育部門或組織給予批評(píng)教育。
擅自為他人摘取節(jié)育環(huán)、做假節(jié)育手術(shù)、出具假疾病診斷證明和進(jìn)行胎兒性別鑒定的,由其主管部門視情節(jié)給予行政處分,沒收違法所得,處以1000元以上3000元以下罰款,并可吊銷其《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
有本條第二款、第三款、第四款的行為,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 在計(jì)劃生育工作中有下列行為之一的,由其上級(jí)主管部門或行政監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)玩忽職守、弄虛作假、收受賄賂、徇私舞弊的;
(二)挪用、貪污計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)及有其他破壞計(jì)劃生育行為的;
(三)侵犯當(dāng)事人人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的。
第四十七條 出現(xiàn)超計(jì)劃生育的單位不得評(píng)為先進(jìn)單位或文明單位,并由計(jì)劃生育部門或其上級(jí)主管部門對(duì)其負(fù)責(zé)人和分管計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)處以200元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。
因工作不力造成人口失控的地方,應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)?shù)厝嗣裾捌漕I(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
第四十八條 依照本條例的規(guī)定征收計(jì)劃外懷孕費(fèi)和計(jì)劃外生育費(fèi),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處計(jì)劃生育管理組織提出征收意見,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府計(jì)劃生育部門審查決定。
征收的計(jì)劃外懷孕費(fèi)和計(jì)劃外生育費(fèi)納入各地和各單位的計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi),不得挪作他用。具體使用和管理辦法由省計(jì)劃生育部門和省財(cái)政部門共同制定。
征收計(jì)劃外懷孕費(fèi)、計(jì)劃外生育費(fèi)和罰款應(yīng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù),并按有關(guān)規(guī)定征繳。
第四十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi),向作出處罰決定單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)主管機(jī)關(guān)應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴,又不執(zhí)行處罰決定的,作出處罰決定的單位可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附則
第五十條 西寧市和各自治州、自治縣人民政府,海東行署可以依據(jù)本條例,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定實(shí)施措施,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五十一條 本條例應(yīng)用中的具體問題,由省計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本條例自1992年4月1日起施行。1986年4月17日青海省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過的《青海省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。
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